Ecuador có vẻ sẽ giao phó cuộc chiến chống băng đảng cho quân đội. Hình ảnh Franklin Jacome/Agencia Press South/Getty

Ecuador cho đến tương đối gần đây Coi như một trong những quốc gia an toàn nhất Ở Mỹ Latinh.

Danh tiếng đó bây giờ chắc chắn đã bị phá hủy.

Vào ngày 9 tháng 2024 năm XNUMX, hình ảnh đội mũ trùm đầu tay súng xông vào trường quay truyền hình đã được phát sóng khắp thế giới. Đó là một trong số nhiều vụ bạo lực xảy ra ngày hôm đó, bao gồm cả bạo loạn trong tù, bắt giữ con tin trên diện rộng, Các bắt cóc nhiều sĩ quan cảnh sátloạt vụ nổ ô tô.

Tôi đã được theo dõi tội phạm băng đảng đã ảnh hưởng đến các bang ở Mỹ Latinh như thế nào trong 38 năm. Khi tôi bắt đầu, ít người có thể dự đoán rằng Ecuador sẽ rơi vào cuộc khủng hoảng như hiện nay. Nhưng câu chuyện của Ecuador phản ánh một câu chuyện rộng lớn hơn về cách các quốc gia trên khắp châu Mỹ Latinh đấu tranh với tội phạm có tổ chức và các băng đảng ma túy xuyên quốc gia cũng như cách họ phản ứng.

Ecuador bây giờ có vẻ sẽ bắt kịp xu hướng gần đây Con đường El Salvador dưới sự lãnh đạo của Tổng thống Nayib Bukele trong việc cố gắng giải quyết vấn đề băng đảng thông qua việc sử dụng quân đội và đình chỉ các chuẩn mực dân chủ. Sau vụ bạo lực ngày 9 tháng 22, Tổng thống Ecuador Daniel Noboa đã liệt XNUMX băng đảng vào danh sách các tổ chức khủng bố – một chỉ định khiến chúng trở thành mục tiêu quân sự hợp pháp. Anh ấy cũng có áp đặt tình trạng khẩn cấp trong 60 ngày, trong thời gian đó người dân Ecuador sẽ phải tuân theo lệnh giới nghiêm trong khi các lực lượng vũ trang cố gắng lập lại trật tự trên đường phố và các nhà tù do băng đảng kiểm soát trong nước.


đồ họa đăng ký nội tâm


Ecuador: Nạn nhân của địa lý

Để hiểu tại sao Ecuador lại trở thành tâm điểm của bạo lực băng đảng, bạn cần hiểu cả về địa lý và lịch sử buôn bán ma túy ở Mỹ Latinh.

Ecuador, quốc gia có 18 triệu dân, nằm giữa Colombia ở phía bắc và Peru ở phía đông và nam. Colombia và Peru là hai nhà sản xuất cocaine hàng đầu thế giới. Hơn nữa, Ecuador có đường bờ biển dài gần 1,400 dặm (2,237 km) mà ma túy từ lục địa này có thể được vận chuyển qua đó. đưa đến thị trường Châu Âu và Hoa Kỳ.

Nhưng nó đã cho đến khi “Cuộc chiến chống ma túy” do Mỹ dẫn đầu” gây áp lực lên các tập đoàn ma túy ở các quốc gia khác khiến Ecuador trở thành nơi trú ẩn của các băng đảng ma túy.

Kế hoạch Colombia

Trong những năm 1980 và 1990, Colombia là quốc gia trung tâm buôn bán ma túy bất hợp pháp quốc tế. Điều này không có gì đáng ngạc nhiên vì đây là nhà sản xuất lá coca hàng đầu.

Nhưng bắt đầu từ năm 2000, một sáng kiến ​​chung giữa chính quyền Colombia và Mỹ, được gọi là Kế hoạch Colombia, bơm tiền tỷ đô la vào nỗ lực ngăn chặn hoạt động buôn bán cocaine của Colombia.

Mặc dù nó có thể đã thành công trong trấn áp các băng đảng ma túy ngay tại Colombia, nó đã tạo ra hiệu ứng bong bóng ở những nơi khác trong khu vực: Bóp ở một nơi, chỗ phình ra xuất hiện ở nơi khác.

Trong trường hợp này, các tập đoàn ma túy của Mexico “phình to” đầu tiên. Trong thập kỷ qua, đã có một sự phát triển mạnh mẽ của các tập đoàn Mexico, dẫn đầu bởi băng đảng Sinaloa và Jalisco Nueva Generación, hay Jalisco New Generation. Trên thực tế, một nghiên cứu năm ngoái cho thấy các tập đoàn Mexico trên thực tế là thủ phạm của đất nước. nhà tuyển dụng lớn thứ năm.

