Việc tăng thuế carbon liên bang đã làm tăng giá xăng lên 3 cent/lít ở hầu hết các tỉnh của Canada đã được đáp ứng bởi cuộc biểu tình trên toàn quốc, nhiều nội dung có nội dung nói xấu Thủ tướng Justin Trudeau.

Thúc đẩy làn sóng phản kháng này, Thủ hiến Alberta Danielle Smith gọi thuế carbon là “vô nhân đạo”,” đẩy lùi hơn 200 nhà kinh tế người đã ký một lá thư bảo vệ thuế carbon bằng cách yêu cầu họ ra khỏi tháp ngà của mình.

Nhưng các nhà kinh tế khó có thể là những chuyên gia không thể sai lầm về thuế carbon và các biện pháp tài chính khác do chính phủ thực hiện.

Một chính trị gia dày dạn kinh nghiệm nắm bắt cơ hội mà sự phẫn nộ của chủ nghĩa dân túy mang lại cho họ bất chấp sự mâu thuẫn của chính họ. Thật vậy, Smith nói về lợi ích của thuế carbon 2021.

Trong khi việc tăng thuế carbon bắt đầu có hiệu lực, Thuế nhiên liệu ở Alberta đã tăng 13 xu cùng ngày. Nói cách khác, thuế carbon là một điều may mắn đối với Smith khi cô chuyển hướng sự chú ý khỏi vai trò của chính phủ mình trong việc tăng giá khí đốt.

Tiêu chuẩn kép

Thuế carbon đến vào một thời điểm thích hợp đối với tôi với tư cách là một giáo sư kinh tế, bởi vì tôi đang giảng dạy về ngoại tác — chi phí hoặc lợi ích do một thực thể gây ra nhưng lại do một thực thể khác gánh chịu về mặt tài chính — trong kinh tế vi mô trung gian. Tôi đã lưu ý rằng thuế carbon đóng vai trò như một vật tế thần hoặc một bao đấm.

Ví dụ, một số chủ nhà đổ lỗi cho thuế carbon vì hóa đơn tiền điện cao hơn ở Alberta mà bỏ qua thực tế là thuế carbon không áp dụng cho ngành điện.

Chính phủ Alberta đã thực hiện thuế nhiên liệu ở mức 13 xu mỗi lít. Tương tự như vậy, việc giảm giá hóa đơn tiền điện đã hết hạn và các khoản trả chậm được áp dụng.

Có rất nhiều tiêu chuẩn kép về thuế carbon. Trong khi những người biểu tình hô vang “Rớt thuế”, họ phớt lờ điều đó Trợ cấp nhiên liệu hóa thạch khiến họ tốn nhiều tiền hơn thuế carbon. Đây dường như là xu hướng chung trong các vấn đề kinh tế.

Như một ví dụ khác, Doanh nghiệp phàn nàn về việc tăng lương tối thiểu nhưng im lặng trước việc tăng lương cho CEO và quản lý cấp cao.

Trong một tĩnh mạch tương tự, các Chính phủ Alberta kêu gọi các nhà kinh tế hỗ trợ chuyên môn để phê bình mức lương tối thiểu, nhưng lại từ chối họ khi quan điểm của họ không phù hợp với câu chuyện mong muốn về thuế carbon.

Điều này là do Kinh tế học 101, hay những gì Giáo sư James Kwak của Đại học Harvard gọi là “chủ nghĩa kinh tế,” phản đối các sáng kiến ​​​​như mức lương tối thiểu nhưng ủng hộ các biện pháp như thuế carbon. Cả hai quan điểm đều có vấn đề, như tôi đã phát hiện ra khi chuẩn bị giáo án về mức lương tối thiểu và khí hậu.

Sách giáo khoa kinh tế ủng hộ thuế carbon

Với tư cách là một giảng viên kinh tế, bài học quan trọng là thuế carbon là phương pháp ít tốn kém nhất để giải quyết lượng khí thải carbon. trong tôi tài liệu sư phạm về biến đổi khí hậu, Tôi đề cập đến nhà kinh tế học của Đại học McGill Chris Ragan, người tuyên bố rằng thuế carbon hiệu quả hơn quy định.

