Tỷ lệ thu nhập hoặc bất bình đẳng giàu có cao liên tục có hại cho sự gắn kết xã hội, hòa nhập chính trị và tội phạm. Bằng chứng cho điều này là quá sức. Thông thường, bất bình đẳng thu nhập cao bướng bỉnh một phần phản ánh sự bất công lịch sử sâu sắc. May mắn thay, lịch sử cũng cung cấp một số manh mối về cách chúng ta có thể giải quyết nó.

Ở một số nước phương Tây tiên tiến, bất bình đẳng thu nhập cao hơn rất nhiều so với 37 năm trước. Ở 1980, nó ổn định và thấp ở Anh trong ba thập kỷ. Giai đoạn sau Thế chiến II là một trong những tăng trưởng kinh tế bao trùm. Thời đại hoàng kim của bất bình đẳng thấp này là thời kỳ tham khảo cho nhiều người trong chúng ta: đó là khi chúng ta lớn lên. Nhưng bây giờ ít ai có thể nhớ những lần dẫn đến nó. Các 1930 đã quá lâu rồi.

Hồ sơ thống kê về bất bình đẳng trước các 1950 khá mỏng, mặc dù nghiên cứu đang tiếp tục cải thiện nó. Chúng tôi khá chắc chắn rằng bất bình đẳng thu nhập đã giảm và ở mức thấp ở hầu hết các nước phương Tây đại khái giữa 1910 và 1980. Điều gì làm cho nó rơi? Tất nhiên có nhiều hơn một nguyên nhân, và chắc chắn các nguyên nhân khác nhau ở những nơi khác nhau. Nhưng một số tính năng phổ biến có mặt.

Chiến tranh và tiền lương

Trong những năm đầu của Thế kỷ 20, có một xu hướng rõ ràng về sự can thiệp của nhà nước vào nền kinh tế, mặc dù được thể chế hóa khác nhau giữa các quốc gia. Nó được tạo ra bởi sự kết hợp của các yếu tố: sự đoàn kết xã hội do các cuộc chiến tranh gây ra, kinh nghiệm thời chiến trong việc điều hành nền kinh tế, thất nghiệp trong các 1930 và sự trỗi dậy của các ý tưởng xã hội chủ nghĩa. Nó tăng tốc trong một thập kỷ hoặc lâu hơn sau Thế chiến II.

Các tính năng chính là quốc hữu hóa, tăng cung cấp phúc lợi, y tế công cộng và giáo dục, và phát triển các tiện nghi công cộng. Các học giả đã phân biệt các biến thể khu vực: mô hình Bắc Âu, Chủ nghĩa tư bản sông băng vân vân Có thể cho rằng các khía cạnh quan trọng nhất ảnh hưởng trực tiếp đến bất bình đẳng thu nhập là sự tham gia của nhà nước vào việc thiết lập tiền lương và thuế phân phối và chuyển nhượng.

Ở nhiều nước đã có những động thái tập trung thương lượng tập thể về tiền lương và điều kiện làm việc. Ở Anh, Hội đồng tiền lương trong đó kiểm soát tiền lương trong các lĩnh vực lương thấp đã được giới thiệu trong 1909, và thiết lập mức lương quốc gia đã được giới thiệu trong cả hai cuộc chiến tranh thế giới. Từ 1945, trần nhà do chính phủ áp đặt tăng lương, đã thỏa thuận với các công đoàn và người sử dụng lao động, là tại chỗ nhiều thời gian cho đến 1979.

Ở các nước khác, quá trình này là khác nhau. Ở Thụy Điển, thương lượng cấp quốc gia giữa các liên đoàn và công đoàn của người sử dụng lao động đã được thỏa thuận ban đầu tại 1938 để tránh sự can thiệp của chính phủ. Ở Tây Đức sau Thế chiến II, các liên minh và công đoàn của người sử dụng lao động đã được cơ cấu lại theo các ngành công nghiệp và thương lượng tiền lương diễn ra trên toàn quốc, theo ngành. Ở Pháp, các công đoàn và tổ chức sử dụng lao động, cùng với chính phủ, là quy tụ tại Le Conseil economique 1946.

