Katta O'Donnell, sinh viên đại học ở Melbourne, Australia, đã khởi kiện tập thể hàng đầu thế giới chống lại chính phủ. 

Vào tháng 2023 năm XNUMX, một chiến thắng quan trọng về biến đổi khí hậu đã đạt được sau cánh cửa đóng kín. trong 2020Katta O'Donnell, khi đó là sinh viên đại học 23 tuổi ở Melbourne, đã khởi động một vụ kiện tập thể hàng đầu thế giới chống lại chính phủ Khối thịnh vượng chung.

O'Donnell cáo buộc rằng cô và các nhà đầu tư khác vào trái phiếu do Úc phát hành đã bị lừa vì chính phủ không tiết lộ biến đổi khí hậu có thể ảnh hưởng đến khoản đầu tư của họ như thế nào.

Trái phiếu có chủ quyền cho phép các chính phủ vay tiền, từ đó, ngoài thuế, họ có thể tài trợ cho các chi tiêu và chương trình. Trong lịch sử, các nhà đầu tư coi trái phiếu chính phủ do các nền kinh tế ổn định như Úc phát hành là một sự đặt cược an toàn.

đồ họa đăng ký nội tâm

Bởi vì nền kinh tế của chúng ta rất lớn và các thể chế kinh tế, chính trị và pháp lý của chúng ta ổn định và hầu như không có tham nhũng, các nhà đầu tư có thể khá chắc chắn rằng chính phủ Úc sẽ trả được nợ của họ.

Điều này đã tạo ra nhu cầu ổn định đối với trái phiếu chính phủ Úc, khiến chúng trở thành một phương thức đáng tin cậy để chính phủ chúng ta tài trợ cho các chương trình chính sách và ứng phó với các cú sốc kinh tế. Nhưng vụ kiện của O'Donnell thường đặt câu hỏi liệu trái phiếu chính phủ có thực sự an toàn cho các nhà đầu tư hay không khi tính đến các tác động kinh tế của biến đổi khí hậu.

Các luật sư của cô lập luận rằng chính phủ Khối thịnh vượng chung nên tiết lộ cách biến đổi khí hậu gây ra cả rủi ro “vật lý” và “chuyển đổi” cho nền kinh tế.

Đầu tiên là những rủi ro tài chính mà các nhà khoa học khí hậu cho rằng sẽ tác động đến nền kinh tế Australia do những thay đổi về khí hậu và sự gia tăng các hiện tượng thời tiết cực đoan. Loại rủi ro thứ hai xuất hiện từ những thay đổi trong nhu cầu toàn cầu đối với việc xuất khẩu nhiên liệu hóa thạch của chúng ta.

Luật sư của O'Donnell cũng đề nghị rằng các nhà đầu tư ngày càng mong đợi các chính phủ cố gắng quản lý rủi ro khí hậu.

Họ chỉ ra quyết định năm 2019 của Ngân hàng Trung ương Thụy Điển, Sveriges Rijksbank, để thoái vốn nắm giữ tại trái phiếu Queensland và Tây Úc, bởi vì chúng "không được biết đến là hoạt động tốt về khí hậu", như một ví dụ về việc các nhà đầu tư coi trọng những rủi ro này.

Vào tháng 2021 năm XNUMX, Khối thịnh vượng chung đã tìm cách có yêu cầu bồi thường bị gạch bỏ, cho rằng không rõ những rủi ro nào sẽ được tiết lộ.

Tại thời điểm đó, vài bản cáo bạch trái phiếu chính phủ được phát hành khắp thế giới đề cập đến rủi ro khí hậu. Tuy nhiên, Thẩm phán Murphy của Tòa án Liên bang quyết định để tiếp tục thực hiện hành động pháp lý vì ông nhận thấy “sự bất cân xứng về thông tin” giữa chính phủ và các nhà đầu tư về bản chất của rủi ro khí hậu.

Sau cuộc bầu cử của chính phủ Albanese, Khối thịnh vượng chung quyết định không tranh chấp vụ việc trước tòa mà tìm cách hòa giải.

Bên dưới các điều khoản của dàn xếp, được thống nhất vào ngày 7 tháng XNUMX và sẽ được tòa án chấp thuận vào tháng tới, chính phủ có thể sẽ thừa nhận trên trang web của Bộ Tài chính rằng biến đổi khí hậu gây rủi ro cho “nền kinh tế, khu vực, ngành công nghiệp và cộng đồng” của đất nước, và có sự không chắc chắn xung quanh vấn đề này. quá trình chuyển đổi toàn cầu sang mức phát thải ròng bằng không.

Quyết định của chính phủ tiết lộ rủi ro khí hậu không có gì đáng ngạc nhiên. Nó đã thực hiện các bước để hiểu rõ hơn và báo cáo về việc biến đổi khí hậu sẽ ảnh hưởng đến nền kinh tế như thế nào. Ngoài việc thực hiện các biện pháp chính sách để hỗ trợ quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế “số XNUMX ròng”, Bộ Tài chính đã giao nhiệm vụ cho Bộ Tài chính. xây dựng chiến lược tài chính bền vững quốc gia.

Nó cũng đã yêu cầu một số công ty niêm yết lớn phân tích và công bố mức độ rủi ro khí hậu của họ và đang phát triển một khung pháp lý – được gọi là “phân loại” – để điều tiết tài chính bền vững tốt hơn.

