Nhà kinh tế học Guy Thường nói rằng chính sách này có thể đảo ngược sự bất bình đẳng. Nó cũng có tác dụng tiếp thêm sinh lực cho tình nguyện, quyền sở hữu nhà và sức mạnh cộng đồng. 

Thu nhập cơ bản vô điều kiện, một lựa chọn chính sách có vẻ triệt để theo tiêu chuẩn của Mỹ, đang đạt được sức hút mới trên khắp châu Âu, Canada và thậm chí một vài nơi ở Hoa Kỳ. Còn được gọi là thu nhập cơ bản phổ quát, chính sách bắt buộc phải có một khoản bảo đảm cho mọi cư dân trong cộng đồng, không có sự ràng buộc nào. Nó được quảng bá như một cách để giải quyết bất bình đẳng đang gia tăng, bảo vệ chống lại sự không chắc chắn về kinh tế và thay thế các chương trình lợi ích ngày càng khắc khổ và không phù hợp. Thu nhập cơ bản đang đạt được sự tín nhiệm giữa các nhà kinh tế và các nhà hoạch định chính sách như là một điều cần thiết trong nền kinh tế toàn cầu đang làm thất vọng hàng triệu người.

Thu nhập cơ bản đang đạt được sự tín nhiệm giữa các nhà kinh tế và các nhà hoạch định chính sách như là một điều cần thiết trong nền kinh tế toàn cầu đang làm thất vọng hàng triệu người.

Thụy Sĩ là quốc gia đầu tiên bỏ phiếu về thu nhập cơ bản vô điều kiện vào ngày 5 tháng 2016 năm 2500. Sáng kiến ​​của Thụy Sĩ, bị thất bại, đã đề xuất một sửa đổi hiến pháp sẽ cung cấp cho tất cả các thành viên dân cư một cuộc sống đàng hoàng hơn và khả năng tham gia vào cuộc sống công cộng thông qua một đảm bảo thu nhập cơ bản hàng tháng. Mặc dù số tiền thu nhập đó không được nêu rõ trong sáng kiến, nhưng tổng số tiền được thảo luận là 625 franc Thụy Sĩ cho người lớn và 18 franc cho trẻ em dưới XNUMX tuổi (số tiền gần tương đương với đô la Mỹ).

Tôi đã nói chuyện với nhà kinh tế học phát triển Tiến sĩ Guy Thường vụ, một người ủng hộ hàng đầu cho thu nhập cơ bản và đồng sáng lập của Mạng thu nhập cơ bản Trái đất (BIEN), một tổ chức phi chính phủ quốc tế nhằm thúc đẩy thu nhập được đảm bảo. Từ 1975 đến 2006, Thường trực làm việc tại Tổ chức Lao động Quốc tế, nơi ông đã đóng góp cho An ninh kinh tế vì một thế giới tốt đẹp hơn, một báo cáo toàn cầu được phát hành tại 2004. Ông cũng từng là giám đốc Chương trình An ninh Kinh tế Xã hội của Tổ chức Lao động Quốc tế, một vai trò trong đó ông chứng kiến ​​tác động tàn phá của toàn cầu hóa đối với người nghèo trên thế giới và triển vọng thu hẹp của tầng lớp trung lưu thế giới.

Công việc của Thường vụ khiến ông mô tả một cấu trúc giai cấp mới vượt ra khỏi biên giới quốc gia. Anh ta gọi nhóm lớn nhất là nhóm tiền bối vì sự không chắc chắn là đặc điểm xác định của nó. Các thành viên của nó bao gồm những người trẻ tuổi, những người đang gánh nhiều nợ nần và thu hẹp cơ hội; người già, người có lương hưu không thể theo kịp với chi phí sinh hoạt; người di cư, những người đi tìm việc làm sinh hoạt; người nghèo, những người đấu tranh để tồn tại với những lợi ích không đủ; những người bị cản trở khi cạnh tranh cho các công việc thậm chí ảm đạm, chẳng hạn như trước đây bị giam giữ và những người khuyết tật; và nhiều người còn lại của chúng tôi vì trong nền kinh tế biểu diễn, ít chủ lao động cung cấp các công việc toàn thời gian trả lương cộng với lợi ích. Thường trực gọi tiền điện tử là lớp nguy hiểm mới vì xã hội dân sự không thể tồn tại khi hầu hết công dân của nó bị giới hạn trong các lề kinh tế.

