Trả lời các thành phần trong văn phòng quốc hội thường liên quan đến việc lập bảng các ý kiến trong cơ sở dữ liệu. Văn phòng của Thượng nghị sĩ Steve Daines, R-Mont. thông qua AP
Các công ty công nghệ lớn như Amazon, Facebook và Google không phải là những công ty duy nhất phải đối mặt với khổng lồ mối quan tâm chính trị về việc sử dụng dữ liệu công dân: Quốc hội cũng vậy. Báo cáo của các nhà nghiên cứu quốc hội trong thập kỷ qua mô tả một hệ thống truyền thông lỗi thời đó là đấu tranh để giải quyết một sự gia tăng quá mức trong liên hệ công dân.
Mỗi ngày, hàng ngàn người liên lạc với các thượng nghị sĩ và đại diện của họ. Ý định của họ - phản đối hoặc ủng hộ một chính trị gia hoặc đề nghị lập pháp, tìm kiếm sự giúp đỡ với bộ máy quan liêu liên bang hoặc bày tỏ ý kiến của họ về các vấn đề hiện tại - khác nhau như phương tiện liên lạc của họ, bao gồm điện thoại, thư viết, email, cuộc họp trực tiếp, thị trấn hội trường, fax và tin nhắn truyền thông xã hội.
Quỹ quản lý quốc hội cho thấy hầu hết các văn phòng quốc hội đều thấy liên hệ cấu thành đôi - hoặc thậm chí tăng gấp tám lần - từ 2002 đến 2010. Nhân viên hiện tại cho biết con số đã tăng cao hơn kể từ đó. Nhân viên quốc hội dành hàng giờ để nghe, đọc, thu thập và tổ chức tất cả thông tin này Tất cả kết thúc vào cơ sở dữ liệu trong văn phòng của họ.
Là một học giả sử dụng công nghệ trong Quốc hội, Tôi đã phỏng vấn nhiều hơn các nhân viên 50 tại hơn các văn phòng quốc hội 40. Tôi đã quan sát thấy rằng những tiến bộ trong công nghệ máy tính đang thay đổi cách Quốc hội xử lý giao tiếp công dân và sử dụng dữ liệu được thu thập từ các cuộc hội thoại đó để đại diện cho công dân - tốt hơn và tồi tệ hơn.
Một hệ thống quá tải
Bất kể tại sao hoặc làm thế nào mọi người liên lạc với các quan chức được bầu của họ, tất cả họ đều muốn một điều cơ bản: Họ muốn ai đó lắng nghe. Nhưng những gì thực sự xảy ra là một cái gì đó khác nhau. Như một nhân viên đã giải thích với tôi: Mười Họ muốn có tiếng nói của họ, và đó là tôi nhập thông tin của họ vào cơ sở dữ liệu.
Khi một cử tri gọi một văn phòng quốc hội, nhân viên trả lời điện thoại sẽ thu thập thông tin cá nhân - tên người gọi, địa chỉ của họ và lý do họ gọi. Địa chỉ rất quan trọng, bởi vì nó có thể xác nhận người thực sự là cư dân của khu vực quốc hội. Quốc hội đã được ghi nhật ký loại dữ liệu này trong nhiều thập kỷ, nhưng số lượng cử tri tìm cách liên lạc với các đại diện được bầu của họ đã tăng lên rất nhiều và đang áp đảo các hệ thống quốc hội.
Ví dụ, một nhân viên dân chủ nói với tôi rằng trong 2017, như Đảng Cộng hòa đã nỗ lực bãi bỏ Đạo luật Chăm sóc Giá cả phải chăng, thường được gọi là Obamacare, văn phòng của họ nhận được các cuộc gọi điện thoại 200 mỗi ngày - chỉ có một nhân viên thực tập trả lời điện thoại. Cách duy nhất để xử lý nhiều cuộc gọi như vậy là kiểm tra các quan điểm của mọi người như là đề nghị đối với những người khác như là đối với những người đề nghị hiện tại. Không có thời gian để theo dõi bất cứ điều gì khác. Đây là điều bình thường mới đối với Quốc hội - vốn bị thiếu và thiếu chuẩn bị để lắng nghe một cách thực chất.
Tập trung vào những con số, không phải con người
Quá chú ý đến dữ liệu có thể gây ra vấn đề trong một nền dân chủ đại diện. Mỗi đại diện có một trung bình của các thành phần 710,000 - vì vậy, quan điểm tổng hợp và kiểm đếm của công dân có thể là một giải pháp hấp dẫn. Nhưng mỗi người trong số họ có câu chuyện của riêng họ. Với sự tập trung của nhân viên vào việc thu thập dữ liệu, những câu chuyện cảm xúc khiến công dân phải lên tiếng là thường bị mất.
Hãy tưởng tượng một người gọi liên lạc với thành viên Quốc hội của họ về ACA, người có cái nhìn tổng thể về dự luật, nhưng cũng có mối liên hệ cá nhân với một trong những chi tiết của nó - chẳng hạn như một đứa trẻ ở độ tuổi đại học có thể bị mất bảo hiểm, hoặc tình trạng y tế có từ trước.
Thường xuyên hơn không, ý kiến của người gọi đó cuối cùng sẽ được dán nhãn là một trong số những người ủng hộ, hoặc đối với toàn bộ hóa đơn - ví dụ, không phải là đối với một phần của nó, mà là đối với một phần của nó. Vấn đề không phải là các thành viên của Quốc hội và nhân viên của họ không quan tâm - họ quan tâm khá nhiều - đó là họ không có khả năng thực sự lắng nghe.
