Bài học từ Ấn Độ: Tại sao một xã hội không tiền mặt làm khổ người nghèo
Hình ảnh tín dụng: Nizil Shah. (CC 4.0)

Ấn Độ đã thử gần đây để giảm việc sử dụng tiền mặt trong nền kinh tế của mình bằng cách loại bỏ, qua đêm, hai trong số các hóa đơn được sử dụng rộng rãi nhất của nó trong cái được gọi là tiền hóa.

Trong khi nỗ lực - ban đầu được giải thích là một nỗ lực nhằm kiềm chế tiền đen đã là một thất bại trong nhiều khía cạnh, nó là một phần của một liên tục và đẩy toàn cầu về phía không tiền mặt.

Tuy nhiên, điều mà Ấn Độ và các chính phủ khác đã không thể tranh cãi, đó là tác động bất lợi như những chính sách nghiêm trọng như vậy đối với người nghèo, những người hiếm khi sử dụng ngân hàng.

Người nghèo làm việc ở Ấn Độ hầu như chỉ dựa vào tiền mặt, với khoảng 97 phần trăm của tất cả các giao dịch liên quan đến việc trao đổi rupee. Với phần trăm 93 của quốc gia làm việc trong các công việc ngoài sách không chính thức, hầu hết các giao dịch đòi hỏi các mối quan hệ cá nhân thay vì các hình thức hợp đồng tiêu chuẩn hoặc các tổ chức doanh nghiệp.

Nghiên cứu của riêng tôi về sự bền bỉ của nền kinh tế tái chế không chính thức của Delhi cho thấy mức độ quan trọng của tiền mặt đối với người lao động có thu nhập thấp.

Nền kinh tế tái chế không chính thức của Delhi hoạt động như thế nào

Trong vài năm qua, công việc của tôi tập trung vào những người thu gom rác không chính thức ở một khu phố tây bắc Delhi chuyên thu gom rác cho cư dân trung lưu trên toàn thành phố.

Ngoài việc thu gom rác, những công nhân này cũng tạo thành dịch vụ tái chế duy nhất của thành phố bằng cách tách ra và bán nhựa, giấy, kim loại và phế liệu có giá trị khác - bao gồm cả tóc người được bán cho tóc giả và bánh mì cũ được sử dụng làm thức ăn cho bò. Số tiền họ kiếm được từ việc bán những vật liệu này là cách họ hỗ trợ gia đình họ.


đồ họa đăng ký nội tâm


Trong khi trọng tâm nghiên cứu của tôi là tìm hiểu làm thế nào một nền kinh tế phi chính thức như thế này vẫn tồn tại khi đối mặt với các dịch vụ được chính phủ hỗ trợ, tôi cũng học được cách trao đổi tiền mặt giữa người mua và người thu gom phế liệu giúp cấu trúc cuộc sống cộng đồng bền vững như thế nào. hợp đồng.

Trải qua 20 vài tháng từ 2013 đến 2015, tôi đã phỏng vấn nhiều hơn những người thu gom rác, người mua phế liệu và nhà hoạch định chính sách và làm việc cùng với những người thu gom trên các tuyến đường thu gom rác của họ, tại nhà của họ nơi họ phân loại và bán phế liệu và tại các nhà máy tái chế.

Tại địa điểm nơi tôi đã thực hiện phần lớn nghiên cứu của mình, xung quanh những người thu gom phế liệu 100 và gia đình của họ sống trong những ngôi nhà được xây dựng từ tấm tre và nhựa trên đất thuộc sở hữu tư nhân. Các cấu trúc này không chỉ cung cấp nơi trú ẩn, mà còn có không gian để phân loại phế liệu vào khoảng các loại khác nhau, mà gia đình họ thường hỗ trợ cho đến khi phế liệu có thể được bán.

Một phụ nữ Ấn Độ sắp xếp các vật liệu có thể tái sử dụng và tái chế từ rác được thu gom ở phía đông bắc Delhi.Một phụ nữ Ấn Độ sắp xếp các vật liệu có thể tái sử dụng và tái chế từ rác được thu gom ở phía đông bắc Delhi. Dana Kornberg, tác giả cung cấp

Khi nó được sắp xếp vào bao tải, người thu gom nâng chúng lên bàn cân, trong khi người mua ghi lại trọng lượng và nhân chúng với tỷ lệ sắp tới để đạt được mức giá. Nhưng, người thu gom thường không trả tổng số tiền ngay tại chỗ. Thay vào đó, các khoản thanh toán nhỏ được thực hiện cho các chi phí hàng ngày và phần còn lại được ghi nhận là một khoản tiền gửi so với các khoản tạm ứng thường xuyên được đưa ra cho người thu gom.

Nói cách khác, người mua đóng vai trò là khách hàng quen chịu trách nhiệm cho các nhu cầu cơ bản của người lao động phụ thuộc. Đến lượt, những người thu gom lại dựa vào người mua tiền mặt để đáp ứng nhu cầu hàng ngày của họ, cũng như cho những khoản tiền lớn hơn để chi trả cho đám cưới, chi phí y tế và, trong một số trường hợp, để xây dựng những ngôi nhà tốt hơn và mua lại đất nông nghiệp trong làng.

T truyền tiền mặt với ý nghĩa bổ sung và cũng đòi hỏi các mối quan hệ và đàm phán lâu dài để hoạt động. Tính linh hoạt của tiền tệ vật lý làm cho nó có thể đàm phán trong cả thời gian và số lượng - một tính năng đòi hỏi các mối quan hệ cá nhân hóa hơn.