Chúng tôi tin rằng theo các quy định về khí thải hoặc công nghệ, không có động lực nào để làm tốt hơn việc đạt được các tiêu chuẩn đó. Nhưng thuế carbon khuyến khích đầu tư vào công nghệ mới để hạn chế việc nộp thuế. Các quy định cũng không mang lại doanh thu, trong khi thuế carbon tạo điều kiện thuận lợi cho chính phủ thu được nguồn thu có thể được sử dụng để giảm giá cho các hộ gia đình có thu nhập thấp và giảm các loại thuế khác.

Ngoài ra, việc chấm dứt trợ cấp nhiên liệu hóa thạch và áp thuế carbon có hiệu quả vì việc giảm lượng khí thải đáng kể sẽ không xảy ra do các hành động của người tiêu dùng, như giảm nhiệt độ hoặc đạp xe thay vì lái xe. Đó là bất chấp thực tế là những hành động như vậy góp phần nâng cao đạo đức công cộng và tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện các chính sách của chính phủ về biến đổi khí hậu.

Tương tự như quan điểm của Ragan, nhà kinh tế học Andrew Leach của Đại học Alberta ủng hộ việc định giá carbon là chính sách tốt nhất để giảm lượng khí thải trong cuốn sách của mình Giữa sự diệt vong và sự phủ nhận. Trong khi chính phủ Alberta thu hút sự phẫn nộ của chủ nghĩa dân túy vì lợi ích chính trị, Leach lập luận rằng biến đổi khí hậu là thách thức môi trường, chính trị và xã hội lớn nhất trong thời đại chúng ta.

Những giới hạn của kinh tế học trong sách giáo khoa

Tuy nhiên, có điều gì đó không ổn về cách tiếp cận thuế carbon trong sách giáo khoa.

Ian Urquhart, giáo sư danh dự về khoa học chính trị tại Đại học Alberta, chỉ ra vào năm 2019 rằng mức thuế carbon 30 USD/tấn ở Alberta đã không thúc đẩy công chúng sử dụng nhiều phương tiện công cộng hơn.

Ông lập luận rằng Canada sẽ cần mức thuế carbon 200 USD/tấn vào năm 2030 để đạt được mục tiêu giảm lượng khí thải 30% so với năm 2005. Lịch trình ước tính hiện tại về việc tăng thuế carbon thêm 15 USD mỗi năm sẽ chỉ dẫn đến mục tiêu này. 170 USD/tấn vào năm 2030.

Tuy nhiên, có một vấn đề cơ bản hơn. Cách kinh tế học trong sách giáo khoa tiếp cận vấn đề biến đổi khí hậu thông qua các tác động bên ngoài cho thấy nó đơn giản chỉ là một quang sai nhỏ. Nhà kinh tế học Kate Raworth chỉ ra trong cuốn sách của mình Kinh tế bánh rán rằng cách tiếp cận này làm giảm vấn đề biến đổi khí hậu thành một tác dụng phụ đơn thuần của sản xuất.

Kinh tế học chính thống tập trung vào hai yếu tố sản xuất - lao động và vốn. Năng lượng và nguyên liệu thô bị bỏ qua, có nghĩa là các giới hạn sinh lý hoặc sinh thái bị bỏ qua trong quá trình theo đuổi tăng trưởng. Dựa theo Nhà kinh tế học người Úc Steve Keen, cách tiếp cận đó đã được đưa vào nguyên tắc kinh tế khi Adam Smith chuyển trọng tâm vào các nguồn của cải từ đất đai/môi trường sang lao động trong cuốn sách nổi tiếng của ông The Wealth of Nations.

Keen lập luận rằng kinh tế học chính thống giả định 90% GDP sẽ không bị ảnh hưởng bởi biến đổi khí hậu. Ông nói thêm rằng những cảnh báo khẩn cấp từ các nhà khoa học khí hậu đã bị giảm bớt bởi những ước tính lạc quan của một số nhà kinh tế không tính đến các điểm tới hạn dẫn đến kết quả thảm khốc. Nói tóm lại, ông lập luận, kinh tế học chính thống đã đồng lõa với cuộc khủng hoảng hiện hữu về biến đổi khí hậu.

