Kể từ cuối 1970, nó chủ yếu là sự đồng thuận rằng chính phủ lớn của Nhật Bản là bất lợi cho tăng trưởng. Điều này biểu hiện sau cuộc khủng hoảng tài chính khi các quốc gia, bao gồm cả các quốc gia thoải mái trước đây như Nước Đức và UK, đã thông qua các chương trình thắt lưng buộc bụng, bề ngoài để thúc đẩy tăng trưởng bằng cách cắt giảm chi tiêu của chính phủ.

Nhưng nghiên cứu của chúng tôi cho thấy câu chuyện không đơn giản như vậy. Chúng tôi thấy rằng các nghiên cứu có xu hướng phản ánh sự lựa chọn thiên vị. Những phát hiện chỉ ra mối liên hệ tiêu cực giữa quy mô và tăng trưởng của chính phủ có nhiều khả năng được công bố hơn so với những kết quả cho thấy có mối liên hệ tích cực hoặc không có liên quan.

Nghiên cứu của chúng tôi cũng cho thấy ảnh hưởng của quy mô chính phủ là khác nhau giữa các nước phát triển và đang phát triển và có rất nhiều điều chúng ta không biết về quy mô tối ưu của chính phủ và liệu một số bộ phận của chính phủ có nên nhỏ hơn các quốc gia khác hay không.

Các nghiên cứu hiện tại là không kết luận

Các nghiên cứu hiện tại về tác động của quy mô chính phủ đối với tăng trưởng kinh tế thực sự mâu thuẫn với một số nhà nghiên cứu khẳng định rằng một chính phủ lớn hơn sẽ tăng cường tăng trưởng và loại khác lập luận rằng nó làm tổn thương sự tăng trưởng.

Các lý lẽ cho tác động tích cực của một chính phủ lớn dựa trên các ví dụ như tiềm năng phát triển cơ sở hạ tầng để Tạo việc làmhoặc can thiệp khi có sự thất bại của thị trường (ví dụ tiếp quản ngân hàng trong GFC). Một số ảnh hưởng tiêu cực của một chính phủ lớn được cho là được cảm nhận thông qua gánh nặng quá mức của thuế méo mó và sự kém hiệu quả của chính phủ.

Nhưng nghiên cứu là mơ hồ và không có kết luận. Một Khảo sát của các tài liệu học thuật cho thấy các kết quả mâu thuẫn có thể là kết quả của các quyết định mà các nhà nghiên cứu đưa ra. Về việc đo lường quy mô chính phủ được sử dụng, ví dụ, hoặc loại quốc gia được nghiên cứu - phát triển hoặc kém phát triển, giàu hay nghèo.

nghiên cứu của chúng tôi

nghiên cứu của chúng tôi đã xem xét những khác biệt này và vì vậy chúng tôi đã tìm cách tính đến các biến thể này khi xem xét mối quan hệ giữa quy mô và tăng trưởng của chính phủ.

Chúng tôi đã làm điều này thông qua meta-analysis - phân tích thống kê các ước tính 799 được báo cáo trong các nghiên cứu hiện tại của 87, xem xét mối quan hệ giữa quy mô chính phủ và tăng trưởng kinh tế. Chúng tôi đã xem xét các biện pháp khác nhau về quy mô chính phủ (ví dụ: tổng chi tiêu của chính phủ và tiêu dùng của chính phủ) và mức độ phát triển khác nhau (các nước phát triển và kém phát triển).

Chúng tôi chỉ tìm thấy một phần hỗ trợ cho ý tưởng rằng quy mô của chính phủ có ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế. Cụ thể, nghiên cứu của chúng tôi cho thấy tác động của quy mô chính phủ đối với tăng trưởng kinh tế là tiêu cực ở các nước phát triển nhưng không đáng kể ở các nước kém phát triển (LDCs).

Nói cách khác, trong khi chúng tôi tìm thấy bằng chứng về tác động tiêu cực của quy mô chính phủ đối với tăng trưởng kinh tế ở các nước phát triển, chúng tôi không tìm thấy ảnh hưởng nào trong trường hợp LDC. Đây là trường hợp bất kể quy mô của chính phủ được đo bằng tỷ lệ của tổng chi tiêu hay chi tiêu tiêu dùng trong GDP. Nó cũng gợi ý rằng chính phủ lớn thường không tốt cho tăng trưởng ở các nước phát triển nhưng không phải ở LDC.

Điều này có nghĩa là gì

Có một vài điều cần lấy đi từ nghiên cứu của chúng tôi.

Để bắt đầu, như đã được đưa ra giả thuyết trước đây, một chính phủ nhỏ có thể tăng cường tăng trưởng kinh tế bằng cách cung cấp tối thiểu cho đầu tư và tăng trưởng - luật pháp và bảo vệ quyền sở hữu, v.v. Nhưng khi một nền kinh tế trở nên giàu có hơn, quy mô của chính phủ có xu hướng phát triển vượt quá mức hiệu quả của nó, vì vậy tăng thêm trong quy mô chính phủ sẽ làm giảm tăng trưởng kinh tế.

Điều này được giải thích bởi Luật của Wagner, điều này cho thấy rằng khi một quốc gia trở nên công nghiệp hóa và giàu có hơn, nó sẽ đi kèm với một phần chi tiêu công tăng lên. Nhưng trong khi có một số hình thức chi tiêu chính phủ cần thiết để duy trì nền kinh tế hoạt động, chi tiêu vượt quá một mức cụ thể có thể mang lại nhiều chi phí hơn lợi ích.

Nhưng các tài liệu hiện có không giải thích nhiều về quy mô chính phủ tối ưu. Về mặt lý thuyết, có một điểm vượt quá quy mô chính phủ dẫn đến suy giảm hiệu quả kinh tế. Nhưng công việc thực nghiệm là hạn chế và không có kết luận trong lĩnh vực này, và do đó không rõ điểm này là gì.

Sự khác biệt giữa phát triển và LDC cũng rất quan trọng. Cần thận trọng khi khái quát ảnh hưởng của quy mô chính phủ đến tăng trưởng.

Có rất nhiều thứ mà chúng ta không biết trong không gian này. Nghiên cứu sâu hơn là cần thiết về mối quan hệ giữa quy mô của các bộ phận cụ thể của chính phủ và tăng trưởng kinh tế. Các nghiên cứu như vậy có nhiều khả năng tạo ra các kết quả liên quan đến chính sách so với các nghiên cứu tập trung vào tổng số các biện pháp của quy mô chính phủ.

Điều này sẽ giúp các nhà hoạch định chính sách xác định các chính phủ lớn nên như thế nào và các thành phần chính phủ nào sẽ cắt giảm trong bối cảnh hạn chế ngân sách của chính phủ và chi tiêu quá mức của chính phủ.

Giới thiệu về tác giả

Sefa Awaworyi Churchill, Học thuật thông thường, Đại học RMIT; Mehmet Ugur, Giáo sư Kinh tế và Tổ chức, Đại học Greenwichvà Siew Ling Yew, Giảng viên, Đại học Monash

Bài viết này ban đầu được xuất bản vào Conversation. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan

at Thị trường InnerSelf và Amazon