Tâm trạng thay đổi

Bạn đang nhận được hình ảnh bây giờ. Ngay cả ở Mỹ, Hiệp ước Detroit của 1945 tạo ra một hệ thống ba bên Nhằm mục đích duy trì hòa bình công nghiệp. Điều độ và bổn phận là những đức tính được hoan nghênh. Kỷ lục lịch sử Làm thế nào trong các 1960, Nhà Trắng có thể công khai chỉ trích các giám đốc điều hành tự cho mình tăng lương lớn. Trong các 1970, khuynh hướng can thiệp này đã bị chỉ trích, với một số biện minh, là một phần nguyên nhân của sự sai lệch trong thập kỷ đó. Vào giữa các 1980, tâm trạng chính trị đã thay đổi, đặc biệt mạnh mẽ ở Anh và Mỹ.

Tâm trạng mới ở những nước đó là chống can thiệp, đặc biệt là trong quan hệ công nghiệp. Cả Tổng thống Ronald Reagan và Thủ tướng Margaret Thatcher đều phải đối mặt với các công đoàn thay vì tìm kiếm sự thỏa hiệp. Ở Anh, các tổ chức tham vấn đã bị thương. Ở Mỹ, mức lương tối thiểu là được phép giảm so với thu nhập trung bình.

Bất bình đẳng trong thu nhập lao động tăng nhanh mặc dù các 1980 ở cả hai quốc gia. Xu hướng chậm hơn ở phần còn lại của Tây Âu, nơi, chủ yếu, các tổ chức thiết lập mức lương vẫn còn nguyên vẹn hơn. Hầu hết các bình luận tranh luận rằng sự gia tăng bất bình đẳng là do các lực lượng chậm chạp của thay đổi công nghệ và toàn cầu hóa, vốn ủng hộ các công nhân có trình độ và có trình độ học vấn. Nhưng ở Anh và Mỹ, sự thay đổi trong môi trường chính trị có nghĩa là các tổ chức thiết lập mức lương không còn hoạt động để kiểm duyệt các lực lượng đó.

Thuế cũng thay đổi. Ở hầu hết các nước phương Tây, thuế thu nhập đã trở thành một nguồn thu chính vào đầu thế kỷ 20. Khi thủy triều chính trị thay đổi, cả Reagan và Thatcher đều giảm mạnh mức độ lũy tiến của thuế thu nhập - mức độ mà thuế suất tăng theo thu nhập.

Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) tính toán mức độ thuế và chuyển khoản thanh toán bất bình đẳng thu nhập vừa phải ở các nước thành viên. Tính toán của họ minh họa nhà sử học kinh tế Peter Lindert gọi là gì Nghịch lý Robin Hood, đó là mức phân phối lại cao nhất xảy ra ở các quốc gia có bất bình đẳng trước thuế ít nhất. Ví dụ, trong số các quốc gia OECD, mức phân phối lại cao nhất xảy ra ở các quốc gia Scandinavi và thấp nhất ở Mexico và Chile.

Tuyên bố thời trang

Chúng ta có thể suy luận từ đó rằng phân phối lại hoạt động? Chính phủ Mexico có thể loại bỏ sự bất bình đẳng lớn với nguồn gốc lịch sử sâu sắc chỉ bằng cách tăng tính tiến bộ của thuế và chuyển nhượng? Progresa của họ và Chương trình thịnh vượng đã thực hiện chuyển tiền mặt cho người nghèo có điều kiện để đảm bảo con cái họ đi học và gia đình được chăm sóc sức khỏe phòng ngừa. Phân tích các chương trình này nói với chúng tôi họ làm việc tốt.

Ngoài ra còn có bằng chứng quốc tế rằng việc tăng thuế và tiến bộ chuyển nhượng làm giảm bất bình đẳng thu nhập trực tiếp. Các tính toán của riêng tôi đã chỉ ra rằng những thay đổi về tiến bộ và thay đổi bất bình đẳng thu nhập trên các quốc gia OECD 2007-2014 có mối tương quan ngược chiều mạnh mẽ.

Thông điệp này của một trăm năm qua là không hợp thời. Ở Anh và Hoa Kỳ, một số đảng chính trị ngày nay với tham vọng bầu cử nghiêm túc sẽ áp dụng cách tiếp cận tập thể đối với việc thiết lập tiền lương và tiền lương hoặc tăng thuế và tiến bộ chuyển nhượng. Thậm chí ít hơn sẽ lên tiếng chống lại mức lương cao. Thời trang làm thay đổi, mặc dù.

Giới thiệu về Tác giả

Andrew Newell, Giáo sư Kinh tế, Đại học Sussex

Bài viết này ban đầu được xuất bản vào Conversation. Đọc ban đầu bài viết. Bài viết này đã được đồng xuất bản với Diễn đàn Kinh tế Thế giới.

Sách liên quan

at Thị trường InnerSelf và Amazon