Việc các sĩ quan cảnh sát ở bang Minnesota và Baton Rouge sử dụng vũ lực gây chết người một lần nữa đã làm dấy lên những cuộc biểu tình phản đối động lực bạo lực giữa người dân và cảnh sát.

Lý tưởng ngày nay là chính sách dân chủ của người Hồi giáo, một khái niệm được phát triển bởi các học giả như Gary T. Marx tại MIT. Nhìn rộng ra đề cập đến một lực lượng cảnh sát chịu trách nhiệm công khai, tuân theo luật pháp, tôn trọng phẩm giá con người và xâm nhập vào cuộc sống của công dân chỉ trong một số trường hợp hạn chế.

Một phần để đáp ứng với lý tưởng này, chính sách ở Mỹ đã phát triển đáng kể trong những năm 50 vừa qua. Đã có những thay đổi trong việc tuyển dụng, cách quản lý quan hệ với dân thường và những công nghệ được sử dụng.

Thế kỷ 20 đã thấy một sự chậm chạp nhưng hội nhập ổn định của dân tộc thiểu số và phụ nữ trong lực lượng cảnh sát. Các mô hình quản lý khác nhau nhằm cải thiện mối quan hệ với công dân cũng đã ảnh hưởng đến việc kiểm soát chính sách trong những năm 40 vừa qua. Nổi bật nhất trong số này là chính sách định hướng cộng đồng, kiểm soát định hướng vấn đề và chính sách lãnh đạo tình báo.

Chính sách cũng đã được thay đổi sâu sắc bởi sự tích hợp nhanh chóng của các công nghệ mới dẫn đến tin học hóa các lực lượng cảnh sát như hồ sơ các điểm nóng tội phạm, tiếp cận với nhiều loại vũ khí như súng bắn tỉa và triển khai các công nghệ giám sát như máy bay không người lái và TV mạch kín.

Một số thay đổi này là tích cực, nhưng như các sự kiện gần đây cho thấy, vẫn còn nhiều vấn đề. Tại sao không có nhiều tiến bộ được thực hiện?

Không phải tất cả các lực lượng cảnh sát đều như nhau

Một vấn đề là sự bất bình đẳng vốn có trong hệ thống. Ví dụ: Washington, DC có Cảnh sát 61.2 trên mỗi cư dân 10,000, trong khi Baton Rouge chỉ có 28.7.

Chính sách ở Mỹ không phải là một nghề được tiêu chuẩn hóa được hướng dẫn bởi một bộ quy trình và chính sách được thiết lập. Có ít nhất 12,000 địa phương cơ quan cảnh sát ở Hoa Kỳ, làm cho nó trở thành một trong những phi tập trung nhất tổ chức cảnh sát trên thế giới.

Có nhiều hơn các học viện cảnh sát địa phương và 600 trên cả nước cung cấp các chương trình đào tạo khác nhau rất nhiều về nội dung, chất lượng và cường độ. Điều này, chắc chắn, có tác động đến kỹ năng sinh viên tốt nghiệp của họ.

Sự khác biệt trong chính sách cũng phản ánh chất lượng lãnh đạo và sự sẵn có của các nguồn lực.

Cảnh sát trưởng và chỉ huy đại diện cho một nguồn ảnh hưởng quan trọng. Họ cung cấp học thuyết bằng cách quyết định xem nên tập trung vào phòng ngừa hay trấn áp tội phạm. Họ thiết kế các chiến lược như tầm nhìn của cảnh sát hoặc không khoan nhượng. Và họ xác định thực tiễn sẽ được thông qua - làm tròn các nghi phạm thông thường hoặc dừng lại một cách có hệ thống.

Tuy nhiên, thông thường, các thực hành cảnh sát này không phù hợp với mong đợi của công chúng. Bảng đánh giá công dân - chẳng hạn như những người trong Thành phố New York or thành phố San Diego - là ngoại lệ chứ không phải là tiêu chuẩn.

Và sau đó là vấn đề tiền bạc. Các sở cảnh sát bị tê liệt về tài chính đơn giản là không thể đào tạo thường xuyên và do đó không có chuyên môn để theo đuổi một số loại tội phạm. Chính sách gian lận, ví dụ, đòi hỏi chuyên môn tài chính và các đơn vị chuyên ngành.

Từ chính sách quan hệ công chúng đến chính sách chuyên sâu

Phong cách trị an ở Mỹ thay đổi tùy theo đối tượng mục tiêu.

Cảnh sát làm việc trong một khu dân cư giàu có thường được đặc trưng bởi các chiến lược trị an mềm. Nói cách khác, chính sách trong các lĩnh vực đó là một câu hỏi làm cho mọi người cảm thấy an toàn hơn là chống tội phạm thực tế.

Tuy nhiên, ở những vùng lân cận, đa sắc tộc, sự hiện diện và hoạt động của cảnh sát thường dữ dội hơn. Họ ở đó để nhắm vào các tội ác đã được xác định là ưu tiên của lãnh đạo cảnh sát và các quan chức được bầu.

Trong thực tế, một mô hình chính sách, -chính sách dự báo, Có thể làm trầm trọng thêm căng thẳng chủng tộc giữa thực thi pháp luật và cộng đồng người Mỹ gốc Phi.