Hơn nữa, chính những người mua phế liệu có được tín dụng để điều hành doanh nghiệp của họ theo cùng một cách, thông qua các kênh không chính thức điều đó phụ thuộc vào các mối quan hệ cá nhân, hơn là các ngân hàng.

Một báo cáo 2015 lưu ý rằng chỉ có phần trăm 15 của người lớn trên toàn thế giới đã sử dụng tài khoản ngân hàng để thực hiện hoặc nhận thanh toán trong khoảng thời gian 12 tháng.

Khi tiền mặt biến mất

Vậy chuyện gì xảy ra khi 86 phần trăm tiền tệ của một quốc gia đột nhiên biến mất?

Khi tôi trở lại vào tháng 12 2016, một tháng sau Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi tuyên bố rằng tất cả các hóa đơn rupee 500 và 1,000 sẽ không còn là hợp pháp, một người thu gom phế liệu mà tôi biết đã truyền đạt kinh nghiệm của mình. Chỉ ba giờ trước thông báo 8 tháng 11 của Modi, Pintu đã lên một chuyến tàu cho chuyến hành trình 24 kéo dài tới ngôi làng của mình gần Calcutta. Cùng với anh ta là những ghi chú rupee 11 1,000 mà người mua của anh ta đã đưa cho anh ta như một khoản tạm ứng ngay trước khi anh ta rời đi. Ngay khi anh lên tàu, các ghi chú được tuyên bố là vô giá trị, và anh hầu như không thể mua một bữa ăn cho gia đình trên đường đi.

Quan trọng hơn, rất khó cho những người như Pintu và ngay cả những người mua phế liệu để nhận được hóa đơn rupee 500 và 2,000 mới để thay thế cho các ghi chú đã bị loại bỏ. Chuỗi đã bị hư hại: Với nguồn cung thiếu tiền ở khắp mọi nơi, những người mua phế liệu không thể trả tiền cho những người thu gom, những người gặp khó khăn hơn trong việc hỗ trợ gia đình họ. Thấy mọi người đang vật lộn như thế nào, một người mua đã hùng biện hỏi: Tại sao chính phủ không làm nhiều hơn để đảm bảo rằng người nghèo sẽ có tiền?

Trong khi người Ấn Độ thuộc tầng lớp trung lưu có thể trao đổi tiền tệ của họ trong các ngân hàng, thì người nghèo không có khả năng thanh toán thường phải dựa vào những người cho vay không chính thức, những người sẽ chỉ trao đổi các hóa đơn cũ lấy tiền mới theo tỷ giá. Không có tiền tiết kiệm và tỷ lệ mù chữ cao, những người lao động này ít có cơ hội tham gia Ước mơ của Modi về một nền kinh tế kỹ thuật số không tiền mặt.

Mang nó dễ dàng

Một số đã tranh luận rằng một xã hội không tiền mặt sẽ giúp đỡ người nghèo, ví dụ, giảm tội phạm và làm cho các hoạt động lao động minh bạch hơn.

Liên hợp quốc đang dẫn đầu một nỗ lực của hơn các công ty tài chính, nền tảng và chính phủ 50, bao gồm cả Ấn Độ, để đẩy nhanh quá trình chuyển đổi từ tiền mặt sang thanh toán kỹ thuật số cụ thể sang chế độ giảm nghèo và thúc đẩy tăng trưởng bao trùm.

Có một số sự thật về điều này, và trong khi trao đổi tiền mặt có thể tạo điều kiện cho sự chăm sóc và trách nhiệm lẫn nhau, thì nhược điểm của mối quan hệ bảo trợ mà tôi đã mô tả ở trên là tiền mặt có thể tạo điều kiện cho các hoạt động bóc lột hoặc săn mồi vì có bao nhiêu người kiểm soát và ông chủ kiểm soát đối với người lao động. Vì vậy, có thể là khôn ngoan khi dần dần chuyển một số hình thức trao đổi sang giao dịch kỹ thuật số.

Nhưng, nếu một tương lai như vậy tồn tại, nó vẫn còn là một chặng đường dài, ít nhất là ở Ấn Độ. Theo một nghiên cứu 2014, chỉ có phần trăm 10 của người Ấn Độ trên 15 đã từng thực hiện thanh toán kỹ thuật số. Và tại các quốc gia nơi một phần lớn các giao dịch đã được thực hiện bằng kỹ thuật số, có bằng chứng cho thấy điều này không phục vụ người nghèo.

ConversationVới việc không có tiền mặt trở thành một biên giới kinh tế mới, những tác động của các chính sách do nhà nước lãnh đạo này đối với các nền kinh tế phụ thuộc vào tiền mặt phải được xem xét nghiêm túc trước khi chúng được đưa ra một cách bừa bãi. Công việc của tôi ở Ấn Độ khiến tôi tin rằng tiền mặt đóng một vai trò quan trọng trong nền kinh tế hiện đại của chúng ta, đặc biệt là trong số những người nghèo và những người thúc giục một tương lai không tiền mặt nên hết sức thận trọng.

Giới thiệu về Tác giả

Dana Kornberg, tiến sĩ Ứng viên xã hội học, Đại học Michigan

Bài viết này ban đầu được xuất bản vào Conversation. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan:

at Thị trường InnerSelf và Amazon