IPCC có trụ sở tại Geneva, Thụy Sĩ. Boxun Liu / màn trập

Trong công việc hàng ngày, tôi là một nhà khoa học tại Đại học Aberdeen ở Scotland, nghiên cứu những thứ như nông nghiệp góp phần thay đổi khí hậu và những gì chúng ta có thể làm về nó. Tuy nhiên, gần đây, tôi thấy mình ở Geneva, tham gia vào hội nghị toàn thể về việc nhận con nuôi thứ tư của tôi cho một báo cáo của Hội đồng liên chính phủ về biến đổi khí hậu (IPCC).

Các báo cáo trong câu hỏi là gần đây Báo cáo đặc biệt về biến đổi khí hậu và đất đaivà tôi là một trong những tác giả chính triệu tập 15 của mình, chịu trách nhiệm cùng với hai người khác cho một chương trang 300 về các liên kết giữa sa mạc hóa, suy thoái đất đai, an ninh lương thực và biến đổi khí hậu. Toàn thể thông qua là quá trình các chính phủ 195 là một phần của IPCC đạt được sự đồng thuận về cách diễn đạt ngắn hơn nhiều (40 hoặc hơn thế) Tóm tắt cho các nhà hoạch định chính sách của Chính phủ (SPM) những phát hiện.

Quá trình phê duyệt là mệt mỏi cho tất cả các bên liên quan: nó được phân bổ năm ngày, với một ngày dự trữ bổ sung được phân bổ thường được sử dụng. Trong giai đoạn này, mọi từ tóm tắt của các nhà hoạch định chính sách phải được thống nhất và phê duyệt, từng dòng một, với các đại biểu từ tất cả các chính phủ trong phòng.

Là một tác giả, tôi đã phải trả lời các bình luận từ chính phủ và, ví dụ, nơi ngôn ngữ không rõ ràng, để đề xuất một dạng từ khác phù hợp với kết quả của báo cáo cơ bản. Vì toàn bộ quá trình làm thế nào các báo cáo IPCC được phê duyệt sẽ là một bí ẩn đối với hầu hết, tôi muốn xem xét quá trình áp dụng này hoạt động như thế nào và tại sao chúng ta cần phải có chúng.

Tác giả (giữa bên phải, có râu) thảo luận về câu trả lời của các nhà khoa học cho câu hỏi của chính phủ. IISD / ENB | Mike Muzurakis

Khi một số văn bản nhất định được tranh luận, các chủ tịch có thể đề xuất một cuộc trò chuyện trực tuyến, đó là một cuộc thảo luận ngoại tuyến ngắn, không chính thức giữa các tác giả và bất kỳ đại biểu chính phủ nào quan tâm để giải quyết vấn đề. Các văn bản mới được đồng ý sau đó được đưa trở lại toàn thể để phê duyệt.

Đối với các vấn đề rất phức tạp, các nhóm liên hệ trên mạng được thành lập. Một nhóm liên lạc là một nhóm đột phá chính thức, do hai chính phủ chủ trì và bao gồm các đại biểu từ bất kỳ chính phủ nào khác muốn tham gia, cùng với các tác giả báo cáo, để làm rõ các vấn đề phức tạp một cách chi tiết.

Hình 3 - kết quả của hai ngày thảo luận. IPCC

Các nhóm liên lạc có thể tiếp tục trong một vài phiên trong một số ngày. Ví dụ, một nhóm liên hệ đã dành hai ngày để tìm ra hình thức và từ ngữ chính xác của Hình 3. Điều này tóm tắt những phát hiện của toàn bộ báo cáo về các tương tác phức tạp giữa sa mạc hóa, suy thoái đất đai, an ninh lương thực và biến đổi khí hậu. Khi đạt được thỏa thuận, các kết quả vẫn phải được phê duyệt trong toàn thể.

