Trong những gì có thể là mùa chiến dịch tranh cử gây tranh cãi nhất, các ứng cử viên tổng thống chính dường như đồng ý về ít nhất một vấn đề - đó là chính sách về chăm sóc trẻ em cho các gia đình Mỹ cần cải thiện.

Donald Trump đã nói rằng ông sẽ mở rộng tín dụng thuế để cho phép các gia đình có khả năng chăm sóc trẻ tốt hơn và Hillary Clinton đã bày tỏ cam kết của mình để mở rộng quyền truy cập vào chăm sóc trẻ em chất lượng cao, giá cả phải chăng.

Hoa Kỳ là một trong số ít các quốc gia phát triển kinh tế có chắp vá chăm sóc việc này không giải quyết nhu cầu liên tục của các gia đình có trẻ em. Mặc dù thực tế là đa số phụ huynh ở Mỹ trong lực lượng lao động được trả lương, có một thân yêu của chăm sóc trẻ em chất lượng phải chăng.

Chúng tôi là giáo sư và nhà nghiên cứu về chính sách xã hội. Chúng tôi quá chật vật trong việc tìm kiếm và đủ khả năng chăm sóc chất lượng cao cho trẻ em của chúng tôi. Những khó khăn của chúng tôi đã khiến chúng tôi kiểm tra chính sách chăm sóc trẻ em của Hoa Kỳ trong Trong tay chúng tôi: Cuộc đấu tranh cho chính sách chăm sóc trẻ em của Hoa Kỳ. Giống như chúng tôi, hầu hết các gia đình ở Mỹ đấu tranh để tìm dịch vụ chăm sóc trẻ em chất lượng, giá cả phải chăng.

Hoa Kỳ có một lịch sử lâu dài về các sáng kiến ​​chính sách chăm sóc trẻ em. Chúng ta có thể học được gì từ lịch sử để cải thiện khả năng tạo ra một chính sách chăm sóc trẻ em quốc gia có hiệu quả?

Những năm đầu

Chăm sóc trẻ em Hoa Kỳ bắt đầu như một doanh nghiệp từ thiện vào cuối thế kỷ 19 khi các nhà định cư - nơi cung cấp dịch vụ và giáo dục trong các cộng đồng nghèo - mở vườn ươm để giữ cho con cái của công nhân nhà máy trong các trung tâm công nghiệp đô thị an toàn trong khi mẹ của họ làm việc cực nhọc.

Dịch vụ chăm sóc trẻ em do chính phủ tài trợ đầu tiên không được tạo ra cho đến thời Thế chiến II. Trong thời gian đó, biểu tượng của một người phụ nữ làm việc, Rosie the Riveter, được tạo ra như một phần của chiến dịch tuyên truyền nhằm khuyến khích phụ nữ tham gia lực lượng lao động được trả lương để hỗ trợ nỗ lực chiến tranh.

Pháp luật được gọi là Đạo luật Lanham được thông qua để hỗ trợ ngành công nghiệp chiến tranh. Là một phần của luật này, 52 triệu USD đã được cung cấp từ 1943-1946 để trợ cấp cho dịch vụ chăm sóc trẻ em chất lượng cao, cả ngày, quanh năm trong tối đa sáu ngày một tuần.

Dịch vụ chăm sóc trẻ em được hỗ trợ bởi các quỹ này cho phép phụ nữ làm việc khi đất nước họ cần. Đó là cuộc sống ngắn ngủi. Khoản tài trợ này đã kết thúc ở 1946 và phụ nữ đã được gửi về nhà để từ bỏ công việc của họ cho các cựu chiến binh trở về.

Chính sách liên bang sau chiến tranh

Cho đến giữa các 1960 - gần với 20 năm - chăm sóc trẻ em không nhận được nhiều sự chú ý. Trong 1965, chương trình mầm non Head Start được tạo ra để hỗ trợ các chương trình mầm non bán thời gian cho trẻ em có thu nhập thấp từ ba đến năm tuổi.

Chương trình này là một phần trong nỗ lực của Tổng thống Lyndon Johnson nhằm giải quyết một số lỗ hổng giáo dục mà trẻ em có hoàn cảnh khó khăn về kinh tế gặp phải khi bắt đầu đi học. Head Start tiếp tục ngày hôm nay. Các chương trình của nó đã được mở rộng để bao gồm hỗ trợ cho phụ nữ mang thai và trẻ em có thu nhập thấp từ sơ sinh đến ba tuổi cũng như trẻ em khuyết tật.

