Một nhóm chiến thuật của cảnh sát ở Ferguson, Mo., phản ứng với các cuộc biểu tình năm 2014 chống lại một cảnh sát da trắng giết Michael Brown, một thanh niên da đen. AP Photo / Jeff Roberson

Các sở cảnh sát lấy thêm thiết bị từ quân đội giết nhiều thường dân so với các bộ phận nhận được ít thiết bị quân sự. Đó là phát hiện từ nghiên cứu về một chương trình liên bang đã hoạt động từ năm 1997 mà tôi đã giúp tiến hành như một học giả về quân sự hóa cảnh sát.

Phát hiện đó gần đây được xác nhận và mở rộng bởi Edward Lawson Jr. tại Đại học Nam Carolina.

Nỗ lực liên bang này được gọi làChương trình 1033. Nó được đặt tên theo phần của Đạo luật ủy quyền quốc phòng năm 1997 cho phép Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ cung cấp cho cơ quan cảnh sát trên khắp đất nước các thiết bị, bao gồm vũ khí và đạn dược, mà quân đội không còn cần nữa.

Phần lớn thiết bị là thương hiệu mới và một số là vô hại - như tủ hồ sơ và máy fax. Nhưng chương trình cũng đã trang bị cho cảnh sát địa phương xe bọc thép và máy bay trực thăng, cũng như vũ khí được sử dụng để chống lại con người, như lưỡi lê, súng trường tự động và súng phóng lựu dùng để triển khai hơi cay.

Hạt giống của chương trình này đến vào năm 1988 khi Chiến tranh Lạnh kết thúc. Quân đội đã bị thu hẹp, trong khi cảnh sát đang cảm thấy choáng ngợp khi chiến đấu với cuộc chiến ma túy. Một quy định trong Luật ủy quyền quốc phòng cho phép thặng dư quân sự được phân phối cho các cơ quan nhà nước và liên bang chống ma túy. Năm 1997, chương trình được mở rộng để bao gồm tất cả các cơ quan thực thi pháp luật - bao gồm các khu học chánh. Sự đủ điều kiện bổ sung đó đã dẫn đến một sự mở rộng đáng kể trong chương trình, và trong 23 năm qua, cảnh sát trên khắp nước Mỹ đã nhận được hàng tỷ đô la phần cứng cấp quân sự được thiết kế đặc biệt để chiến đấu trên chiến trường Afghanistan và Iraq.

Tuy nhiên, tất cả các thiết bị đó đã làm hại nhiều hơn là tốt. Phi quân sự hóa cảnh sát không giảm tội phạm hoặc cải thiện an toàn của cảnh sát viên - nhưng nó làm cho dân thường ít tin tưởng vào cảnh sát, với lý do chính đáng.

Trong nghiên cứu của chúng tôi, các đồng tác giả của tôi và tôi thấy rằng các cơ quan cảnh sát nhận được nhiều thiết bị quân sự nhất trong năm sau khi nhận được thiết bị, một tỷ lệ giết người dân sự nhiều hơn gấp đôi của các sở cảnh sát đã nhận được ít thiết bị quân sự nhất thông qua Chương trình 1033. Mặc dù giới hạn dữ liệu giới hạn phân tích của chúng tôi ở bốn tiểu bang, những phát hiện của chúng tôi đã được nhân rộng với dữ liệu toàn quốc.

Cảnh sát trưởng Sanford, Maine, dân số 21,000 người, trèo lên chiếc xe được bảo vệ chống phục kích của bộ phận của anh ta, một trong năm chiếc trong tiểu bang có được từ thặng dư quân sự. Carl D. Walsh / Portland Press Herald qua Getty Images

Trên một nền tảng thời chiến

Hồ sơ liên bang bao nhiêu thiết bị quân sự đã thực sự được trao để cảnh sát địa phương là không nhất quán, bảo trì kém và đôi khi thiếu hoàn toàn. Nhưng giữa năm 2006 và 2014, các hồ sơ có sẵn tiết lộ rằng thiết bị trị giá hơn 1.4 tỷ USD đã được phân phối. Mặc dù Chương trình 1033 là nguồn cung cấp thiết bị quân sự quan trọng nhất cho cảnh sát nói chung, nhưng nó không phải là nguồn cung cấp thiết bị quân sự duy nhất cho cảnh sát: Có các chương trình trợ cấp liên bang và tiểu bang tương tự khác, và nhiều sở cảnh sát thành phố lớn có ngân sách thiết bị lớn của riêng họ mà họ có thể mua phần cứng cấp quân sự.

[Tận dụng tốt nhất của Cuộc trò chuyện, mỗi cuối tuần. Đăng ký nhận bản tin hàng tuần của chúng tôi.]

