Tổng thống Trump, đảng Cộng hòa quốc hội và hầu hết nông dân Mỹ chia sẻ những quan điểm chung về biến đổi khí hậu: Họ đặt câu hỏi cho khoa học cho thấy hoạt động của con người đang làm thay đổi khí hậu toàn cầu và hoài nghi sử dụng chính sách công để giảm ô nhiễm khí nhà kính.

Nhưng nông dân đang ở một vị trí độc nhất để giải quyết biến đổi khí hậu. Chúng tôi có sức mạnh chính trị, khuyến khích kinh tế và các công cụ chính sách để làm như vậy. Những gì chúng ta chưa có là ý chí chính trị.

Là một nông dân Iowa thế hệ thứ năm và điều phối viên nông nghiệp kiên cường tại Trung tâm Luật Nông nghiệp Đại học Drake, Tôi đối phó với cả những thách thức và cơ hội của biến đổi khí hậu. Tôi cũng thấy cộng đồng nông nghiệp cần đưa ra những lựa chọn khó khăn về các ưu tiên chính sách của mình trước sự thay đổi chính trị đầy kịch tính ở Washington.

Pundits, các nhóm nông nghiệp và Tổng thống Trump đã xác định nông dân là một nhân khẩu học quan trọng trong chiến thắng của đảng Cộng hòa. Làm thế nào chúng ta tận dụng ảnh hưởng này vẫn còn được nhìn thấy. Chính sách thương mại và nhập cư và đề xuất ngân sách tài chính 2018 của chủ tịch đã tạo ra sự bất đồng giữa nông dân và chính quyền Trump. Chúng ta sẽ cần phải có chiến lược trong việc sử dụng quyền lực chính trị của mình để định hình chính sách nông nghiệp.

Kinh nghiệm nghiên cứu và canh tác của tôi thuyết phục tôi rằng ngay cả trong điều kiện chính trị không hứa hẹn ngày nay, nông nghiệp có thể đóng một vai trò quan trọng trong việc giải quyết biến đổi khí hậu. Nông dân Mỹ có thể trở thành những nhà lãnh đạo toàn cầu trong việc sản xuất những gì thế giới cần nhiều thực phẩm phong phú: khí hậu ổn định.

Nông dân vật lộn với biến đổi khí hậu

Trước 2009, hàng ngàn nông dân trên khắp Hoa Kỳ đã tham gia vào hai dự án quy mô lớn được thiết kế để duy trì hoặc tăng lưu trữ carbon trên đất nông nghiệp: Chương trình tín dụng carbon của Hiệp hội Nông dân Quốc gia và Cục nông nghiệp Iowa AgraGate chương trình. Các chương trình này đã trả tiền cho nông dân vì đã giới hạn số mẫu đất mà họ đã trồng và để duy trì hoặc thiết lập đồng cỏ. Thanh toán đến từ Sàn giao dịch khí hậu Chicago (CCX), một thị trường tự nguyện trong đó các doanh nghiệp có thể mua và bán tín dụng carbon.

Nhưng sau khi Barack Obama trở thành tổng thống ở 2009, nông dân đã áp đảo tham gia phe đối lập với hành động biến đổi khí hậu. Như nhà báo nông nghiệp Chris Clayton ghi lại trong cuốn sách 2015 của mìnhCon voi ở cánh đồng ngô, Nông dân người Scotland đã xem chiến lược khí hậu của Obama - đặc biệt là thúc đẩy luật về thương mại trong 2009-2010 - như sự vượt quá quy định của một Quốc hội và chủ tịch dân chủ.

Ví dụ, sau khi Cơ quan Bảo vệ Môi trường đề cập ngắn gọn về vật nuôi trong báo cáo 2008 về điều tiết khí nhà kính theo Đạo luật Không khí Sạch, nông dân và các nhóm thương mại nông nghiệp đã nổ ra phẫn nộ trước viễn cảnh của một vụngthuế bòMùi trên khí mê-tan giải phóng từ cả hai đầu của con vật. Khi Quốc hội không ban hành dự luật giao dịch cap-in trong 2010, CCX đã phá sản.

Cuộc bầu cử tổng thống Trump và phe Cộng hòa trong cả hai viện của Quốc hội đã loại bỏ bogeyman quy định mà nhiều nông dân tổ chức từ chối ở 2009. Đối lập với chúng tôi, nông dân từ chối một cơ hội được trả tiền để cung cấp dịch vụ môi trường. Từ bỏ các nguồn thu nhập mới có thể có ý nghĩa kinh tế trong lịch sử bùng nổ hàng hóa giữa 2009 và 2013, nhưng nó không còn nữa.

Gần đây kinh tế trang trại đã chua chát. Sau vài năm lợi nhuận lịch sử, 2017 có vẻ là năm thứ tư liên tiếp thu nhập giảm. Nông dân Mỹ phải đối mặt với dự báo về sự trì trệ đến doanh thu giảm.

Nông dân giờ đây có thể sẵn sàng xem xét các cách mới để tạo thu nhập bằng cách áp dụng các thực hành thân thiện với môi trường, chẳng hạn như trồng cây che phủ, mở rộng luân canh hoặc loại bỏ đất canh tác. Nhiều nông dân đã sử dụng các thực hành này ở quy mô nhỏ. Để chống biến đổi khí hậu, chúng ta cần áp dụng chúng trên gần như tất cả các mẫu đất của chúng ta. Và chúng ta cần phát triển các thực hành thân thiện với môi trường mới.

