Hoa Kỳ là quê hương của một số người và doanh nghiệp sáng tạo nhất hành tinh. Các nhà làm phim, nghệ sĩ, kỹ sư phần mềm và nhà khoa học của chúng tôi giải trí thế giới và mở rộng ranh giới của kiến ​​thức loài người. Quá trình sáng tạo của họ thường là một bí ẩn, nhưng công cụ của họ thì không. Trong số các công cụ này, một số ít quan trọng hơn internet, thúc đẩy sự sáng tạo và đổi mới bằng cách tạo điều kiện truy cập thông tin và hỗ trợ công việc hợp tác. Nó là enzyme thúc đẩy nền kinh tế sáng tạo, giống như đường thủy, đường sắt và đường bộ thúc đẩy thời đại công nghiệp.

Nhưng có một nhược điểm: Những người sáng tạo đẳng cấp thế giới của chúng ta sống trong các cộng đồng nơi các dịch vụ truy cập internet khác xa với thế giới. Lấy ví dụ về Los Angeles, một trung tâm sáng tạo chính: Sử dụng dữ liệu từ Ủy ban Tiện ích Công cộng California, chúng tôi đã lập bản đồ sự sẵn có của các dịch vụ internet tại nhà khác nhau trên khắp Hạt Los Angeles. Sau đó, chúng tôi đã kết hợp các kết quả với dữ liệu nhân khẩu học, cho phép chúng tôi phân tích sự tương tác giữa cơ sở hạ tầng internet và nhân khẩu học cộng đồng một cách chi tiết.

Kết quả của chúng tôi cho thấy rằng gần hai phần ba Angelenos sống trong các khu vực được phục vụ bởi chỉ một nhà cung cấp internet cung cấp tốc độ đáp ứng định nghĩa hiện tại của Ủy ban Truyền thông Liên bang về dịch vụ băng thông rộng băng rộng - Tải xuống 25 Mbps và tải lên 3 Mbps. Cạnh tranh mạnh hơn một chút ở các khu vực giàu có của quận, dọc theo bờ biển và trong Thung lũng San Fernando.

Chỉ một phần ba cư dân của Hạt Los Angeles có nhiều hơn một lựa chọn cho dịch vụ internet đáp ứng tiêu chuẩn băng thông rộng của FCC. Thoát vị Galperin, CC BY-NĐ

Cạnh tranh yếu mang lại giá cao cho người tiêu dùng và ít áp lực cho các công ty nâng cấp mạng của họ để cung cấp dịch vụ tốt hơn. Ví dụ, tại Hạt LA, các dịch vụ dựa trên sợi quang (có khả năng cung cấp tốc độ nhanh hơn nhiều so với các công nghệ cũ như cáp hoặc DSL) có sẵn trong chưa đầy một phần tư khối điều tra dân số. Để so sánh, độ phủ sợi tại các thành phố như Stockholm và Paris (nơi cư dân có ít nhất một sự lựa chọn sáu nhà cung cấp) đang đến gần 100%. Hơn nữa, tốc độ được cung cấp trong các khu vực độc quyền thấp hơn 35 phần trăm so với tốc độ được cung cấp trong các khu vực có từ ba đối thủ trở lên. Điều này cho thấy rằng sự cạnh tranh ngày càng tăng trong thị trường băng thông rộng của Mỹ sẽ mang lại sự phát triển tốt hơn cho huyết mạch sáng tạo của internet.

Cuộc thi đối đầu nhỏ

Tình hình tại Hạt LA phản ánh hai xu hướng chính trong thị trường băng rộng của Hoa Kỳ:

1) Đang diễn ra hợp nhất ngành trong thị trường viễn thông và truyền hình cáp;

2) Cạnh tranh yếu giữa DSL (sử dụng dây điện thoại cố định hiện có để cung cấp băng thông rộng) và dịch vụ internet cáp.

Một trong những phát hiện chính của chúng tôi là hầu như không có sự chồng chéo về địa lý giữa các đối thủ cạnh tranh với cùng một công nghệ. Trong số hơn các khối điều tra dân số 73,000 ở Hạt LA - đơn vị dữ liệu chính phủ địa lý nhỏ nhất có thể được chia thành - chỉ khoảng 2,500 (phần trăm 3) được cung cấp bởi nhiều hơn một nhà cung cấp DSL. Tương tự, chỉ các khối 850 (khoảng phần trăm 1) được phục vụ bởi nhiều hơn một nhà cung cấp dịch vụ internet. Than ôi, hầu hết các hộ gia đình phải lựa chọn giữa một nhà cung cấp cáp và một nhà cung cấp DSL; thông thường, một trong số chúng không đáp ứng ngưỡng tốc độ băng thông rộng của FCC.

