Công nhân ô tô Mỹ chứng minh chống lại thuế quan thương mại mà họ nói sẽ ảnh hưởng tiêu cực đến sản xuất ô tô của Mỹ. Ảnh AP / J. Scott Applewhite

Tổng thống Donald Trump biện minh thuế quan về nhập khẩu bằng cách lập luận rằng chính sách thương mại không công bằng của người Hồi giáo đã làm hại người lao động Mỹ. Điều này đã dẫn đến một cuộc chiến thương mại trong đó Mỹ và Trung Quốc đã áp dụng thuế quan đối với các sản phẩm của nhau.

Gần đây nhất là trung quốc nói nó sẵn sàng giảm thuế đối với hàng nhập khẩu hàng tỷ đô la Mỹ vào hàng nhập khẩu của Hoa Kỳ nếu Trump đi trước với mối đe dọa đánh thuế thêm một tỷ đô la hàng hóa Trung Quốc.

Vì tổng thống tuyên bố sẽ hành động thay mặt cho những người Mỹ thuộc tầng lớp lao động, nên thật công bằng khi hỏi: thuế quan thực sự ảnh hưởng đến họ như thế nào?

Các học giả về kinh tế chính trị quốc tế, như bản thân mình, nhận ra rằng thương mại không phải lúc nào cũng tốt cho người Mỹ nghèo. Tuy nhiên, các nguyên tắc kinh tế cơ bản là rõ ràng: Thuế quan làm cho mọi thứ tồi tệ hơn.

Thương mại tự do và thuế quan

Sự xói mòn của sản xuất Mỹ đã trở thành một vấn đề nóng bỏng trong cuộc bầu cử 2016. Và vì lý do tốt. Tổng số việc làm trong sản xuất đã giảm theo phần trăm 25 kể từ 2001, đưa khoảng 4.5 triệu công nhân ra khỏi một công việc.

Thành viên của cả hai bên đều đồng ý rằng thương mại tự do chủ yếu là để đổ lỗi cho sự suy giảm này. Tắt bảo vệ và Giao dịch thương mại của Bad Bad được trích dẫn là bằng chứng cho thấy thương mại không còn phục vụ lợi ích của nước Mỹ.

Giải pháp của chính quyền Trump là thuế quan. Trong những tháng gần đây, các rào cản gia nhập đã được dựng lên, đầu tiên để bảo vệ tấm pin mặt trời và máy giặt vào tháng 1 và sau đó thép và nhôm Tháng Ba.

Mặc dù ông đang chiến đấu trong các trận chiến thương mại này với nhiều đối tác, bao gồm Canada và châu Âu, phần lớn sự chú ý của Trump đều hướng về Trung Quốc. Ông tuyên bố rằng Trung Quốc thao túng tiền tệ của nó, không bảo vệ sở hữu trí tuệ và đóng thế đổi mới kinh tế. Quét thuế quan - bắt đầu bằng một Phần trăm 25 tăng trên $ 34 tỷ hàng nhập khẩu của Trung Quốc - là một nỗ lực để chống lại những vấn đề đó.

Trump đã nói $ 200 tỷ khác về thuế quan đã sẵn sàng để đi - và thậm chí anh ấy còn chuẩn bị đánh thuế mọi thứ Trung Quốc gửi sang Mỹ

Thật không may, có một số lý do để nghĩ rằng thuế quan sẽ chỉ gây hại cho những người mà Trump muốn bảo vệ.

Thuế quan tăng giá cho người tiêu dùng

Mục đích của thuế quan là giúp các công ty trong nước.

Thuế quan là một loại thuế đối với hàng nhập khẩu. Khi thuế tăng, giá hàng hóa nước ngoài cũng tăng. Hãy xem xét thuế quan kim loại. Nhập khẩu thép và nhôm nước ngoài trở nên đắt hơn chỉ sau một đêm - theo tỷ lệ phần trăm 25 và 10 tương ứng. Giá cao hơn làm giảm tiêu thụ hàng hóa nước ngoài trong khi thúc đẩy nhu cầu tương đương trong nước.