Nông dân được thúc đẩy bởi các khuyến khích kinh tế để thực hiện các thực hành môi trường. Lấy ví dụ, gần đây họ đã đăng ký gần mẫu đất 400,000 trong Chương trình dự trữ bảo tồn USDA CP-42 nơi trả tiền cho nông dân để lấy đất sản xuất và thiết lập môi trường sống cho côn trùng thụ phấn. Trớ trêu thay, ngày nay chúng ta có thể cần phải nắm lấy một nguồn doanh thu mà chỉ tám năm trước đây dường như nhiều người thích vượt quá quy định.

Cơ hội theo Thỏa thuận Paris

Thế giới đã đến với nhau vào tháng 12 2015 để hoàn thành Hiệp định Paris, báo hiệu một bước tiến lớn trong các cam kết toàn cầu để giải quyết biến đổi khí hậu. Tất cả các nước tham gia cam kết giảm lượng khí thải nhà kính. Một số doanh nghiệp Mỹ đã bắt đầu hỗ trợ đặt giá carbon.

Nông nghiệp là đáng chú ý vắng mặt trong các cuộc thảo luận về khí hậu toàn cầu, nhưng nông dân có thể thu lợi từ các chính sách kiếm tiền từ carbon và tạo ra thị trường mới cho các khoản phụ cấp khí thải carbon. Tại hội nghị Paris, chính phủ Pháp đã giới thiệu 4 mỗi sáng kiến ​​1000, thách thức nông dân tăng lượng carbon trong đất của họ. Các chính phủ quốc gia, các trường đại học và các tổ chức nông nghiệp khác đã tham gia nỗ lực này để thúc đẩy nông nghiệp thu giữ và lưu trữ carbon.

Bây giờ nông dân Mỹ phải đối mặt với một sự lựa chọn. Chúng ta có muốn khám phá những cách cung cấp dịch vụ môi trường để chống biến đổi khí hậu không? Hay chúng ta sẽ ngồi lại và cho phép nông dân ở các nơi khác trên thế giới phát triển các giải pháp nông nghiệp này? California đã chỉ đường mời nông dân tham gia vào các nỗ lực công-tư để giải quyết biến đổi khí hậu.

Tận dụng hóa đơn nông trại 2018

Chính quyền Trump bác bỏ các nỗ lực chính sách để bảo vệ khí hậu và cho thấy Hoa Kỳ có thể rút khỏi Thỏa thuận Paris. Do đó, nông dân sẽ cần phải uốn cong cơ bắp chính trị của chúng tôi để hỗ trợ các giải pháp khí hậu. May mắn thay, chúng tôi có các công cụ chính sách mạnh mẽ theo ý của chúng tôi.

Các tổ chức nông nghiệp và các nhà lập pháp đang phát triển dự luật trang trại 2018, sẽ hướng dẫn chính sách nông nghiệp của Hoa Kỳ trong vài năm, có thể thông qua 2022. Nông dân có tư duy cầu tiến có thể sử dụng luật này để phát triển các chương trình trả tiền cho các dịch vụ môi trường thân thiện với khí hậu mà không thay đổi hoàn toàn cách chúng ta canh tác. Những đổi mới tương đối nhỏ có thể cung cấp các khoản thanh toán cho các dịch vụ môi trường, ban đầu sẽ được hỗ trợ bởi người nộp thuế ở Mỹ nhưng sau đó có thể được tài trợ bởi các thị trường carbon.

Ví dụ, các chương trình bảo tồn hiện đang nhắm mục tiêu xói mòn đất. Các nhà hoạch định chính sách sẽ cần thêm phần thưởng cho việc giảm khí thải và cô lập carbon. Là một điểm khởi đầu, dự luật trang trại tiếp theo có thể xác định các thực tiễn tạo ra các kết quả này và kết hợp chúng vào các chương trình hiện có. Dự luật cũng có thể phát triển các chương trình mới để thúc đẩy đổi mới nông dân.

Nông dân có một lịch sử làm việc cùng nhau. Các chương trình liên bang hỗ trợ sản xuất ethanol và diesel sinh học và tua-bin gió trên các trang trại đều xuất hiện do nông dân tiến bộ chính sách công để hỗ trợ các sản phẩm này trước khi nhu cầu thị trường rõ ràng tồn tại. Theo cách tương tự, chúng ta có thể sử dụng hóa đơn trang trại để tăng thu nhập cho trang trại bằng cách kiếm tiền từ lợi ích công cộng của các dịch vụ khí hậu.

Làm thế nào nông dân có thể lãnh đạo

Khi CCX sụp đổ trong 2010, nhóm nông trại đã mất tiền khi cố gắng phát triển một chương trình trước khi có đủ hỗ trợ công cộng để duy trì chương trình. Chúng tôi đã học được rằng nó đòi hỏi cả hành động của chính phủ và lãnh đạo doanh nghiệp để thưởng thành công cho nông dân về các dịch vụ môi trường.

Bằng cách thúc đẩy thanh toán cho các dịch vụ khí hậu trong dự luật trang trại tiếp theo, chúng tôi có thể làm cho trang trại của chúng tôi trở nên kiên cường hơn và phù hợp với nền nông nghiệp Mỹ với lợi ích kinh doanh toàn cầu. Nếu lịch sử là một dự báo tốt cho tương lai của chúng ta, không ai sẽ làm điều này cho nông dân. Chúng tôi sẽ phải làm điều đó cho chính mình.

Giới thiệu về Tác giả

Matthew Russell, Điều phối viên Nông nghiệp kiên cường, Đại học Drake

Bài viết này ban đầu được xuất bản vào Conversation. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan

at Thị trường InnerSelf và Amazon