Trong cuốn sách của mình Hiến chương tiền hôn nhân: Từ công dân đến công dân, Thường trực đề xuất cải cách sâu rộng, được tổ chức dưới dạng các bài báo 29, một cái gì đó giống như một Magna Carta được cập nhật. Một trong những điều quan trọng nhất là thu nhập cơ bản vô điều kiện. Những người ủng hộ thường trực cho hiệu ứng tiếp thêm sinh lực, chính sách này có thể có không chỉ đối với sự sống còn về kinh tế, mà còn về hoạt động kinh doanh, tình nguyện, sở hữu nhà và tham gia vào cuộc sống của cộng đồng.

Đây là một phiên bản cô đọng và chỉnh sửa nhẹ của cuộc phỏng vấn.

Leslee Goodman: Tại sao bạn nghĩ rằng Thụy Sĩ, một quốc gia giàu có, bảo thủ, là người đầu tiên có một cuộc trưng cầu dân ý về thu nhập cơ bản vô điều kiện?

 Chàng trai thường trực: Người Thụy Sĩ có một chính phủ dân chủ trực tiếp, điều đó có nghĩa là nếu bất kỳ ai thu thập chữ ký xác thực 100,000 ủng hộ sáng kiến ​​đề xuất trong vòng một năm dương lịch, thì phải có một cuộc trưng cầu dân ý trong đó toàn bộ cử tri có thể bỏ phiếu. Sáng kiến ​​phổ biến về thu nhập cơ bản vô điều kiện và BIEN-SUISSE, một tổ chức mà tôi đã giúp tìm thấy ở 2002, đã thu thập chữ ký xác thực 125,000, vì vậy cuộc trưng cầu dân ý đã được lên lịch.

Không có ai, ngay cả ban tổ chức cũng không mong đợi cuộc trưng cầu dân ý được thông qua. 

Không có ai, ngay cả ban tổ chức cũng không mong đợi cuộc trưng cầu dân ý được thông qua. Họ rất hiếm khi làm lần đầu tiên. Tuy nhiên, sáng kiến có đã thành công trong việc thúc đẩy một cuộc tranh luận quốc gia về thu nhập cơ bản vô điều kiện. Bây giờ mọi người đều biết nó là gì. Các nhà tổ chức nghĩ rằng sẽ rất tuyệt vời khi nhận được sự ủng hộ của 25%. Nhưng một cuộc thăm dò trực tuyến vào tháng 9 năm ngoái cho thấy rằng 49% của Thụy Sĩ sẽ xem xét bỏ phiếu ủng hộ, trong khi 43% chống lại, và một% 8 khác nói rằng nó sẽ phụ thuộc vào số tiền. Một cuộc thăm dò khác hỏi người Thụy Sĩ liệu họ có nghĩ ở đó không sẽ là thu nhập cơ bản của Thụy Sĩ trong tương lai và tỷ lệ phần trăm lớn nhất nghĩ là có, và trong vòng năm năm.

Tất nhiên, các ngân hàng, chính phủ và các học giả đều mạnh mẽ chống lại nó. Thật kinh khủng, ngay cả khi gọi nó là một sáng kiến ​​có hại nhất từ ​​trước đến nay và những điều vô nghĩa khác.

Văn bản sửa đổi hiến pháp không nói gì về mức thu nhập cơ bản và tôi tin rằng đó là một sai lầm đối với một số người ủng hộ để chỉ định một. Số tiền đang được thảo luận về XN 2500 francs / tháng là khá cao và rất hữu ích khi có một cuộc trưng cầu dân ý về việc người Thụy Sĩ có chấp thuận chính sách này hay không. Hãy để các chi tiết được quyết định sau và để thu nhập cơ bản vô điều kiện được thực hiện dần dần, để mọi người có thể thấy rằng xã hội không sụp đổ, như một số nhà phê bình hoang dã cho rằng nó sẽ xảy ra.

Người đàn ông tốt: Tại sao bạn nghĩ thu nhập cơ bản vô điều kiện cuối cùng cũng được chú ý như là một lựa chọn chính sách?