Về công việc liên quan, các phiên mỗi ngày thường chạy tốt vào đầu giờ sáng. Vào ngày cuối cùng của báo cáo đất đai, các cuộc thảo luận diễn ra suốt đêm và kết thúc sau giữa trưa ngày hôm sau. Nó là vô cùng mệt mỏi cho các đại biểu chính phủ và các tác giả của báo cáo. Là một nhà khoa học trẻ, tôi chắc chắn không tưởng tượng được rằng đôi khi tôi sẽ làm việc hàng giờ với tư cách là một chủ ngân hàng đầu tư.

Giá trị nỗ lực

Nhưng lý do chính tôi nghĩ rằng nó đáng để làm là với trọng lượng mà báo cáo mang lại sau khi nó được chính phủ thông qua. Khi nó đã được thông qua, nó sẽ ngừng là tài liệu của chúng tôi (của các tác giả) và nó trở thành tài liệu được thống nhất (của chính phủ).

Các chính phủ có thể tranh luận về kết quả của nghiên cứu được đánh giá ngang hàng tốt nhất - nhưng với báo cáo của IPCC, một khi được thông qua, chính phủ đã đồng ý với những phát hiện này và báo cáo ngay lập tức tăng cân. Các báo cáo của IPCC được các chính phủ trên khắp thế giới sử dụng để hướng dẫn chính sách, và chính vì lý do này mà các tác giả khoa học tiếp tục đặt mình vào địa ngục của chính phủ thông qua chính phủ.

Báo cáo mới nhất của IPCC xem xét sự thay đổi khí hậu có liên quan đến việc sử dụng đất và các vấn đề như sa mạc hóa. Franck Boston / màn trập

Trước đây, những người hoài nghi về quy trình áp dụng các báo cáo của IPCC của chính phủ đã so sánh từ ngữ cuối cùng trong bản tóm tắt của các nhà hoạch định chính sách với các phiên bản bị rò rỉ trước đó và trích dẫn điều này như bằng chứng về sự can thiệp của chính phủ trong kết quả khoa học. Nhưng có một vài điều quan trọng cần lưu ý về quá trình này.

Thay đổi đối với bản tóm tắt chỉ có thể được thực hiện để phản ánh tốt hơn báo cáo cơ bản. Chính phủ không thể đơn giản đề xuất các tuyên bố để phù hợp hơn với các chương trình nghị sự trong nước của họ. Mọi thay đổi đối với bản tóm tắt đều không thay đổi những gì được viết trong báo cáo cơ bản, ngoại trừ thông qua những gì được gọi là bảnnhỏ giọtMùi. Ví dụ, nếu một tên của một thực tiễn được thay đổi để dễ hiểu hơn trong bản tóm tắt, thì nó cũng sẽ được thay đổi trong báo cáo cơ bản để duy trì tính nhất quán.

Nếu các số liệu hoặc đoạn nhất định của SPM không thể được chính phủ phê duyệt, như đôi khi xảy ra (mặc dù không phải lúc này), điều này thu hút sự chú ý nhiều hơn đến các phần đó và độc giả thường đi tìm chúng trong báo cáo cơ bản để xem tất cả những gì ồn ào .

Ví dụ, phần về hợp tác quốc tế của Cameron, trong phần tóm tắt báo cáo 2014 của IPCC về giảm thiểu khí hậu (phần 5.2 tại đây) ngắn hơn nhiều so với phiên bản xuất hiện trong bản tóm tắt kỹ thuật. Vì vậy, mọi người đã đi đọc văn bản ở đó để tìm hiểu những gì còn thiếu. Nếu bất kỳ chính phủ nào muốn đàn áp khoa học, việc không chấp thuận một phần Tóm tắt cho các nhà hoạch định chính sách sẽ là một cách chắc chắn để thu hút sự chú ý đến những phát hiện đang tranh cãi.

