Mùa bầu cử năm nay là lịch sử theo nhiều cách hơn một. Một điều chưa từng có chín bang coi tự do hóa luật cần savà đây là cách nó bị hỏng: California, Massachusetts và Nevada thấy các biện pháp bỏ phiếu của họ đi qua. Nếu biện pháp bỏ phiếu của Maine cũng được phê chuẩn, điều đó sẽ mang lại tổng số bang có luật cần sa cho người trưởng thành sử dụng hợp pháp lên đến tám. Biện pháp bỏ phiếu của Arizona không vượt qua.

Hơn nữa, Florida, Arkansas, Bắc Dakota, Montana thông qua các biện pháp bỏ phiếu cần sa y tế của họ, nâng tổng số bang có luật cần sa y tế lên tới 28 (biện pháp của Montana đã mở rộng luật hiện hành của nó).

Đối với nhiều người trong phong trào cải cách cần sa, đây là nguyên nhân cho lễ kỷ niệm. California dễ dàng là tin tức lớn nhất ở đây, là nền kinh tế lớn thứ sáu trên thế giới và lùn tất cả các quốc gia hợp pháp cần sa hiện tại cộng lại. Đó là một domino lớn để rơi.

DEA không được lên lịch lại cần sa, bây giờ

Xu hướng hợp pháp hóa đang càn quét đất nước và dường như nó không hề chậm lại. Điều này có thể khiến một số người ủng hộ phong trào giả định nồi hợp pháp trên toàn quốc là một kết luận bỏ qua, nhưng đó là sự thật.

Tính hợp pháp, hoặc bất hợp pháp của cần sa ở cấp liên bang đã không thay đổi chút nào, nơi nó vẫn được phân loại là một loại thuốc theo lịch trình I theo Đạo luật về các chất được kiểm soát. Điều đó có nghĩa là các nhà lập pháp coi cần sa là một chất có khả năng lạm dụng cao và không được sử dụng trong y tế. Lịch trình tôi cũng bao gồm các loại thuốc như heroin, LSD và thuốc lắc.

Mặc dù có nhiều tin đồn rằng Cơ quan Thực thi Ma túy sẽ sắp xếp lại cần sa cho Biểu II vào đầu năm nay, có nghĩa là nó sẽ chấp nhận sử dụng hợp pháp y tế, DEA tái khẳng định vị thế hàng chục năm tuổi của mình vào tháng 8. Mặc dù nhiều nhà hoạt động tranh luận sôi nổi về việc sử dụng y tế của cần sa, nhưng khoa học của nó trở nên khá phức tạp. Chính phủ liên bang có thể sẽ thay đổi tình trạng pháp lý của cần sa tại một số điểm, nhưng không ai biết khi nào điều đó sẽ xảy ra.

Quyết định của DEA đã có một cảnh báo quan trọng mặc dù. Nó cho phép các thực thể mới áp dụng để trở thành nhà sản xuất và phân phối cần sa cho mục đích nghiên cứu.

Cho đến nay, theo luật liên bang, Đại học Mississippi là đơn vị duy nhất được phép sản xuất cần sa cho mục đích nghiên cứu. Đây là một rào cản đáng kể đối với các nhà nghiên cứu vì Đại học Mississippi đã trồng một số lượng hạn chế cần sa không phản ánh về sự đa dạng rộng lớn của các chủng được sử dụng bởi người dùng.

Với nhiều thực thể (có thể là các trường đại học khác) làm công việc này, sẽ có sự đa dạng hơn về các cây cần sa có thể được nghiên cứu. Thật không may, quá trình để có được giấy phép nghiên cứu một loại thuốc theo lịch trình I khó khăn hơn nhiều so với một loại thuốc được lên lịch thấp hơn, vì vậy nghiên cứu sẽ bị hạn chế rất nhiều miễn là cần sa vẫn còn trong Biểu I.

Thúc đẩy nghiên cứu có thể có tác dụng lớn hơn

John Hudak của Viện Brookings lập luận rằng quyết định của DEA cho phép nhiều thực thể sản xuất cần sa cho nghiên cứu thực sự quan trọng hơn việc lên lịch lại. Thay đổi lịch trình sẽ không có nhiều tác dụng như nhiều người tin, trong khi thúc đẩy nghiên cứu sẽ dẫn đến sự hiểu biết khoa học tốt hơn về giá trị dược liệu của cần sa - và rủi ro. Điều này, Hudak lập luận, sau đó có thể sẽ dẫn đến việc dời lại bằng mọi cách.