Thường trực: Không còn nghi ngờ gì nữa, chúng ta đang chứng kiến ​​sự bùng nổ lớn về lợi ích công cộng. Các nhà kinh tế đang ra đi ủng hộ, các chương trình thí điểm đang được giới thiệu, và các thành phố và thị trấn đang thực hiện nó. Tôi nghĩ lý do là, một, chúng tôi đã thành công trong việc giải thích nó là gì, vì vậy mọi người hiểu nó; hai, bất bình đẳng đang gia tăng, là mối quan tâm của hầu hết các nhà hoạch định chính sách; ba, chúng ta đang chứng kiến ​​sự gia tăng của những người theo chủ nghĩa dân túy cánh hữu như Donald Trump và những kẻ phát xít hoặc những kẻ theo chủ nghĩa phát xít mới ở châu Âu và những nơi khác, điều này đã làm tăng sự cấp bách phải làm một cái gì đó để giải quyết bất bình đẳng; và bốn, các biện pháp an sinh xã hội đã được thử nghiệm có nghĩa là không đủ để đối phó với tình trạng bấp bênh đang gia tăng.

Tháng Tư vừa qua, một khảo sát được thực hiện bởi Dalia Research, ra khỏi Berlin, đã phỏng vấn người 10,000 trên khắp các quốc gia 28 và ngôn ngữ 21 và nhận thấy rằng 64% người châu Âu sẽ bỏ phiếu ủng hộ thu nhập cơ bản vô điều kiện, chỉ có 24% sẽ bỏ phiếu chống lại, và 12% sẽ không bỏ phiếu. Như tôi đã nói, kết quả cho thấy sự hỗ trợ lớn hơn cho thu nhập cơ bản khi họ càng biết nhiều về nó.

Người đàn ông tốt: Ở Hoa Kỳ, chúng ta có xu hướng nghĩ về một khái niệm như thu nhập cơ bản vô điều kiện như một quan niệm cấp tiến, xã hội chủ nghĩa, nhưng nó có chủ trương xa như Thomas More trong thế kỷ 16 và bảo thủ như Barry Goldwater, Milton Friedman và Richard Nixon. Bạn nghĩ lý do nào hấp dẫn nhất để áp dụng thu nhập cơ bản?

Thường trực: Có hai cách tiếp cận thu nhập cơ bản. Từ một người theo chủ nghĩa bảo thủ, hay tự do, theo quan điểm, các nhà kinh tế như Milton Friedman (người khuyến nghị thuế thu nhập âm, không hoàn toàn giống như vậy), nhận ra rằng để chủ nghĩa tư bản hoạt động, mọi người cần có đủ an ninh để hợp lý. Mọi người không thể lý trí nếu họ sợ về sự sống còn của họ. Từ quan điểm tiến bộ hơn, đó là cách tiếp cận của tôi, thu nhập cơ bản là một khía cạnh của việc sống trong một xã hội công bằng. Nếu bạn chấp nhận rằng mọi người có quyền thừa kế, tính nhất quán đòi hỏi bạn phải nhận ra rằng tất cả các thành viên trong xã hội đều có quyền thừa kế tài sản tập thể của chúng ta. Đó là một vấn đề của công lý phân phối.

Rất nhiều công việc quan trọng nhất được thực hiện trong xã hội, đặc biệt là bởi phụ nữ, không được trả lương.

Nhưng có những lý do thực tế khác để hỗ trợ thu nhập cơ bản bây giờ. Rất nhiều cá nhân giàu có từ Thung lũng Silicon ủng hộ điều đó bởi vì họ thấy rằng cuộc cách mạng công nghệ đang tạo ra ngày càng ít việc làm và đồng thời, sự giàu có ngày càng lớn hơn cho giới cầm quyền. Họ xem thu nhập cơ bản là liều thuốc giải độc cho điều đó. Tôi nghi ngờ về việc robot thay thế hầu hết chúng ta, nhưng tôi tin tưởng mạnh mẽ rằng cuộc cách mạng ở Thung lũng Silicon đang tạo ra nhiều bất bình đẳng. Chúng ta cần một hệ thống phân phối thu nhập thế kỷ 21st mới.

Người đàn ông tốt: Nhà kinh tế học người Hy Lạp Yanis Varoufakis, từng là bộ trưởng tài chính trong chính phủ Syriza đầu tiên, lập luận rằng thu nhập cơ bản vô điều kiện không phải là một hình thức phúc lợi, mà là cách cho phép công việc sáng tạo thay thế các công việc thường ngày, dù sao cũng được thay thế. bạn nói gì?

Thường trực: Tôi đã tranh cãi trong nhiều thập kỷ rằng chúng ta cần phải xác định lại những gì chúng ta gọi là công việc của Google, đó là ý nghĩa của lao động mà chúng ta được trả tiền. Nhưng phần lớn công việc quan trọng nhất được thực hiện trong xã hội, đặc biệt là bởi phụ nữ, không được trả lương: tất cả sự chăm sóc của trẻ sơ sinh, trẻ em, hộ gia đình và người lớn tuổi. Thu nhập cơ bản vô điều kiện là một cách cho phép mọi người sống sót trong khi họ cống hiến hết mình cho loại công việc đó, cũng như công việc tình nguyện, công việc nghệ thuật và sáng tạo, kinh doanh, v.v.

