Thuê những người đình công từ khu phố Parkdale của Toronto và những người biểu tình tụ tập bên ngoài Tòa án Xã hội Ontario vào tháng 2018 năm XNUMX. Nhóm này đã từ chối trả tiền thuê nhà sau khi chủ nhà nộp đơn xin tăng tiền thuê nhà. ÁP LỰC CANADA / Chris Young

Mỗi cuộc khủng hoảng cho thấy các vết nứt trong hệ thống hiện tại và chỉ ra một điểm sáng chói về sự bất bình đẳng đã bị bỏ qua trước đó. Vì tiền thuê phải trả vào cuối mỗi tháng, khu vực gia tăng và bất bình đẳng thu nhập của Canada là khó có thể bỏ qua.

Đại dịch COVID-19 đã làm trầm trọng thêm những vấn đề này khi các thành phố trở nên rẻ hơn. Đất nước sẽ tiếp tục những sai lầm của những thập kỷ trước, dẫn đến những thành phố thậm chí còn bất bình đẳng hơn? Hoặc cuộc khủng hoảng này sẽ cung cấp một cơ hội để tạo ra thực sự chỉ là thành phố?

Thông qua Quan hệ đối tác nghiên cứu thay đổi khu phố, các học giả, những người ủng hộ NGO và các nhà hoạch định chính sách thành phố đã hợp tác để ghi chép và phân tích sự bất bình đẳng, phân cực thu nhập và nghèo đói trên bảy thành phố của Canada. Phát hiện của nhóm cho thấy khi các chính phủ chuyển từ các hỗ trợ của nhà nước phúc lợi truyền thống sang các chính sách mới, các thành phố ngày càng trở nên bất bình đẳng và tách biệt.

Thủ tướng Justin Trudeau (phải) đứng cùng Jason Chen, giám đốc phát triển của Toronto Community Housing, trong chuyến thăm phát triển nhà ở tại khu phố Lawrence Heights của Toronto trước một thông báo chính sách, vào ngày 22 tháng 2017 năm XNUMX. ÁP LỰC CANADA / Chris Young

Giá nhà đất tăng

Khi đất nước chuyển sang nền kinh tế dịch vụ và tri thức trong những năm 1980 và 1990, nó đã thu hút nhiều người Canada đến các thành phố để làm việc. Đồng thời, các chính phủ đã bãi bỏ quy định về lao động, đất đai và thị trường tài chính, và thúc đẩy xây dựng nhà ở tư nhân - tất cả trong khi từ bỏ việc xây dựng nhà ở xã hội và cho thuê.

Kho cũ và lõi đô thị đã được làm dịu trong thời gian đó. Xây dựng, bất động sản và tài chính đã trở thành ngày càng quan trọng cho nền kinh tế Canada - đặc biệt là các thành phố lớn của Canada.

Sau cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu vào cuối những năm 2000, lãi suất thấp và bảo lãnh của chính phủ liên bang cho những người cho vay thế chấp tư nhân đã loại bỏ rủi ro tài chính từ các ngân hàng và kích thích bong bóng bất động sản người tiêu dùng tăng lên mức nợ.

Giá nhà đất tăng với những thay đổi này, và một phần lớn các đơn vị dân cư mới trở thành chung cư nhỏ hoặc căn hộ. Điều này đặc biệt là trường hợp trong các khu phố trung tâm. Trong khi đó, những người mua ở khu vực ngoại thành tiếp tục thích những ngôi nhà biệt lập trở nên đắt đỏ và khó mua hơn.

Gia tăng bất bình đẳng

Kết quả là, bất bình đẳng thu nhập giữa các thành phố tăng lên. Hệ số Gini, tiêu chuẩn vàng để đo lường sự bất bình đẳng của các nhà khoa học xã hội, cho thấy điều này giữa các cá nhân và giữa các khu phố từ năm 1980 đến 2015.

Bất bình đẳng, tuy nhiên, được trải nghiệm khác nhau giữa các thành phố Canada. Toronto chứng kiến ​​thu nhập của khu dân cư ngày càng tăng trong lõi đô thị và thu nhập giảm ở vùng ngoại ô già cỗi đã bị vượt quá mức tăng trưởng ở các khu vực mới phát triển bên ngoài Toronto. Mô hình tương tự đã được nhìn thấy ở Vancouver và Calgary.

Ở các thành phố khác, mọi thứ ít cực đoan hơn. Halifax, ví dụ, có kinh nghiệm điểm nóng bất bình đẳng.