Các băng đảng này thống trị hoạt động buôn bán ma túy bất hợp pháp ở châu Mỹ Latinh, không chỉ cocaine mà còn buôn bán heroin và gần đây là fentanyl. Căn chỉnh bản thân với Gia tộc Del Golfo – một tổ chức bán quân sự Colombia được thành lập từ tàn tích của các băng đảng đã bị giải tán trong các hoạt động chung giữa Colombia và Mỹ – các băng đảng đã giúp vận chuyển ma túy qua Ecuador và ra khỏi Nam Mỹ.

Họ được tham gia bởi các băng nhóm châu Âu, đặc biệt là từ Albania, người bắt đầu xuất hiện ở Ecuador.

Tác động cục bộ của các băng nhóm bên ngoài này là thảm họa đối với Ecuador.

Miễn dịch trước

Các tổ chức châu Âu và Mexico điều hành các đặc vụ địa phương với tư cách là người thực thi và vận chuyển. Và đây chính là những người đã trở thành trụ cột cho vấn đề băng đảng ở Ecuador hiện nay.

Các băng nhóm ở Ecuador như Los Choneros được phát triển như một công ty con trên thực tế của Sinaloa và các tập đoàn khác. Các thoát khỏi nhà tù của thủ lĩnh Los Choneros, Jose Adolfo Macias, vào ngày 7 tháng 2024 năm XNUMX, đã gây ra vụ bùng nổ bạo lực mới nhất.

Nhưng việc Ecuador rơi vào tình trạng bạo lực và hỗn loạn còn được hỗ trợ bởi thực tế là trong một thời gian dài nước này đã tránh khỏi tình trạng bạo lực băng đảng tồi tệ nhất trong khu vực.

Trong nhiều năm, Ecuador đã một trong những tỷ lệ giết người thấp nhất ở Mỹ Latinh – một dấu hiệu cho thấy hoạt động băng đảng thấp. Kết quả là, họ đã không phát triển được phản ứng mạnh mẽ của cảnh sát và quân đội đối với các băng nhóm. Ecuador, so với Colombia, El Salvador và các nước khác, được coi là “đối tượng mềm mỏng” đối với các trùm tội phạm có tổ chức.

Điều này càng trở nên phổ biến hơn vào năm 2009 khi cựu Tổng thống Rafael Correa đóng cửa căn cứ không quân Mỹ ở Manta, từ nơi máy bay giám sát AWAC của Mỹ đã theo dõi và cố gắng ngăn chặn hoạt động buôn bán ma túy.

Quân sự hóa phản ứng

Giải thích tại sao Ecuador lại trở thành tâm điểm của bạo lực băng đảng ma túy là một chuyện. Tìm lối thoát cho đất nước lúc này lại là chuyện khác.

Trên khắp châu Mỹ Latinh, các quốc gia đã áp dụng các mô hình khác nhau để chống tội phạm có tổ chức với mức độ thành công khác nhau. Colombia, với sự hỗ trợ rộng rãi của Hoa Kỳ, đã chuyển đổi quân đội và cảnh sát của mình và tiến hành chiến tranh với các băng đảng. Chiến lược này đã phần nào tiêu diệt thành công các nhóm tội phạm có tổ chức trong nước, ngay cả khi nó không thể ngăn chặn hoạt động buôn bán ma túy hoặc hạ thấp mức độ tội phạm cao. bạo lực ở Colombia.

Chính quyền Mexico đã thử một cách tiếp cận khác và miễn cưỡng đối đầu trực diện với các băng đảng ma túy của nước này. Thay vào đó, Mexico đã áp dụng một cách tiếp cận thoải mái hơn, cho phép các băng đảng ma túy về cơ bản cai trị các bang của họ - bang Sinaloa là bang phần lớn được điều hành bởi cartel chia sẻ tên của nó.

Tổng thống Mexico Andrés Manuel López Obrador đã khuyến khích điều này “ôm không phải đạn” cách tiếp cận, nhưng dưới đó là sức mạnh của các-ten chỉ mới phát triển.

Và sau đó là mô hình Salvador.

Trong nhiều năm, El Salvador phải chịu đựng nạn tội phạm có tổ chức. băng đảng Mara đằng sau phần lớn bạo lực của đất nước. Sau đó vào năm 2019, cử tri đã bỏ phiếu ở Nayib Bukele trên nền tảng luật pháp và trật tự. Kể từ đó, anh ấy có quân sự hóa đất nước, đã áp dụng các biện pháp an ninh hà khắc và bỏ tù khoảng 72,000 thành viên băng đảng, thường không có thủ tục tố tụng hợp pháp.

Kết quả là El Salvador hiện được coi là một trong những nơi an toàn nhất Ở Mỹ Latinh. Các nhà phê bình cho rằng điều này đã đạt được với cái giá phải trả là nhân quyền. Tuy nhiên, tuy nhiên, các phương pháp của Bukele có sức hấp dẫn rất lớn.