Chính sách dự đoán dựa trên phân tích tội phạm và tin học hóa. Mô hình này giúp cơ quan thực thi pháp luật huy động các nguồn lực của họ ở những nơi tội phạm có xu hướng tập trung. Các cụm tội phạm này có xu hướng nằm trong các cộng đồng nghèo và thiệt thòi. Tuy nhiên, cố gắng ngăn chặn tội phạm bằng cách tập trung lực lượng cảnh sát vào một số địa chỉ, góc phố và khối nhà làm tăng các cuộc chạm trán của cảnh sát-công dân. Một số cuộc gặp gỡ này - ngay cả giữa cảnh sát và những công dân tuân thủ luật pháp bị cuốn vào lưới kéo - có thể trở nên bạo lực.

Một xu hướng đáng chú ý khác đang ở phía trước và trung tâm trên các phương tiện truyền thông hiện nay là cảnh sát quân sự hóa của Cảnh sát.

Điều này làm mờ đi sự khác biệt giữa cảnh sát và các tổ chức quân sự, giữa thực thi pháp luật và chiến tranh, bắt đầu trong 1980s và chỉ tăng cường kể từ đó. Nó được củng cố bằng các biện pháp tu từ chính sách công kêu gọi một cuộc chiến chống tội phạm, một cuộc chiến chống ma túy, và cuộc chiến chống khủng bố. Chẳng hạn, sau sự kiện 9 / 11, một số sở cảnh sát địa phương đã nhận được tài trợ từ Sở An ninh Nội địa và Bộ Quốc phòng với rất ít hoặc không có hướng dẫn về cách tiêu tiền. Điều này dẫn đến việc mua các thiết bị quân sự không cần thiết bao gồm xe bọc thép, áo chống đạn cho chó và robot phá bom tiên tiến.

tác giả cung cấp

Kết quả là, chúng ta đã chứng kiến ​​sự bùng nổ của các đội SWAT (Vũ khí đặc biệt và Chiến thuật): 80 phần trăm các thành phố có cư dân 25,000 đến 50,000 hiện có một nhóm SWAT. Từ những 1990 muộn, thông qua Chương trình 1033, Bộ Quốc phòng đã ủy quyền chuyển giao thiết bị quân sự cho các sở cảnh sát trên cả nước. Kể từ khi 2006 cảnh sát đã mua súng máy 93,763 và xe bọc thép 435 từ Lầu năm góc. Tất cả điều này chỉ làm tăng tiềm năng thực sự và nhận thức được về lực lượng chết người của các sĩ quan cảnh sát.

Bây giờ tôi gặp bạn

Một thay đổi đáng kể khác trong chính sách hiện đại là khả năng giám sát hoạt động tội phạm và dân số nói chung ngày càng tăng.

Các cơ quan cảnh sát hiện có quyền truy cập vào một mạng lưới rộng lớn các màn hình truyền hình mạch kín (CCTV), cho phép giám sát các không gian công cộng và riêng tư. Chỉ cần đưa ra một vài con số, Sở Cảnh sát Chicago có quyền truy cập vào máy ảnh 17,000, bao gồm 4,000 trong các trường công lập và 1,000 tại Sân bay O'Hare.

Máy bay không người lái cũng vậy, ngày càng được sử dụng nhiều hơn. Bộ đội Biên phòng Hoa Kỳ triển khai chúng để giám sát các hoạt động buôn lậu. Họ đã được mua bởi một số của các sở cảnh sát địa phương, bao gồm cả những người ở Los Angeles; Hạt Mesa, Arizona; Quận Montgomery, Texas; Miami Dade; và Seattle.

Một tấm gương của xã hội

Về nhiều mặt, các cơ quan cảnh sát là một tấm gương về niềm tin và giá trị của chúng ta như một xã hội.

Khi áp dụng giả định này cho hiện tượng trị an chuyên sâu, không có gì đáng ngạc nhiên, tôi sẽ lập luận rằng một quốc gia có tỷ lệ sở hữu súng cao nhất trong số các nước phương Tây, cao nhất tỷ lệ giết người bằng súng giữa các nền dân chủ tiên tiến và bộ máy quân sự lớn nhất thế giới sẽ chứng kiến ​​sự quân sự hóa của cảnh sát.

Sự phản ánh tương tự có thể được đưa ra về việc sử dụng các công nghệ giám sát của cảnh sát trong một xã hội nơi công nghệ thông tin ngày càng xác định các tương tác của chúng ta.

Cuối cùng, chính sách không thể tách rời khỏi chính trị. Các tổ chức cảnh sát liên tục bị ảnh hưởng bởi áp lực chính trị, chẳng hạn như đề cử một cảnh sát trưởng mới hoặc luật mới mà cảnh sát phải thi hành. Nói cách khác, trạng thái của hệ thống cảnh sát của chúng ta, dù tốt hay xấu, là một thước đo chính xác của tình trạng dân chủ của chúng ta.

Giới thiệu về Tác giả

Frederic Lemieux, Giáo sư và Giám đốc Chương trình Cử nhân Nghiên cứu Cảnh sát và An ninh; Thạc sĩ về lãnh đạo an ninh và an toàn; Thạc sĩ về quản lý thông tin và vận hành mạng chiến lược, Đại học George Washington

Bài viết này ban đầu được xuất bản vào Conversation. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan:

at Thị trường InnerSelf và Amazon