Hudak đúng theo nghĩa là chính phủ liên bang cuối cùng sẽ phải cải cách lập trường của mình khi ngày càng nhiều quốc gia trở thành hợp pháp. Nhưng chính xác thì điều đó sẽ xảy ra như thế nào?

Như Hudak cũng chỉ ra, chỉ cần đưa cần sa vào Lịch trình II sẽ ít hơn nhiều so với nhiều người tin. Điều đó sẽ đưa cần sa vào danh sách với các loại thuốc như oxycodone và morphin, có thể được kê đơn nhưng không được bán trong các cửa hàng giải trí. Điều đó sẽ cho phép các bác sĩ kê toa cần sa và có thể dẫn đến sự phân nhánh thú vị và phức tạp.

Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm sau đó sẽ bắt đầu điều chỉnh nó và bạn có thể mong đợi ngành dược phẩm cũng tận dụng cần sa. Nếu mọi người lo lắng về vấn đề cần sa của Big Big, thì hãy đợi cho đến khi Big Pharma tham gia. Nhưng nó sẽ làm rất ít để hợp pháp hóa các hệ thống giải trí đã tồn tại ở các bang như Washington và Colorado.

Vị trí của Lịch trình II cũng sẽ không làm gì để thay đổi vấn đề đau đầu về thuế. An Cung cấp mã doanh thu nội bộ điều đó ngăn cản các doanh nghiệp cần sa thực hiện các khoản khấu trừ kinh doanh thông thường, và điều này ảnh hưởng rất lớn đến lợi nhuận của họ.

Cần sa sẽ phải có trong Biểu III - bao gồm các loại thuốc như steroid đồng hóa và Tylenol có chứa codeine - hoặc thấp hơn để điều khoản đó không còn được áp dụng. Những người ủng hộ hợp pháp hóa như Tổ chức quốc gia về cải cách luật cần sa lập luận rằng cần sa nên được bỏ đi - không được lên lịch lại - để nó sẽ được quy định giống như rượu hơn.

Vậy cải cách liên bang sẽ diễn ra như thế nào? Nó có thể đến từ DEA hoặc từ Quốc hội. Nhưng DEA đã cho thấy một dấu hiệu nhỏ rằng nó sẽ sắp xếp lại cần sa, và đưa ra sự bế tắc đảng phái ở Washington, chúng ta không thể mong đợi Quốc hội sẽ hành động về một điều gì đó quan trọng như cải cách ma túy bất cứ lúc nào sớm.

Cải cách mà không cần dời lại

Một thay thế thú vị đã được đề xuất bởi nhà lý thuyết pháp lý nổi tiếng Erwin Chemerinsky và các đồng nghiệp của ông. Chính phủ liên bang sẽ thực hiện một cách tiếp cận hợp tác liên bang của người Hồi giáo. Điều đó sẽ cho phép các tiểu bang phát triển hơn nữa luật ma túy mới mà không xung đột với luật liên bang, như hiện tại.

Điều này sẽ hoạt động bằng cách tạo ra một hệ thống từ chối, nơi các quốc gia có thể còn lại để xây dựng chính sách cần sa của riêng họ miễn là họ đáp ứng các yêu cầu nhất định của liên bang. Điều này sẽ cho phép các quốc gia từ chối Đạo luật về các chất bị kiểm soát liên quan đến cần sa. Đạo luật vẫn sẽ được áp dụng như bình thường ở các tiểu bang không có chính sách cần sa của riêng họ.

Điều này sẽ hợp pháp cho phép cả chính sách của liên bang và tiểu bang cùng tồn tại mà không cần phải lên lịch lại cho cần sa. Chemerinsky chỉ ra rằng Đạo luật Không khí Sạch đã hành động theo cách này, nơi chính phủ liên bang điều chỉnh ô nhiễm không khí nhưng cũng cho phép các bang áp dụng các quy định của riêng họ nếu họ đáp ứng các yêu cầu nhất định của liên bang.

Lịch sử chắc chắn đã được thực hiện trong mùa bầu cử này, nhưng câu chuyện còn lâu mới kết thúc. Có rất ít dấu hiệu cho thấy xu hướng hợp pháp hóa sẽ bị đảo ngược khi nhiều quốc gia Mỹ hợp pháp hóa. Chính phủ Mỹ sẽ hành động như thế nào có lẽ sẽ là cao trào của câu chuyện chính sách này. Thật khó để biết làm thế nào - và khi nào - điều đó sẽ xảy ra.

Giới thiệu về Tác giả

Sam Méndez, Giám đốc Điều hành, Dự án Chính sách & Luật Cần sa, Đại học Washington

Bài viết này ban đầu được xuất bản vào Conversation. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan:

at Thị trường InnerSelf và Amazon