Nền tảng khác các học giả đưa ra lập luận tương tự, cáo buộc nền kinh tế chính thống đang thúc đẩy sự tự mãn nguy hiểm và trì hoãn biến đổi khí hậu bằng cách đề xuất tiến bộ công nghệ sẽ giải quyết vấn đề phát thải thông qua động cơ lợi nhuận.

Giải pháp cấp tiến

Thuế carbon là một công cụ chính sách quan trọng. Nhưng có thể đã quá muộn, đòi hỏi phải có những giải pháp triệt để ngoài thuế carbon.

Về vấn đề này, Keen cho rằng định giá carbon là chưa đủ, đồng thời kêu gọi phân bổ lượng carbon. Đề xuất của ông dựa trên tín dụng carbon phổ quát và định giá mọi thứ theo carbon và tiền, trong đó người giàu sẽ phải mua tín dụng từ người nghèo.

Nhà kinh tế học người Úc Steve Keen giải thích các đề xuất của ông về khẩu phần carbon. (Hiệp hội Marshall)

Người khác gọi để hành động ngay lập tức nhằm ngăn chặn sự tăng trưởng vật chất. Điều này là do bằng cách tập trung vào cuộc tranh luận về thuế và quy định và bỏ qua các giới hạn sinh thái, kinh tế học chính thống đã không truyền tải được nhu cầu cấp thiết để giải quyết khủng hoảng khí hậu.

Raworth lập luận trong cuốn sách của mình về việc bổ sung hệ thống sống thông qua các thiết kế như mái nhà trồng lương thực, vỉa hè trữ nước mưa để bổ sung vào tầng ngậm nước, các tòa nhà cô lập carbon và nước thải biến thành chất dinh dưỡng cho đất.

Về bản chất, các nhà kinh tế cần truyền đạt ý thức cấp bách về biến đổi khí hậu. Điều này xảy ra bằng cách vượt ra ngoài các thuật ngữ kinh tế và kỹ thuật trong sách giáo khoa bằng cách nêu bật các giới hạn sinh thái và lý sinh đối với tăng trưởng.

Junaid B. Jahangir, Phó Giáo sư, Kinh tế, Đại học MacEwan

Bài viết này được tái bản từ Conversation theo giấy phép Creative Commons. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan:

Tương lai chúng ta chọn: Sống sót qua Khủng hoảng Khí hậu

của Christiana Figueres và Tom Rivett-Carnac

Các tác giả, những người đóng vai trò quan trọng trong Thỏa thuận Paris về biến đổi khí hậu, đưa ra những hiểu biết sâu sắc và chiến lược để giải quyết khủng hoảng khí hậu, bao gồm cả hành động cá nhân và tập thể.

Bấm để biết thêm thông tin hoặc đặt hàng

Trái đất không thể ở được: Sự sống sau khi ấm lên

của David Wallace-Wells

Cuốn sách này khám phá những hậu quả tiềm tàng của biến đổi khí hậu không được kiểm soát, bao gồm sự tuyệt chủng hàng loạt, khan hiếm thực phẩm và nước, và bất ổn chính trị.

Bấm để biết thêm thông tin hoặc đặt hàng

Bộ cho tương lai: Tiểu thuyết

bởi Kim Stanley Robinson

Cuốn tiểu thuyết này tưởng tượng về một thế giới trong tương lai gần đang vật lộn với những tác động của biến đổi khí hậu và đưa ra một tầm nhìn về cách xã hội có thể chuyển đổi để giải quyết khủng hoảng.

Bấm để biết thêm thông tin hoặc đặt hàng

Dưới bầu trời trắng: Bản chất của tương lai

của Elizabeth Kolbert

Tác giả khám phá tác động của con người đối với thế giới tự nhiên, bao gồm biến đổi khí hậu và tiềm năng của các giải pháp công nghệ để giải quyết các thách thức môi trường.

Bấm để biết thêm thông tin hoặc đặt hàng

Giải ngân: Kế hoạch toàn diện nhất từng được đề xuất để đảo ngược sự nóng lên toàn cầu

Paul Hawken biên tập

Cuốn sách này trình bày một kế hoạch toàn diện để giải quyết biến đổi khí hậu, bao gồm các giải pháp từ nhiều lĩnh vực như năng lượng, nông nghiệp và giao thông vận tải.

Bấm để biết thêm thông tin hoặc đặt hàng