Cuộc bầu cử của chính phủ do đảng Lao động thứ sáu đưa ra một hướng đi mới cho chính sách biến đổi khí hậu ở New Zealand.

Là một phần trong kế hoạch ưu tiên ngày 100 của chính phủ mới, nó cam kết sẽ thiết lập một mục tiêu của tính trung lập carbon của 2050 và để thiết lập các cơ chế để loại bỏ nhiên liệu hóa thạch. Khi làm như vậy, New Zealand sẽ tham gia một nhóm nhỏ các quốc gia đã thiết lập mục tiêu này từ năm ngoái: Pháp, Đức, Thụy Điển (bởi 2045) và Na Uy (bởi 2030).

Từ cam kết hành động

Chính phủ có kế hoạch thành lập một ủy ban khí hậu độc lập, có khả năng dựa trên cơ sở được thành lập ở Anh với sự hỗ trợ của quốc hội gần như nhất trí trong 2008. Khí thải ở Anh không chỉ giảm xuống mức 1990, mà còn 1900 mức.

Sản phẩm nhiệm vụ của ủy ban khí hậu sẽ bao gồm tư vấn về các cơ chế giá hiệu quả cho ô nhiễm khí hậu, về việc chuyển đổi sang điện tái tạo 100% bằng 2035, và đưa nông nghiệp vào New Zealand Đề án phát thải Thương mại.

Tất cả các bên tham gia Hiệp định Paris đã đồng ý trở thành trung tính carbon trong nửa sau của thế kỷ này. Snag đang biến cam kết đó thành hành động.

Một câu chuyện về ý định tốt

Bây giờ là 20 năm kể từ khi New Zealand lần đầu tiên ký kết Nghị định thư Kyoto - hai thập kỷ từ tốt và xoắn và thay đổi chính sách trong khi phát thải tiếp tục tăng. Đáng ngạc nhiên, trong khi Úc đã đi theo con đường ngoằn ngoèo của riêng mình, có lẽ không có nhiều từ hay, hiệu quả là như nhau: phát thải khí nhà kính đã tăng 24% ở New Zealand kể từ 1990, so với mức tăng của 27% trong Châu Úc.

Người New Zealand đã xây dựng rất nhiều nhà máy năng lượng khí đốt trong 1990 và mua một rất nhiều xe trong 2000. Đáng kinh ngạc, bây giờ chúng ta có nhiều xe hơi trên đầu người hơn Châu Úc.

Câu chuyện bực bội được kể trong phim tài liệu Hơi nóng. New Zealand đã dành mười năm để có một chiến lược tại chỗ, kết thúc bằng một kế hoạch kinh doanh khí thải (ETS). Một thập kỷ mày mò sau đó, chương trình này bao gồm một hệ thống giảm giá phức tạp, phân bổ miễn phí, miễn trừ và, truy cập không giới hạn vào các đơn vị phát thải quốc tế.

Sau 2012, các công ty New Zealand đã sử dụng quyền truy cập này để mua số lượng lớn các đơn vị toàn vẹn thấp từ Ukraine, đủ để chính thức trang trải một phần tư lượng khí thải của chúng tôi. Giá carbon, hiện là 19 của New Zealand, thêm khoảng 4c mỗi lít vào giá xăng, và khoảng 1c mỗi kilowatt giờ cho điện chạy bằng khí. Cho đến nay, ETS của New Zealand - như những người khác trên toàn thế giới - chưa giao hàng.

Công ty khai thác nhà nước của New Zealand, Solid Energy, đã bị đẩy vào một số thỏa thuận rủi ro và cuối cùng vào quản lý phá sản. Các tài sản còn lại đã được bán cho Bathurst Resources. Giám đốc điều hành Richard Tacon đã nói gần đây:

Không có thay thế khả thi cho than. Ý tôi là chúng tôi nhận ra đó là nhiên liệu chuyển tiếp, nhưng có rất nhiều hoạt động kinh doanh, sữa bò dựa vào than đá để trở thành nguồn năng lượng đáng tin cậy, có thể lưu trữ.