Các nhân chứng đã chứng kiến nhiều phụ nữ tham gia lực lượng lao động. Trong 1971, Thượng nghị sĩ Dân chủ Walter Mondale đã giới thiệu Đạo luật phát triển trẻ em toàn diện (CCDA), một dự luật lưỡng đảng để chăm sóc cho tất cả trẻ em Hoa Kỳ.

Nhu cầu chăm sóc trẻ em tăng lên khi nhiều phụ nữ tham gia lực lượng lao động. Donnie Ray Jones, CC BỞINữ quyền, đoàn thể và sử dụng lao động đến với nhau để hỗ trợ pháp luật. Những người đề xướng đã sử dụng các lập luận rằng lưu ý sự không công bằng buộc cha mẹ phải lựa chọn giữa nghĩa vụ công việc và gia đình.

Sự phản đối dự luật này được thể hiện trong lời khai lập pháp và phản ứng đối với những nỗ lực tiếp theo đã được đặt nền tảng nỗi sợ của các nhóm bảo thủ rằng chính phủ sẽ tạo ra các nhiệm vụ vô lý cho các trung tâm chăm sóc trẻ em tôn giáo và yêu cầu phụ nữ đặt trẻ em trong các sắp xếp chăm sóc trẻ em thống nhất.

Trong Chủ tịch 1972 Richard Nixon đã phủ quyết nó.

Trong quyền phủ quyết của mình, Nixon đã chơi trong thời kỳ Chiến tranh Lạnh lo ngại rằng dịch vụ chăm sóc trẻ em công cộng sẽ làm Liên Xô các gia đình người Mỹ. Ông nói nó sẽ

Jay cam kết quyền lực đạo đức rộng lớn của Chính phủ Quốc gia về phía các phương pháp tiếp cận cộng đồng đối với việc nuôi dạy trẻ em chống lại phương pháp tập trung vào gia đình.

Các 1980s

Trong hơn năm 30 sau quyền phủ quyết của Nixon, ít nỗ lực đã được thực hiện để tạo ra các chính sách quốc gia rộng rãi để giải quyết các nhu cầu chăm sóc trẻ em phổ quát của các gia đình Hoa Kỳ.

Ví dụ: trong 1988 Đạo luật cho các dịch vụ chăm sóc trẻ em tốt hơn (ABC), một dự luật ít toàn diện hơn, được giới thiệu bởi Thượng nghị sĩ Dân chủ Christopher Dodd và Thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa John Chafee để giải quyết nhu cầu chăm sóc trẻ em của các gia đình có thu nhập thấp.

Trong các phiên điều trần lập pháp cho ABC, những người ủng hộ, bao gồm cha mẹ, nhà lập pháp và quản trị viên nhà nước, và đại diện của cả hai nhóm lợi ích tự do và bảo thủ đã chỉ ra cơ quan nghiên cứu đang phát triển điều đó cho thấy tầm quan trọng của chất lượng giáo dục về sự phát triển thời thơ ấu. Họ cũng lập luận rằng công nhân chăm sóc trẻ ổn định sẽ có năng suất cao hơn và ít có khả năng rời bỏ công việc của họ.

Ban đầu, dự luật này đã được thông qua cả hai phòng của Quốc hội. Do những khó khăn kỹ thuật, tuy nhiên, nó cần phải vượt qua Nhà một lần nữa. Thay vì trả lại hóa đơn cho Nhà, một loạt các thỏa hiệp đã dẫn đến việc tạo ra Chăm sóc phát triển chăm sóc trẻ em, nơi cung cấp vốn cho các tiểu bang để chăm sóc trẻ em cho các gia đình có thu nhập thấp. Gần đây hơn, quỹ cũng đã được cung cấp để cải thiện sự an toàn và chất lượng chăm sóc trẻ em.

Các 1990s

Vào cuối 1990, hai chính sách liên bang lớn liên quan đến chăm sóc trẻ em đã được thông qua: Đạo luật nghỉ phép y tế gia đình (FMLA) và một sự thỏa hiệp để hỗ trợ Trách nhiệm cá nhân và Đạo luật hòa giải cơ hội làm việc (PRWORA), được biết đến rộng rãi như cải cách phúc lợi xã hội.