Con đường El Salvador

Với làn sóng bạo lực chưa từng có ở Ecuador, có vẻ như Tổng thống Noboa đang muốn đưa đất nước mình đi vào con đường giống như El Salvador. Ông ta đã ra lệnh cho quân đội Ecuador “vô hiệu hóa” các băng nhóm tội phạm mà hoạt động trong nước.

Liệu cách tiếp cận này có hiệu quả hay không lại là một vấn đề khác; Ecuador đang ở thế yếu hơn El Salvador.

Trong khi nhiều băng đảng được nhập khẩu vào El Salvador - nhiều thành viên của Maras đã bị trục xuất khỏi Mỹ - thì ở Ecuador, chúng lại là những băng nhóm cây nhà lá vườn và ngày càng trở nên tinh vi hơn. Hơn nữa, Noboa - mặc dù mới nhậm chức vào tháng 15 - chỉ còn XNUMX tháng nữa trong nhiệm kỳ tổng thống của mình trước một cuộc bầu cử tổng thống. cuộc tổng tuyển cử diễn ra vào tháng 2025 năm XNUMX.

Tuy nhiên, việc áp dụng các phương pháp của Bukele có thể được coi là người chiến thắng trong cuộc bầu cử.

Giống như ở El Salvador, phần lớn công dân Ecuador dường như đã sẵn sàng sử dụng cách tiếp cận bằng nắm đấm sắt để chống lại các băng đảng - thậm chí phải trả giá bằng một số quyền tự do dân sự. Nếu bạn nói chuyện với một người dân Ecuador bình thường, chắc chắn nhiều người sẽ nói với bạn rằng việc nói về vi phạm nhân quyền là không có thật vào thời điểm mà họ sống trong nỗi sợ hãi bị sát hại chỉ bằng cách rời khỏi nhà của mình.

Là một người đàn ông nói với Associated Press sau vụ bạo lực ngày 9 tháng XNUMX, chính phủ cần phải sử dụng “bàn tay cứng rắn hơn, không thương xót, không khoan dung hay (tôn trọng) nhân quyền của tội phạm”.Conversation

Eduardo Gamarra, Giáo sư Chính trị và Quan hệ Quốc tế, Đại học Quốc tế Florida

Bài viết này được tái bản từ Conversation theo giấy phép Creative Commons. Đọc ban đầu bài viết.

phá vỡ

Sách liên quan:

Bàn về chế độ chuyên chế: Hai mươi bài học từ thế kỷ XNUMX

bởi Ti-mô-thê Snyder

Cuốn sách này đưa ra những bài học từ lịch sử để bảo tồn và bảo vệ nền dân chủ, bao gồm tầm quan trọng của các thể chế, vai trò của từng công dân và sự nguy hiểm của chủ nghĩa độc tài.

Bấm để biết thêm thông tin hoặc đặt hàng

Bây giờ là thời của chúng ta: Quyền lực, mục đích và cuộc đấu tranh vì một nước Mỹ công bằng

bởi Stacey Abrams

Tác giả, một chính trị gia và nhà hoạt động, chia sẻ tầm nhìn của mình về một nền dân chủ toàn diện và công bằng hơn, đồng thời đưa ra các chiến lược thiết thực để tham gia chính trị và huy động cử tri.

Bấm để biết thêm thông tin hoặc đặt hàng

Các nền dân chủ chết như thế nào

của Steven Levitsky và Daniel Ziblatt

Cuốn sách này xem xét các dấu hiệu cảnh báo và nguyên nhân dẫn đến sự tan vỡ của nền dân chủ, dựa trên các nghiên cứu điển hình trên khắp thế giới để đưa ra những hiểu biết sâu sắc về cách thức bảo vệ nền dân chủ.

Bấm để biết thêm thông tin hoặc đặt hàng

Nhân dân, Không: Lược sử Lịch sử Chống Chủ nghĩa Dân túy

bởi Thomas Frank

Tác giả đưa ra lịch sử các phong trào dân túy ở Hoa Kỳ và phê bình hệ tư tưởng "chống chủ nghĩa dân túy" mà ông cho rằng đã cản trở tiến bộ và cải cách dân chủ.

Bấm để biết thêm thông tin hoặc đặt hàng

Nền dân chủ trong một cuốn sách hoặc ít hơn: Nó hoạt động như thế nào, tại sao nó không hoạt động và tại sao việc khắc phục nó lại dễ dàng hơn bạn nghĩ

bởi David Lít

Cuốn sách này cung cấp một cái nhìn tổng quan về nền dân chủ, bao gồm những điểm mạnh và điểm yếu của nó, đồng thời đề xuất những cải cách để làm cho hệ thống phản ứng nhanh hơn và có trách nhiệm giải trình hơn.

Bấm để biết thêm thông tin hoặc đặt hàng