Cạnh tranh đã đạt đến mức thấp đến mức những vụ sáp nhập gần đây không tạo ra nhiều khác biệt. Lấy ví dụ, việc mua lại Time Warner Cable của Charter Communications vào tháng 5 2016, một sự hợp nhất lớn của các đối thủ truyền hình cáp dự kiến để giảm cạnh tranh và tăng giá trên khắp Hạt LA. Nhưng ít hơn 1 phần trăm của Angelenos sống ở các khu vực trước đây được phục vụ bởi cả hai nhà khai thác. Việc sáp nhập không thể làm giảm sự cạnh tranh bởi vì có quá ít sự khởi đầu, khi các công ty phân chia lãnh thổ để tránh cạnh tranh.

Gần đây nhất Báo cáo băng thông rộng của FCC thấy rằng tình hình ở Los Angeles là điển hình của các khu vực tàu điện ngầm lớn khác. Và điều tồi tệ hơn ở vùng nông thôn nước Mỹ, nơi 40 phần trăm cư dân thiếu quyền truy cập vào các dịch vụ băng rộng.

Cộng đồng tự đứng lên

Một rào cản chính để cạnh tranh nhiều hơn là chi phí lắp đặt mạng có dây trên các khu vực rộng lớn. Trước đây, các chính sách của liên bang yêu cầu một số công ty có mạng lưới hiện tại cho phép các nhà cung cấp cạnh tranh phục vụ khách hàng qua các dây tương tự. Nhưng những ngày đó không còn nữa, phần lớn là do các công ty điện thoại và cáp đương nhiệm đã đấu tranh thành công với họ tại tòa án.

Kết quả là, nhiều chính quyền địa phương có đưa vấn đề vào tay họ. Trong 2014, Thị trưởng LA Eric Garcetti đã ra mắt Thành phố Liên kết tìm cách bảo đảm các khoản đầu tư tư nhân vào các mạng internet tốc độ cao sẽ cung cấp cho mọi cư dân một mức độ cơ bản của dịch vụ internet miễn phí hoặc với chi phí rất thấp. Hệ thống mà Garcetti đã hình dung cũng có thể cung cấp tốc độ nhanh hơn nhiều so với dịch vụ thương mại ngày nay - 1 Gbps trở lên - với mức giá cạnh tranh.

Tuy nhiên, cho đến nay, CityLinkLA đã không thu hút được các khoản đầu tư lớn vào cơ sở hạ tầng băng thông rộng mới, đặc biệt là các dịch vụ tốc độ gigabit. Hơn nữa, phân tích của chúng tôi cho thấy rằng các khoản đầu tư cáp quang đã được tập trung vào các cộng đồng giàu có hơn, làm trầm trọng thêm chia rẽ ngày càng tăng giữa những người có kết nối nhà tốc độ nhanh và một lớp dưới kỹ thuật số buộc phải dựa vào điện thoại thông minh và kế hoạch dữ liệu di động của họ.

Địa lý và nhân khẩu học đặt ra nhiều thách thức đối với việc đưa ra cơ sở hạ tầng mạng tiên tiến ở nhiều thành phố của Hoa Kỳ, bao gồm cả Los Angeles. Tuy nhiên, một phân tích bởi Trung tâm Liêm chính Công cộng cho thấy, khi so sánh các thành phố của Hoa Kỳ và Pháp với mật độ dân số tương tự (như Nice và Columbus, OH), người Mỹ đã trả nhiều tiền hơn và có ít sự lựa chọn hơn trong băng thông rộng. Nếu người dân và doanh nghiệp của chúng ta tiếp tục phát triển mạnh trong một nền kinh tế dựa trên tri thức và nếu chúng ta tìm cách xây dựng cơ hội mới cho các cộng đồng đang gặp khó khăn, chúng ta phải làm tốt hơn.

Sự giúp đỡ dường như không đến từ Washington, nơi chủ tịch mới được bổ nhiệm của FCC có bỏ phiếu liên tục chống lại trợ cấp liên bang cho các dự án mở rộng băng thông rộng. Thay vào đó, chúng ta nên xem ví dụ về các cộng đồng trên khắp nước Mỹ, lớn và nhỏ, đang xây dựng dựa trên tài sản thành phố hiện có để đẩy nhanh việc triển khai công bằng cơ sở hạ tầng internet thế hệ tiếp theo. Ví dụ, thành phố Los Angeles đã sở hữu hơn sợi cáp quang 800, và có năng lực dự phòng đáng kể. Tài sản này và các tài sản thuộc sở hữu địa phương khác có thể được tận dụng để cung cấp Angelenos và người Mỹ, dịch vụ internet đẳng cấp thế giới mà họ xứng đáng.

Giới thiệu về tác giả

Hernán Galperin, Phó giáo sư nghiên cứu truyền thông, Đại học Nam California, Trường Truyền thông và Báo chí Annenberg; Annette M. Kim, Phó Giáo sư Chính sách công, Đại học Nam Californiavà François Bar, Giáo sư Khoa học Truyền thông và Không gian, Đại học Nam California, Trường Truyền thông và Báo chí Annenberg

Bài viết này ban đầu được xuất bản vào Conversation. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan

at Thị trường InnerSelf và Amazon