Bằng cách biến liên lạc từ công dân thành các điểm dữ liệu, Quốc hội sẽ giảm những gì họ có thể tìm hiểu về các thành phần của mình và những gì họ muốn. Nhưng liên hệ này là quan trọng. Nó là công cụ dự đoán nhất quán trong đó các thành phần chính sách các nhà hoạch định chính sách chú ý đến trong quận của họ - đặt vấn đề lên radar cho tương lai. Dữ liệu thay đổi những nhận thức đó, bằng cách nhấn mạnh các con số như một phương tiện hiểu biết hiệu quả.
Trong 1963, hầu hết các liên hệ cấu thành đến bằng thư. Các phương pháp khác đã mở rộng các lựa chọn của công dân và giúp họ bình luận thường xuyên hơn. Ảnh AP / John Rous
Biến chứng thêm
Các cơ sở dữ liệu không chỉ đơn giản hóa quan điểm của các thành phần - họ bỏ qua các nhóm lớn người Mỹ.
Thường xuyên hơn không, những người liên hệ với các thành viên của Quốc hội là da trắng, có học thức và giàu có. Thông tin cơ sở dữ liệu rất dễ phân tích, vì vậy thật hấp dẫn khi cho rằng nó đại diện chính xác cho dư luận rộng lớn hơn. Nhưng nó không.
Ngoài ra còn có những mối quan tâm lớn khác. Nhiều cơ sở dữ liệu này được thiết kế dựa trên thực tiễn kinh doanh, làm cho Quốc hội đối xử công dân như khách hàng để thỏa mãn hơn các cộng tác viên trong hoạch định chính sách.
Điều này đang khiến vai trò của nhân viên thay đổi từ người gác cổng của tiếng nói công dân sang người quản trị cơ sở dữ liệu và nhân viên quan hệ khách hàng bị trả lương thấp. Nhân viên dành hàng giờ, và đôi khi ngày, ghi nhật ký, tổ chức và theo dõi thông tin công dân cho cơ sở dữ liệu. Đây là một lượng lớn thời gian và lao động có thể được sử dụng tốt hơn ở nơi khác để hiểu các quan điểm cấu thành.
As các hoạt động thu thập và đăng nhập liên hệ công dân tiếp tục phát triển, Quốc hội cần suy nghĩ chín chắn về những gì dữ liệu này và các hoạt động thu thập dữ liệu này đang làm với đại diện ' mối quan hệ với công dân. Công dân sẽ có khả năng hạn chế ảnh hưởng đến các nhà hoạch định chính sách mà không có các cuộc đối thoại quan trọng như vậy.
Công nghệ không thay đổi thực tế chính trị của những gì đã xảy ra tại Quốc hội, nhưng nó thường củng cố và khuếch đại những gì đã xảy ra trong xã hội.
Thay đổi cách Quốc hội sử dụng và theo dõi dữ liệu công dân cần được kết nối với các cuộc hội thoại lớn hơn về ý nghĩa của việc chính phủ lắng nghe các cử tri và liên quan đến họ trong việc hoạch định chính sách. Điều này có thể thúc đẩy công nghệ tiên tiến thúc đẩy các hình thức tham gia cấu thành chất lượng cao hơn.
Lưu ý
Samantha McDonald, Bằng tiến sĩ. Ứng viên tin học, Đại học California, Irvine
Bài viết này được tái bản từ Conversation theo giấy phép Creative Commons. Đọc ban đầu bài viết.
Sách liên quan:
Bàn về chế độ chuyên chế: Hai mươi bài học từ thế kỷ XNUMX
bởi Ti-mô-thê Snyder
Cuốn sách này đưa ra những bài học từ lịch sử để bảo tồn và bảo vệ nền dân chủ, bao gồm tầm quan trọng của các thể chế, vai trò của từng công dân và sự nguy hiểm của chủ nghĩa độc tài.
Bấm để biết thêm thông tin hoặc đặt hàng
Bây giờ là thời của chúng ta: Quyền lực, mục đích và cuộc đấu tranh vì một nước Mỹ công bằng
bởi Stacey Abrams
Tác giả, một chính trị gia và nhà hoạt động, chia sẻ tầm nhìn của mình về một nền dân chủ toàn diện và công bằng hơn, đồng thời đưa ra các chiến lược thiết thực để tham gia chính trị và huy động cử tri.
Bấm để biết thêm thông tin hoặc đặt hàng
Các nền dân chủ chết như thế nào
của Steven Levitsky và Daniel Ziblatt
Cuốn sách này xem xét các dấu hiệu cảnh báo và nguyên nhân dẫn đến sự tan vỡ của nền dân chủ, dựa trên các nghiên cứu điển hình trên khắp thế giới để đưa ra những hiểu biết sâu sắc về cách thức bảo vệ nền dân chủ.
Bấm để biết thêm thông tin hoặc đặt hàng
Nhân dân, Không: Lược sử Lịch sử Chống Chủ nghĩa Dân túy
bởi Thomas Frank
Tác giả đưa ra lịch sử các phong trào dân túy ở Hoa Kỳ và phê bình hệ tư tưởng "chống chủ nghĩa dân túy" mà ông cho rằng đã cản trở tiến bộ và cải cách dân chủ.
Bấm để biết thêm thông tin hoặc đặt hàng
Nền dân chủ trong một cuốn sách hoặc ít hơn: Nó hoạt động như thế nào, tại sao nó không hoạt động và tại sao việc khắc phục nó lại dễ dàng hơn bạn nghĩ
bởi David Lít
Cuốn sách này cung cấp một cái nhìn tổng quan về nền dân chủ, bao gồm những điểm mạnh và điểm yếu của nó, đồng thời đề xuất những cải cách để làm cho hệ thống phản ứng nhanh hơn và có trách nhiệm giải trình hơn.