Thậm chí có một nam tước than Úc đã từng gọi than là một loại nhiên liệu chuyển đổi trực tiếp Nhưng một lần nữa, có lẽ Tacon có một điểm: công ty sữa Fonterra đốt cháy hơn một nửa số than của New Zealand và toàn bộ ngành công nghiệp sữa phát ra 2.2 triệu tấn carbon dioxide mỗi năm đốt than thành sữa khô.

Xã hội dân sự kiên trì

Trong bối cảnh đó, các nhà hoạt động khí hậu đã gặp khó khăn. Sinh viên luật Sarah Thomson đã lấy chính phủ ra tòa vào tháng 7 2017 về sự không hành động của nó đối với biến đổi khí hậu. Trong một chiến thắng cho cả hai bên, thẩm phán phán quyết rằng chính phủ nên xem xét lại mục tiêu 2050 của mình, nhưng từ chối ra lệnh xem xét lại tư pháp vì chính phủ đã thay đổi.

Nhóm khí hậu thế hệ trẻ Zero đã vận động cho một Đạo luật Zero Carbon. Cựu ủy viên quốc hội về môi trường, Jan Wright, kêu gọi Đạo luật biến đổi khí hậu theo phong cách Vương quốc Anh. Ba mươi chín thị trưởng ép chính phủ hành động mạnh mẽ hơn.

Dữ liệu từ một Nghiên cứu theo chiều dọc của 20 về thái độ xã hội trong chương trình New Zealand tăng cường thỏa thuận với biến đổi khí hậu.

Một đánh giá thứ ba về ETS đã loại bỏ một Giảm giá 50%, với kế hoạch tăng cường hơn nữa. Bộ Môi trường được yêu cầu tư vấn cụ thể về giảm phát thải trong nước. Ủy ban Năng suất, một cơ quan cố vấn của chính phủ, đã được yêu cầu báo cáo về nền kinh tế phát thải thấp.

Tuy nhiên, trong chiến dịch bầu cử, biến đổi khí hậu không phải là vấn đề lớn và các dự báo chính thức cho thấy lượng khí thải tiếp tục tăng. Theo các cài đặt chính sách hiện tại, lượng khí thải ròng sẽ tăng thêm 58% bởi 2030.

Nhằm mục đích trung hòa carbon

Điều đó mang đến câu chuyện cho quyết định của New Zealand First về việc chọn một chính phủ do Lao động lãnh đạo, với Đảng Xanh trong sự sắp xếp niềm tin và nguồn cung. Greens hiện có năm bộ trưởng, bao gồm đồng lãnh đạo James Shaw làm bộ trưởng về biến đổi khí hậu. Lao động, lần đầu tiên giới thiệu ETS trong 2008, giờ đây sẽ sửa đổi nó để cố gắng làm cho nó hoạt động.

Kể từ cuộc bầu cử, Fonterra đã công bố một cam kết cắt giảm khí thải xử lý (chủ yếu là do than, nhưng cũng là khí tự nhiên và vận chuyển) bằng 30% bằng 2030, phù hợp với mục tiêu quốc gia và 100% bởi 2050.

Carbon trung lập kêu gọi, trong số những thứ khác, dừng hoàn toàn để đốt nhiên liệu hóa thạch và mua các sản phẩm đốt chúng, chẳng hạn như xe chạy bằng xăng. Năm 2050 không còn xa nữa.

Trên thực tế, bởi 2050, bất cứ điều gì cũng có thể xảy ra: pin mặt trời hữu cơ có thể trở nên rẻ như giấy in báo, giải phóng sự tăng trưởng kinh tế và tạo ra nhiên liệu từ ánh sáng mặt trời thành chất lỏng - Phản hồi carbon tích cực từ các đại dương, rừng và khí mê-tan ở Bắc cực có thể áp đảo các nỗ lực giảm thiểu của chúng tôi. Độ nhạy khí hậu có thể làm chúng ta ngạc nhiên ở phía cao hay thấp.

Chúng ta không thể nói những phần nào của thế giới tự nhiên sẽ tồn tại trong biến đổi khí hậu và quá trình chuyển đổi bền vững đã cố gắng. Nhưng New Zealand đang có một bước đi đúng hướng.

Giới thiệu về Tác giả

Robert McLachlan, Giáo sư toán ứng dụng, Đại học Massey

Bài viết này ban đầu được xuất bản vào Conversation. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan:

at Thị trường InnerSelf và Amazon