Thống đốc mới của Ngân hàng Dự trữ Úc, Michele Bullock, cũng cho biết trong một báo cáo. bài phát biểu gần đây rằng tác động kinh tế của biến đổi khí hậu có thể ảnh hưởng đến sự ổn định của hệ thống tài chính.

Việc giải quyết này rất có ý nghĩa vì lần đầu tiên, một chính phủ được xếp hạng AAA sẽ thừa nhận biến đổi khí hậu là một rủi ro hệ thống có thể ảnh hưởng đến giá trị trái phiếu của họ. Nhà đầu tư có chủ quyền lớn và cơ quan xếp hạng tín nhiệm đang tập trung vào việc biến đổi khí hậu tác động như thế nào đến khả năng trả nợ của một quốc gia và định giá thông tin này vào các khoản vay của quốc gia đó.

Tất cả những điều này đang tạo ra áp lực buộc các chính phủ như chúng ta phải hiểu rõ hơn và tiết lộ những rủi ro về khí hậu khi họ vay tiền.

Nhưng việc tiết lộ rủi ro khí hậu trong trái phiếu chính phủ là chưa đủ. Chính phủ có chất lượng các thực thể khác nhau cho các công ty, từ đó các hoạt động tiết lộ này phát triển.

Các công ty có nhiều khả năng hơn chính phủ trong việc nhanh chóng loại bỏ các tài sản gây ô nhiễm, thu được các nguồn tài nguyên sạch mới hoặc thay đổi địa điểm hoạt động của họ. Các nhà đầu tư có thể tham gia với các công ty về biến đổi khí hậu thông qua các cuộc họp chung hàng năm, nhưng họ gặp khó khăn trong việc gây ảnh hưởng đến các chính phủ về biến đổi khí hậu (mặc dù một số đang cố gắng phát triển chiến lược vì đã làm như vậy).

Vì vậy, mặc dù trường hợp gần đây là lời nhắc nhở các tổ chức phát hành trái phiếu chính phủ xem xét biến đổi khí hậu sẽ tác động như thế nào đến nghĩa vụ trả nợ trái phiếu chính phủ, nhưng thách thức của họ không được giải quyết bằng các biện pháp công bố thông tin tốt hơn.

Tuy nhiên, chính phủ Úc nên tiếp tục kế hoạch của mình để hiểu rõ hơn và tiết lộ những rủi ro về khí hậu.

Hơn nữa, dưới các công cụ như Trái phiếu có chủ quyền được liên kết bền vững, các chính phủ có thể đặt ra các mục tiêu hoạt động liên quan đến khí hậu, chẳng hạn như giảm 10% lượng khí thải carbon vào năm 2025. Chính phủ không đáp ứng các mục tiêu đã xác định trước này có thể phải tăng lãi suất hoặc bị phạt khác.

Những công cụ này tạo ra động cơ khuyến khích các chính phủ đạt được mức giảm phát thải thực sự, đây là hoạt động duy nhất cuối cùng sẽ giải quyết được rủi ro khí hậu trong nền kinh tế.

Giới thiệu về Tác giả

Arjuna Dibley, Giám đốc Trung tâm Tài chính Bền vững, Đại học Melbourne

Bài viết này được tái bản từ Conversation theo giấy phép Creative Commons. Đọc ban đầu bài viết.

phá vỡ

Sách liên quan:

Tương lai chúng ta chọn: Sống sót qua Khủng hoảng Khí hậu

của Christiana Figueres và Tom Rivett-Carnac

Các tác giả, những người đóng vai trò quan trọng trong Thỏa thuận Paris về biến đổi khí hậu, đưa ra những hiểu biết sâu sắc và chiến lược để giải quyết khủng hoảng khí hậu, bao gồm cả hành động cá nhân và tập thể.

Bấm để biết thêm thông tin hoặc đặt hàng

Trái đất không thể ở được: Sự sống sau khi ấm lên

của David Wallace-Wells

Cuốn sách này khám phá những hậu quả tiềm tàng của biến đổi khí hậu không được kiểm soát, bao gồm sự tuyệt chủng hàng loạt, khan hiếm thực phẩm và nước, và bất ổn chính trị.

Bấm để biết thêm thông tin hoặc đặt hàng

Bộ cho tương lai: Tiểu thuyết

bởi Kim Stanley Robinson

Cuốn tiểu thuyết này tưởng tượng về một thế giới trong tương lai gần đang vật lộn với những tác động của biến đổi khí hậu và đưa ra một tầm nhìn về cách xã hội có thể chuyển đổi để giải quyết khủng hoảng.

Bấm để biết thêm thông tin hoặc đặt hàng

Dưới bầu trời trắng: Bản chất của tương lai

của Elizabeth Kolbert

Tác giả khám phá tác động của con người đối với thế giới tự nhiên, bao gồm biến đổi khí hậu và tiềm năng của các giải pháp công nghệ để giải quyết các thách thức môi trường.

Bấm để biết thêm thông tin hoặc đặt hàng

Giải ngân: Kế hoạch toàn diện nhất từng được đề xuất để đảo ngược sự nóng lên toàn cầu

Paul Hawken biên tập

Cuốn sách này trình bày một kế hoạch toàn diện để giải quyết biến đổi khí hậu, bao gồm các giải pháp từ nhiều lĩnh vực như năng lượng, nông nghiệp và giao thông vận tải.

Bấm để biết thêm thông tin hoặc đặt hàng