Thật không may, bảo vệ một vài ngành công nghiệp hẹp có thể tạo ra chi phí rộng hơn nhiều. Không ít, người tiêu dùng bây giờ phải trả nhiều tiền hơn cho hàng hóa hàng ngày.

Thuế quan của Trump đối với hàng nhập khẩu của Trung Quốc vượt xa thép và nhôm và ảnh hưởng đến nhiều loại sản phẩm cơ bản, từ điện tử tiêu dùng đến giày dép và may mặc.

Đó không phải là vấn đề đối với những người có thu nhập cao hơn, những người có thể hấp thụ thêm chi phí. Nhưng, đối với những người có thu nhập hạn chế hơn, những người đặc biệt dễ bị tổn thương khi tăng thuế, việc tăng giá có thể nhanh chóng ngấu nghiến tiền lương mang về nhà.

Những nhu cầu cơ bản như thực phẩm và quần áo tạo nên một chia sẻ lớn hơn chi tiêu của hộ gia đình lao động khi so với các gia đình có thu nhập cao. Và hầu hết những sản phẩm đó được nhập khẩu. Các nhà sản xuất nước ngoài chiếm tỷ lệ áp đảo trong doanh số của nhiều mặt hàng cơ bản, như giày. Trong thực tế, một nhóm ngành công nghiệp sản xuất báo cáo rằng 80 phần trăm các nhà cung cấp của Walmart được đặt trên khắp Thái Bình Dương.

Một giấy 2017 ước tính rằng mức tăng thuế phần trăm trên toàn diện đối với hàng hóa nhập khẩu sẽ làm chi phí phần trăm 10 kém nhất của người có thu nhập $ 20 một năm.

Đó là một đoạn ý nghĩa của kiếm được ít hơn $ 13,000 bởi các hộ gia đình nghèo nhất ở Mỹ trong 2015. Hơn nữa, đợt thuế quan đầu tiên của Trump không phải là phần trăm 10 được sử dụng trong nghiên cứu. Họ là phần trăm 25.

Và tổng thống không dừng lại ở đó. Trong khi Nhà Trắng ban đầu đe dọa tăng thuế phần trăm 10 đối với hàng tỷ đô la hàng hóa tiếp theo mà ông nhắm tới, Các quan chức đang xem xét nâng mức đó lên 25 phần trăm.

Kết hợp lại với nhau, điều này có nghĩa là tác động thực sự của thuế quan đối với thu nhập hộ gia đình có thể cao hơn gấp đôi so với ước tính trước đó.

Thuế quan tăng giá cho các công ty

Thuế quan cũng có những hậu quả tiêu cực đối với các nhà sản xuất Mỹ dựa vào đầu vào nước ngoài.

Thuế quan kim loại, ví dụ, có nghĩa là các nhà sản xuất ô tô, máy bay và máy kéo đều phải trả nhiều tiền hơn để sản xuất hàng hóa của họ. Vì thế đối lập thanh nhạc đến Trump từ các công ty như khúc sông cạn và Boeing. Chi phí của họ hiện đang tăng lên, gây nguy hiểm cho khả năng cạnh tranh của họ.

Điều này cũng có nghĩa là thuế quan khiến công việc gặp rủi ro - nhiều hơn nhiều so với việc họ giúp bảo vệ.

Thuế quan thép và nhôm gần đây của Trump được cho là hưởng lợi nhiều như công nhân 400,000. Nhưng Số lần công nhân gấp nhiều lần - 4.6 triệu - được sử dụng trong các ngành công nghiệp dựa vào kim loại làm đầu vào cốt lõi.

Sự so sánh thậm chí còn rõ ràng hơn cho các tấm pin mặt trời. Trong khoảng công nhân 2,000 trực tiếp sản xuất các tấm pin mặt trời tại Hoa Kỳ. Tuy nhiên, 260,000 làm việc trong các ngành liên quan chẳng hạn như cài đặt và bảo trì. Những công nhân đó phụ thuộc vào một thị trường năng lượng mặt trời phát triển mạnh - một thị trường có trì trệ kể từ khi thuế quan.