Tuy nhiên, cả hai đều có những hạn chế. Các quỹ được cung cấp thông qua PRWORA chỉ hỗ trợ nhu cầu chăm sóc trẻ em của các gia đình có thu nhập thấp.

Mặc dù FMLA không bị giới hạn bởi mức thu nhập, nhưng nó chỉ cung cấp các tuần nghỉ phép không lương được trả lương cho các bậc cha mẹ nhận nuôi hoặc sinh con, cũng như cho cha mẹ hoặc người giám hộ chăm sóc người thân bị bệnh, kể cả trẻ em (hoặc chính họ). Những lợi ích này chỉ dành cho những nhân viên đã làm việc trong thời gian 12 trong những tháng 1,250 vừa qua cho các công ty sử dụng ít nhất nhân viên 12.

Ngoại trừ một số tín dụng thuế tối thiểu đã được tạo trong 1950 và không theo kịp lạm phát, các chính sách chăm sóc trẻ em liên bang hiện tại (như đã thảo luận ở trên) chỉ giúp phụ huynh trong hoàn cảnh tạm thời và cực đoan: sinh, ốm yếu và nghèo tạm thời. Họ không đáp ứng nhu cầu thường xuyên và liên tục của các gia đình lao động.

Một cửa sổ cơ hội?

Nhu cầu chăm sóc trẻ em cắt giảm giới tính, chủng tộc, tình trạng kinh tế xã hội, đường lối của đảng, địa lý và ý thức hệ. Sự quan tâm hiện tại về chăm sóc trẻ em được thể hiện bởi cả hai ứng cử viên tổng thống lớn có thể cung cấp một cơ hội hiếm có cho thỏa thuận lưỡng đảng.

Chúng ta có thể học được gì từ lịch sử này?

Trong cuộc bầu cử này, cả hai Chelsea Clinton và Ivanka Trump đã đưa ra các tuyên bố công khai cho thấy cha mẹ của họ hiểu rằng chính phủ có vai trò trong việc giúp cha mẹ tiếp cận chăm sóc trẻ em.

Lịch sử cho chúng ta biết rằng đầu tư cá nhân có thể tạo ra tất cả sự khác biệt: Trong 2007, như kết quả của cuộc đấu tranh của con gái ông, Thượng nghị sĩ đảng Cộng hòa Ted Stevens của Alaska đồng tác giả FMLA với Thượng nghị sĩ Dodd.

Lịch sử cũng cho chúng ta biết rằng trừ khi chúng ta có thể cùng nhau tạo ra một chính sách phổ quát sẽ phục vụ tất cả các gia đình Mỹ, chúng ta có thể còn một phần nữa trong một loạt các chính sách không giải quyết được nhu cầu bao trùm của hầu hết các gia đình lao động.

Chúng tôi tin rằng có một cơ hội để phát triển sự hỗ trợ trên diện rộng không chỉ trên các đảng phái mà còn trong các lĩnh vực - kinh doanh, tổ chức đức tin, nữ quyền, chủ lao động và đoàn thể.

Những người ủng hộ có thể tận dụng điều này. Một liên minh, cắt ngang các đảng phái, có thể làm việc cùng nhau để tạo ra một chương trình nghị sự rõ ràng xung quanh chính sách chăm sóc trẻ em. Các nhà cung cấp chăm sóc trẻ em đã là một đánh giá thấp lực lượng lao động lương thấp quá lâu Họ cũng cần được lắng nghe, vì họ là một tiếng nói quan trọng trong liên minh này.

Câu hỏi là, lần này, một Quốc hội bị chia rẽ có thể được thuyết phục để hợp tác xung quanh vấn đề được chia sẻ này mặc dù có lịch sử về sự bế tắc?

Giới thiệu về Tác giả

Corey Shdaimah, Phó giáo sư, Đại học Maryland và Elizabeth Palley, Giáo sư Công tác xã hội, Đại học Adelphi

Bài viết này ban đầu được xuất bản vào Conversation. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan

at

Cảm ơn đã ghé thăm Nội địa.com, ở đâu có 20,000 + những bài báo thay đổi cuộc sống quảng bá "Thái độ mới và những khả năng mới". Tất cả các bài viết được dịch sang Hơn 30 ngôn ngữ. Theo dõi đến Tạp chí Nội tâm, xuất bản hàng tuần và Cảm hứng hàng ngày của Marie T Russell. Tạp chí InsideSelf đã được xuất bản từ năm 1985.