Sự thành công! Tác giả ăn mừng với Thelma Krug từ Brazil, Phó Chủ tịch IPCC. IISD / ENB | Mike Muzurakis

Cũng như sự mệt mỏi, tất cả những người tham gia ở các giai đoạn khác nhau đều cảm thấy thất vọng khi mọi thứ đang tiến triển chậm, và nhẹ nhõm khi đạt được thỏa thuận cuối cùng. Tuy nhiên, vào cuối quá trình địa ngục này, tôi thực sự hài lòng với kết quả. Nhưng tôi cũng rất vui khi chờ đợi một vài năm cho đến khi toàn thể nhận con nuôi tiếp theo của tôi.

Giới thiệu về Tác giả

Pete Smith, Giáo sư về đất và thay đổi toàn cầu, Đại học Aberdeen

Bài viết này được tái bản từ Conversation theo giấy phép Creative Commons. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan

Khí hậu Leviathan: Một lý thuyết chính trị về tương lai hành tinh của chúng ta

của Joel Wainwright và Geoff Mann
Làm thế nào thay đổi khí hậu sẽ ảnh hưởng đến lý thuyết chính trị của chúng tôi tốt hơn và xấu hơn. Bất chấp khoa học và các hội nghị thượng đỉnh, các quốc gia tư bản hàng đầu đã không đạt được bất cứ điều gì gần với mức giảm thiểu carbon thích hợp. Hiện tại đơn giản là không có cách nào để ngăn chặn hành tinh vi phạm ngưỡng hai độ C do Hội đồng liên chính phủ về biến đổi khí hậu. Các kết quả chính trị và kinh tế của điều này là gì? Thế giới quá nóng đang hướng về đâu? Có sẵn trên Amazon

Biến cố: Bước ngoặt cho các quốc gia đang gặp khủng hoảng

bởi Jared Diamond
Thêm một khía cạnh tâm lý vào lịch sử chuyên sâu, địa lý, sinh học và nhân học đánh dấu tất cả các cuốn sách của Diamond, Biến cố cho thấy các yếu tố ảnh hưởng đến cách cả quốc gia và cá nhân người dân có thể đối phó với những thách thức lớn. Kết quả là một cuốn sách sử thi trong phạm vi, nhưng cũng là cuốn sách cá nhân nhất của mình. Có sẵn trên Amazon

Toàn cầu, quyết định trong nước: Chính trị so sánh của biến đổi khí hậu

bởi Kathryn Harrison và cộng sự
Nghiên cứu trường hợp so sánh và phân tích về ảnh hưởng của chính trị trong nước đối với các chính sách biến đổi khí hậu của các quốc gia và các quyết định phê chuẩn của Kyoto. Biến đổi khí hậu đại diện cho một thảm kịch của cộng đồng trên phạm vi toàn cầu, đòi hỏi sự hợp tác của các quốc gia không nhất thiết phải đặt sự thịnh vượng của Trái đất lên trên lợi ích quốc gia của chính họ. Tuy nhiên, những nỗ lực quốc tế để giải quyết sự nóng lên toàn cầu đã đạt được một số thành công; Nghị định thư Kyoto, trong đó các nước công nghiệp cam kết giảm lượng khí thải tập thể, đã có hiệu lực trong 2005 (mặc dù không có sự tham gia của Hoa Kỳ). Có sẵn trên Amazon

Từ Nhà xuất bản:
Mua hàng trên Amazon để giảm chi phí mang lại cho bạn InsideSelf.comelf.com, MightyNatural.com, và ClimateImpactNews.com miễn phí và không có nhà quảng cáo theo dõi thói quen duyệt web của bạn. Ngay cả khi bạn nhấp vào một liên kết nhưng không mua các sản phẩm được chọn này, bất kỳ thứ gì khác bạn mua trong cùng một lượt truy cập trên Amazon đều trả cho chúng tôi một khoản hoa hồng nhỏ. Không có chi phí bổ sung cho bạn, vì vậy hãy đóng góp cho nỗ lực. Bạn cũng có thể sử dụng liên kết này sử dụng cho Amazon bất cứ lúc nào để bạn có thể giúp hỗ trợ những nỗ lực của chúng tôi.