Trên khắp bảy thành phố được nghiên cứu bởi sự hợp tác Nghiên cứu Thay đổi Vùng lân cận, từ 13% đến 32% các khu phố bị mất đất. Đó là, thu nhập trong các khu phố đó giảm tương ứng với thu nhập trung bình của các khu phố của thành phố trong khoảng thời gian từ 1980 đến 2015. Thành phố Winnipeg có tỷ lệ thấp nhất trong các khu phố bị suy giảm, trong khi đó, thành phố Calgary có nhiều nhất.

Các khu dân cư mất đất có xu hướng chứa các nhóm phân biệt chủng tộc và người nhập cư ở các thành phố lớn hơn như Montréal, Toronto và Vancouver. Sự suy giảm khu dân cư có xu hướng xảy ra ở các khu vực có người dân bản địa đô thị ở Winnipeg, người tị nạn ở Hamilton và người cao niên ở Halifax.

Nhà ở xã hội

Chính sách của chính phủ ảnh hưởng đến những gì được xây dựng trong các khu phố và làm thế nào bất bình đẳng thu nhập được trải nghiệm giữa các thành phố. Cho đến những năm 1970, các chương trình liên bang đã hỗ trợ xây dựng nhà ở giá rẻ ở Canada, nhưng niềm tin ngày càng tăng vào thị trường để giải quyết nhu cầu nhà ở làm suy yếu cam kết về khả năng chi trả. Đến những năm 1990, trách nhiệm đối với nhà ở xã hội đã được chuyển đến các tỉnh. Nhiều người trong số họ thiếu các nguồn lực và cam kết chính trị để đầu tư vào nhà ở xã hội.

Chính phủ liên bang thay vì khuyến khích xây dựng nhà ở. Chính sách của tỉnh cũng thúc đẩy tăng trưởng đô thị và tăng áp lực lên chính quyền địa phương để cho phép các nhà phát triển xây dựng các đơn vị sang trọng.

Đến những năm 2010, Canada chuyển từ có một số thị trường nhà ở giá rẻ nhất trên thế giới sang một trong số giá cả phải chăng nhất. Nhiều người Canada hiện đang phải ngừng sống ở các thành phố lớn nhất của đất nước.

Chính sách quy hoạch và quy định đóng một vai trò quan trọng. Ngay từ những năm 1970, Toronto và Vancouver đã khuyến khích sự xâm nhập và mật độ đô thị ở các khu vực trung tâm thành phố vô tình kích thích sự hiền lành. Đó là một xu hướng theo sau bởi các thành phố khác.

Các nhà hoạch định Canada ngày càng thúc đẩy tái sinh và tái tạo đô thị, được hỗ trợ bởi các triết lý lập kế hoạch liên quan đến đô thị mới, tính bền vững, sự pha trộn xã hội và tăng trưởng thông minh - tất cả những điều đó đã góp phần phân cực thu nhập giữa các khu phố.

Trong những năm gần đây, các chương trình đã được tạo ra để làm mới nhà ở công cộng như đã thấy với Công viên Regent Toronto. Những sáng kiến ​​này áp dụng một sự pha trộn giữa các ý tưởng mới và chủ nghĩa đô thị mới để tạo ra sự thay đổi lớn trong khu phố. Hiệu quả của phương pháp này vẫn chưa được nhìn thấy.

Chiến lược nhà ở trong tương lai

Năm 2017, Canada đã công bố Chiến lược nhà ở quốc gia. Kể từ đó, 55 tỷ đô la trải đều trong 10 năm đã được hứa sẽ theo đuổi nó. Trước sự bùng nổ của COVID-19, chính phủ liên bang đã thực hiện các chính sách kích thích mới, bao gồm cả một chính sách mới Chương trình mua bảo hiểm thế chấp cho phép chính phủ liên bang mua lại các khoản thế chấp.

Tiền kích thích nhằm đảm bảo rằng các ngân hàng, người cho vay và các công ty xây dựng vẫn có lãi trong thời kỳ suy thoái COVID-19 với hy vọng tài chính và bất động sản có thể tiếp tục thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trong nước. Nhưng điều này thúc đẩy cho vay thêm rủi ro cho người mua nhà ở do chủ sở hữu có khả năng làm mất cân bằng thị trường nhà ở tại các thành phố của Canada, làm tăng mức nợ và khiến nhà ở cho thuê thậm chí ít phải chăng hơn.

Khả năng chi trả là một vấn đề quan trọng trong cuộc bầu cử liên bang đối với nhiều người Canada thuê nhà của họ.