Người đàn ông tốt: Hầu hết người Mỹ có thể không nhận ra rằng tiểu bang Alaska đã thực hiện một hình thức thu nhập cơ bản vô điều kiện cho cư dân của mình, được gọi là Cổ tức Quỹ Thường trực, trở lại vào giữa các 1970. Điều gì đã tác động của chính sách đối với Alaska?

Thường trực: Phải, và nó đã rất thành công. Quỹ này được tạo ra bởi một sửa đổi hiến pháp nhà nước dưới thời Thống đốc Cộng hòa Jay Hammond tại 1976 để chia sẻ sự giàu có chảy ra từ Vịnh Prudhoe dưới dạng dầu. Nó đã được sửa đổi trong 1982 để tuân thủ điều khoản bảo vệ bình đẳng của Hiến pháp Hoa Kỳ và từ đó đã trả cổ tức hàng năm thống nhất cho mọi người là cư dân Alaska chính thức trong ít nhất sáu tháng. Tại 2008, sau khi Thống đốc Sarah Palin thúc đẩy tăng tỷ lệ nhuận bút, cổ tức là $ 3,269, là $ 13,076 cho một gia đình bốn người. Khi cổ tức quỹ thường trực được tạo ra, Alaska có sự bất bình đẳng thu nhập lớn hơn bất kỳ tiểu bang nào khác ở Hoa Kỳ. Trong những năm kể từ đó, trong khi mọi tiểu bang khác đã chứng kiến ​​sự bất bình đẳng thu nhập gia tăng đáng kể, bất bình đẳng thu nhập của Alaska đã giảm. Không cần phải nói, Alaska yêu thích Cổ tức Quỹ Thường trực và sử dụng cổ tức của họ để trả nợ, gửi con cái vào đại học, đi nghỉ và tiết kiệm cho nghỉ hưu.

Người đàn ông tốt: Bạn thấy tương lai của thu nhập cơ bản vô điều kiện là gì? Quốc gia nào đã đạt được nhiều tiến bộ nhất trong việc thực hiện một?

Thường trực: Tôi nghĩ thật thú vị khi thủ tướng của Phần Lan đã tán thành khái niệm này và phân bổ 20 triệu Euro cho một thử nghiệm thí điểm. Có vẻ như chương trình, như được đề xuất, sẽ trả cho cư dân thu nhập cơ bản hàng tháng là 800 Euro. Mặc dù không phải là một quốc gia, chính phủ Ontario, Canada, có kế hoạch tung ra một chương trình thu nhập cơ bản thí điểm trong năm nay. Giới thiệu về 20 đô thị ở Hà Lan đang lên kế hoạch cho các chương trình thí điểm. Đảng Quốc gia Scotland, đảng chính trị lớn nhất ở Scotland, đã tán thành khái niệm này, cũng như một số đảng chính trị khác ở châu Âu. Có những sáng kiến ​​thu thập chữ ký ở Ý và những nơi khác. Ở Hoa Kỳ, bên cạnh một phi công theo kế hoạch ở Oakland, California, Tôi nghĩ rằng kết quả của cuộc bầu cử tổng thống năm nay có thể rất đáng nói về khả năng thu nhập cơ bản vô điều kiện được thực hiện ở đó, ít nhất là trong ngắn hạn. Nhưng, khi tôi nói rõ trong các cuốn sách của mình, chúng ta sẽ có một xã hội công bằng hơn và công bằng hơn, hoặc chúng ta sẽ có sự hỗn loạn và nổi dậy công khai. Chúng ta muốn cái nào?

[Cập nhật 9 tháng 6, 2016, để phản ánh kết quả bỏ phiếu của Thụy Sĩ.]

Bài viết này ban đầu xuất hiện trên VÂNG! Tạp chí

Giới thiệu về Tác giả

Leslee Goodman đã viết bài này cho VÂNG! Tạp chí. Leslee là một nhà văn tự do có tác phẩm đã được xuất bản trên The Sun, Utne Reader, Ojai Quarterly, và các ấn phẩm khác. Trong hai năm, cô cũng là nhà xuất bản và biên tập viên của tạp chí The MOON.

Sách liên quan

at Thị trường InnerSelf và Amazon