Chương trình 1033 thường yêu cầu các cơ quan tiếp nhận sử dụng thiết bị trong năm đầu tiên sau khi có được nó, theo nghiên cứu của Liên minh Tự do Dân sự Hoa Kỳ, ngay cả khi một tình huống có thể không thực sự cần nó. Yêu cầu đó tồn tại cùng với sự phổ biến của các đội SWAT được vũ trang mạnh mẽ và các đơn vị kiểu quân đội khác trong các sở cảnh sát Hoa Kỳ, sự tôn kính của các sĩ quan về nhân vật truyện tranh giết người trả thùThe Punisher" và thông qua logo của nó, cũng như các chương trình huấn luyện quân sự nhưgiết người".

Cùng nhau, nghiên cứu đã chỉ ra, những ảnh hưởng đó dẫn đến cảnh sát nhấn mạnh việc sử dụng vũ lực để giải quyết vấn đề họ gặp phải trong cộng đồng. Các thiết bị đến miễn phí cho các bộ phận, nhưng họ phải trả tiền để duy trì nó, có thể được rất đắt. Để biện minh cho các chi phí, và giúp đánh bại chúng, cảnh sát thường sử dụng thiết bị để phục vụ lệnh khám xét nhắm vào tội phạm ma túy. Điều đó có thể làm cho các phòng ban đủ điều kiện nhận trợ cấp liên bang bổ sung - và cho một chia sẻ giá trị của bất kỳ tài sản và tiền bị thu giữ trong các cuộc truy quét ma túy.

Do đó, vũ khí và phương tiện được cho là miễn phí có thể khiến một số cảnh sát sử dụng các chiến lược triển khai mạnh mẽ khiến thương vong dân sự dễ xảy ra hơn. Các bộ phận khác có thể đã có một tư duy kiểu quân đội và đang tận dụng cơ hội để dự trữ nhiều thiết bị hơn.

Những chiến lược triển khai ngày càng tích cực của cảnh sát quân sự hóa gây tổn hại không tương xứng đến các cộng đồng da màu, ví dụ ở Maryland, nơi Các cuộc tấn công SWAT luôn nhắm vào các khu dân cư đa số da đen.

Nhiều cảnh sát, bao gồm cả những sĩ quan trong khu vực Boston, có vũ khí và trang bị giống như quân đội. Jonathan Wiggie / Quả cầu Boston qua Getty Images

Kết quả bi thảm, và chết chóc

Trong khi cảnh sát thường cho rằng thiết bị quân sự hóa là cần thiết để chuẩn bị cho vụtrường hợp xấu nhất, Có nhiều bằng chứng cho thấy các cơ quan tiếp nhận sử dụng thiết bị quân sự trong các tình huống không phù hợp. Trong khi giết BreT Taylor màu đen trong nhà cô ấy vào tháng ba đã lấy tiêu đề, cô ấy chỉ là một trong nhiều thường dân bị cảnh sát giết Dưới nghi vấn hoàn cảnh trong các cuộc đột kích không có tiếng gõ, khi lực lượng cảnh sát xâm nhập vào một tòa nhà hoặc nhà mà không thông báo cho mình.

Vì những lý do rõ ràng, những cuộc đột kích như vậy mang xác suất tử vong cao một cách vô lý đất nước có nhiều súng hơn người. Những điều này và các triển khai quá mức khác là kết quả trực tiếp của chính sách công cung cấp thiết bị quân sự hóa cho cảnh sát địa phương, với rất ít sự huấn luyện hoặc giám sát.

Trong nghiên cứu của chúng tôi, chúng tôi không đưa ra bất kỳ quyết định nào về việc liệu cảnh sát giết người cụ thể có hợp lý hay không. Theo quan điểm của chúng tôi, quá thường xuyên câu hỏi về sự biện minh pháp lý có một cái nhìn rất hẹp trong vài giây ngay trước khi tương tác gây chết người. Chúng tôi tin rằng một viễn cảnh rộng hơn là hữu ích: Các quy tắc và đào tạo của địa phương, tiểu bang và liên bang ảnh hưởng đến hành vi của các cơ quan cảnh sát trên cả nước. Khi các chiến lược trị an quá mạnh mẽ, sự gia tăng thương vong dân sự có xu hướng theo sau. Mặc dù các vụ giết người có kết quả thường được gọi là hợp lý, nhưng chúng thường là kết quả có thể tránh được của các quyết định chính sách được đưa ra trước khi xảy ra vụ việc.

Giới thiệu về Tác giả

Casey Delehanty, Trợ lý Giáo sư Nghiên cứu Toàn cầu, Đại học Gardner-Webb

Bài viết này được tái bản từ Conversation theo giấy phép Creative Commons. Đọc ban đầu bài viết.