{vembed Y = bI3I1Fw7gvo}

Một chính sách tốt hơn sẽ là ngay lập tức xây dựng nhà ở xã hội và các đơn vị cho thuê giá cả phải chăng. Chính phủ cũng nên tiếp tục các chính sách gây ra đại dịch như hạn chế các lỗ hổng cho đuổi nhà ở cho thuê thương mại và tư nhân. Nếu không, chúng ta sẽ phải đối mặt với một làn sóngđổi tênGiá và tiền thuê sẽ tiếp tục nằm ngoài tầm tay khi các doanh nhân mua tài sản trong thời kỳ phục hồi kinh tế của đợt bùng phát.

Canada đã sẵn sàng để thực hiện các chính sách táo bạo xây dựng nhà ở giá rẻ để đáp ứng nhu cầu đa dạng của dân số.

Chi tiêu kích thích có thể có tác động lâu dài nếu nó bảo vệ người lao động, cho phép người thuê có quyền ở lại đơn vị của họ và đầu tư vào các tuyến vận chuyển công cộng mới giúp các thành phố bền vững hơn. Để khắc phục sự bất bình đẳng, chúng ta cũng nên xem xét việc áp dụng một thu nhập cơ bản phổ cập và các chính sách phân phối lại khác.

Chúng tôi có một cơ hội thực sự trong việc xây dựng các thành phố xã hội. Chúng ta đừng lãng phí nó.

Giới thiệu về Tác giả

Howard Ramos, Giáo sư Xã hội học, Đại học Dalhousie; Alan Walks, Giáo sư, Địa lý, Đại học Torontovà Jill L Grant, Giáo sư danh dự, Trường Kế hoạch, Đại học Dalhousie

Bài viết này được tái bản từ Conversation theo giấy phép Creative Commons. Đọc ban đầu bài viết.

Sách về bất bình đẳng từ danh sách bán chạy nhất của Amazon

"Đẳng cấp: Nguồn gốc của sự bất mãn của chúng tôi"

bởi Isabel Wilkerson

Trong cuốn sách này, Isabel Wilkerson xem xét lịch sử của các hệ thống đẳng cấp trong các xã hội trên khắp thế giới, kể cả ở Hoa Kỳ. Cuốn sách khám phá tác động của đẳng cấp đối với các cá nhân và xã hội, đồng thời đưa ra một khuôn khổ để hiểu và giải quyết bất bình đẳng.

Bấm để biết thêm thông tin hoặc đặt hàng

"Màu sắc của luật pháp: Lịch sử bị lãng quên về cách chính phủ của chúng tôi tách biệt nước Mỹ"

bởi Richard Rothstein

Trong cuốn sách này, Richard Rothstein khám phá lịch sử các chính sách của chính phủ đã tạo ra và củng cố sự phân biệt chủng tộc ở Hoa Kỳ. Cuốn sách xem xét tác động của những chính sách này đối với các cá nhân và cộng đồng, đồng thời đưa ra lời kêu gọi hành động để giải quyết tình trạng bất bình đẳng đang diễn ra.

Bấm để biết thêm thông tin hoặc đặt hàng

"Tổng cộng của chúng ta: Mọi người phải trả giá bằng sự phân biệt chủng tộc nào và làm thế nào chúng ta có thể cùng nhau thịnh vượng"

bởi Heather McGhee

Trong cuốn sách này, Heather McGhee khám phá những chi phí kinh tế và xã hội của nạn phân biệt chủng tộc, đồng thời đưa ra tầm nhìn về một xã hội thịnh vượng và công bằng hơn. Cuốn sách bao gồm những câu chuyện về những cá nhân và cộng đồng đã thách thức sự bất bình đẳng, cũng như những giải pháp thiết thực để tạo ra một xã hội hòa nhập hơn.

Bấm để biết thêm thông tin hoặc đặt hàng

"Huyền thoại thâm hụt: Lý thuyết tiền tệ hiện đại và sự ra đời của nền kinh tế nhân dân"

bởi Stephanie Kelton

Trong cuốn sách này, Stephanie Kelton thách thức những ý tưởng thông thường về chi tiêu chính phủ và thâm hụt quốc gia, đồng thời đưa ra một khuôn khổ mới để hiểu chính sách kinh tế. Cuốn sách bao gồm các giải pháp thiết thực để giải quyết bất bình đẳng và tạo ra một nền kinh tế công bằng hơn.

Bấm để biết thêm thông tin hoặc đặt hàng

"Jim Crow mới: Giam giữ hàng loạt trong thời đại mù màu"

bởi Michelle Alexander

Trong cuốn sách này, Michelle Alexander khám phá những cách mà hệ thống tư pháp hình sự duy trì sự bất bình đẳng và phân biệt chủng tộc, đặc biệt là đối với người Mỹ da đen. Cuốn sách bao gồm một phân tích lịch sử của hệ thống và tác động của nó, cũng như lời kêu gọi hành động cải cách.

Bấm để biết thêm thông tin hoặc đặt hàng