Nếu một người muốn tính việc làm, những con số chỉ đơn giản là không mang lại lợi ích ròng cho nền kinh tế Mỹ.

Nông dân và các nhà kinh tế nông nghiệp lo lắng rằng các chính sách thương mại của Trump sẽ khiến các trang trại mất hàng tỷ đô la thu nhập bị mất và buộc một số doanh nghiệp phải nghỉ việc. AP Photo / Nati Harnik

Thuế quan làm cho việc kinh doanh ở nước ngoài khó khăn hơn

Cuối cùng, chủ nghĩa bảo hộ thương mại là một con đường hai chiều.

Bắc Kinh đã lãng phí thời gian để đáp trả thuế quan của Trump, công bố mức thuế của phần trăm 15 cho 25 phần trăm vào gần $ 45 tỷ hàng xuất khẩu của Mỹ sang Trung Quốc, chủ yếu là nông sản. Và nhiều hơn nữa sẽ đến nếu chiến tranh leo thang, với một số mức thuế cao nhất được áp dụng cho các sản phẩm thực phẩm.

Tất nhiên, nhắm mục tiêu hàng hóa nông nghiệp là một quyết định chiến lược. Nông nghiệp là một trong số ít các ngành định hướng xuất khẩu còn lại của Hoa Kỳ. Và, vì Trung Quốc là lớn thứ hai người mua hàng xuất khẩu nông sản của Mỹ, nông dân đặc biệt dễ bị tổn thương để trả thù. Nếu một quốc gia muốn tấn công nền kinh tế Hoa Kỳ nơi nó bị tổn thương, hãy nhắm mục tiêu vào nông nghiệp.

Trung Quốc đã làm chính xác điều đó, đánh vào các nhà sản xuất đậu nành, ngô, gia cầm và thịt bò của Mỹ đặc biệt khó khăn. Do đó, công nhân nông nghiệp sẽ khó kiếm sống hơn trong một lĩnh vực có thu nhập có lịch sử tụt lại phía sau trung bình quốc gia của tất cả các ngành công nghiệp.

Và các khu vực nghèo hơn của đất nước sẽ khó bị tấn công hơn những khu vực khác. Ba trong số các tiểu bang là dễ bị trả thù nhất - Louisiana, Alabama và Nam Carolina - tất cả đều có thu nhập bình quân đầu người sâu bên dưới trung bình quốc gia.

Điều đó có nghĩa là các hộ nghèo, ở các nước nghèo, phải đối mặt với mối đe dọa lớn nhất nếu các công ty nông nghiệp phụ thuộc vào xuất khẩu không thể làm ăn với một trong những đối tác thương mại quan trọng nhất của họ.

Bức tranh lớn hơn

Điều này không có nghĩa là việc loại bỏ tất cả các rào cản thương mại và mở cửa nền kinh tế Hoa Kỳ cho tất cả những người đến sẽ giải quyết các vấn đề phải đối mặt với tầng lớp lao động và người Mỹ nghèo.

Không ai tranh luận rằng thương mại là miễn phí. Một số ngành chắc chắn hợp đồng do cạnh tranh nước ngoài. Và công nhân trong các ngành công nghiệp không dễ dàng làm việc trong các công việc mới được tạo ra.

Nhưng có một thứ khác cũng có chi phí công việc: cuộc chiến tranh thương mại.

Khi căng thẳng tiếp tục leo thang, các hộ nghèo hơn, đã đấu tranh để theo kịp, sẽ phải đối mặt với áp lực giảm thêm đối với thu nhập của họ. Đó là tin xấu cho những người lao động mà Trump hứa sẽ giúp đỡ.

Giới thiệu về Tác giả

Jeffrey Kucik, Trợ lý Giáo sư Khoa học Chính trị, Đại học Arizona

Bài viết này ban đầu được xuất bản vào Conversation. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan:

at Thị trường InnerSelf và Amazon