Học sinh lắng nghe giáo viên của mình, Shuma Das, tại trường Sahabatpur Daspara Ananda ở làng Sahabatpur, Bangladesh ở 2016. Dominic Chavez / Ngân hàng Thế giới, CC BY

Các cuộc đình công của giáo viên đã quét qua Hoa Kỳ ở 2018, từ Tây Virginia đến Oklahoma, Colorado, Arizona, Bắc Carolina và hơn thế nữa.

Nhu cầu khác nhau giữa các tiểu bang, nhưng việc tăng lương giáo viên là trọng tâm của mỗi bang. Bây giờ các chính trị gia đang đề xuất tăng lương lớn cho giáo viên tại nhà nước và Thượng nghị sĩ Kamala Harris ' đã kêu gọi tăng lương trung bình cho giáo viên là US $ 13,500 - hoặc nhiều hơn 20% - trong nhiệm kỳ đầu tiên, cô ấy sẽ được bầu làm tổng thống.

Điều gì sẽ tăng lương giáo viên hoàn thành? Là một người đã nghiên cứu về kinh tế của giáo dục trên toàn thế giới, đây là những gì tôi biết về những nghiên cứu gần đây về các quốc gia khác nhau đã thúc đẩy việc trả lương cho giáo viên.

Lương giáo viên làm gì?

Mọi người có thể nghĩ rằng tăng lương cho giáo viên sẽ mang lại kết quả học tập tốt hơn cho trẻ em. Một lý do là lương giáo viên cao hơn có thể làm tăng nỗ lực của giáo viên. Khi mức lương của giáo viên thấp, giáo viên có thể nhận được một công việc thứ hai, làm giảm năng lượng và nỗ lực của họ trong giảng dạy. Thật vậy, có những báo cáo về việc giáo viên nhận việc thứ hai trong Idaho, Pennsylvania, Texas và những nơi khác. Lương giáo viên cao hơn cũng có thể tăng học tập nếu họ thu hút nhiều sinh viên tốt nghiệp đại học giỏi nhất và thông minh nhất vào giảng dạy.

Bằng chứng gần đây từ nhiều hơn các nước 30 cho thấy một liên kết rõ ràng giữa các giáo viên có kỹ năng nhận thức cao hơn và hiệu suất học sinh tiếp theo. Và quốc gia nào có giáo viên có kỹ năng nhận thức cao hơn? Các nước có lương giáo viên cao hơn. Nhưng câu chuyện không đơn giản.

Lương giáo viên cao hơn không tăng cường nỗ lực

Mười lăm năm trước, Indonesia bắt tay vào thử nghiệm chính sách điều đó làm sáng tỏ mức lương mới ảnh hưởng đến nỗ lực của giáo viên. Trong suốt những năm 10, Indonesia đã tăng lương hơn một phần tư cho một tập hợp giáo viên. Họ đã ngẫu nhiên triển khai các trường học, điều này cho phép các nhà nghiên cứu so sánh các trường học tăng sớm với các trường sẽ không tăng lương cho đến sau này. Kết quả? Giáo viên đã hạnh phúc hơn, và họ ít có khả năng giữ một công việc thứ hai. Cải cách ban đầu làm giảm sự vắng mặt của giáo viên, nhưng hiệu ứng đó đã biến mất vào năm thứ hai. Học sinh vẫn không thay đổi.

Ở Uruguay, tăng lương giáo viên khoảng 25% cho các giáo viên làm việc trong các khu dân cư nghèo ít có tác động đến việc học tập của học sinh. Các nghiên cứu tương tự cho thấy điều tương tự đối với các chương trình ở các nước châu Phi, như Gambia và Zambia.

John Kazadi, một giáo viên lớp 4, đặt câu hỏi cho học sinh của mình tại Trường tiểu học St. Louis ở Kinshasa, Cộng hòa Dân chủ Congo. Đaminh Chavez / Ngân hàng Thế giới., CC BY

Tăng lương thu hút và giữ giáo viên giỏi

Ở Texas, tăng lương giáo viên giảm doanh thu, từ đó tăng hiệu suất học sinh. Tương tự như vậy, nghiên cứu quốc gia từ Mỹ và nước Anh cũng thấy rằng sinh viên làm tốt hơn khi giáo viên có mức lương tương đối tốt hơn.

Các nghiên cứu từ Mỹ Latinh đã xem xét cụ thể yếu tố kéo lương cao hơn cho công chức - trong đó giáo viên là một tập hợp con. Ở Brazil, lương cao hơn cho công chức đã thu hút nhiều ứng viên có học thức hơn vào dịch vụ. Ở Mexico, mức lương cao hơn cho công chức đã thu hút nhiều ứng viên hơn có lương tâm hơn và những người có IQ cao hơn. Nhưng mức lương cao hơn cũng thu hút các ứng viên kém chất lượng hơn. Trong giáo dục, một thách thức là lựa chọn những ứng cử viên sẽ trở thành giáo viên tuyệt vời, điều này đưa chúng ta đến chủ đề tiêu chuẩn cao hơn cho giáo viên.

Cần cải cách vượt mức tăng lương

Điều mà các quốc gia đạt được những thành tựu lớn trong học tập đã cho thấy rằng việc kết hợp tăng lương với các cải cách quan trọng khác là cách để thành công.

Đặt tiêu chuẩn cao hơn để tham gia vào giảng dạy là một cách để cả hai trả cho giáo viên những gì họ đáng giá trong khi đảm bảo các ứng viên tốt nhất đang giảng dạy. Phần Lan và Singapore, hai quốc gia được biết đến với hiệu suất cao trong các bài kiểm tra quốc tế, đã đầu vào cạnh tranh cao vào nghề dạy học. Ở cả hai quốc gia, một phần nhỏ ứng viên vào các trường đào tạo giáo viên được chấp nhận, cho phép các trường đào tạo giáo viên chỉ chấp nhận những ứng viên có bằng cấp học thuật xuất sắc. Ngược lại, một nghiên cứu gần đây về các chương trình sau đại học chuẩn bị giáo viên ở Mỹ cho thấy Ít hơn một nửa yêu cầu điểm trung bình 3.0.

Ecuador cung cấp một ví dụ rõ ràng về cách tăng sự chọn lọc của giáo viên có thể dẫn đến lợi ích. Ecuador tăng gấp đôi lương bắt đầu của giáo viên ở 2009. Đồng thời, nó giới thiệu một kỳ thi tuyển dụng quốc gia và hệ thống đánh giá giáo viên, và nó đã được đưa vào các trường cao đẳng đào tạo giáo viên và sau đó nhận được một công việc như một giáo viên chọn lọc hơn. Đất nước này cũng thiết lập các ưu đãi cho giáo viên hiệu suất cao. Ecuador tiếp tục đăng ký học sinh biết chữ cao nhất của bất kỳ quốc gia nào ở Mỹ Latinh trong các thử nghiệm khu vực được tiến hành giữa 2006 và 2013.

Ở các nước khác, các cải cách quan trọng có thể khác nhau.

Brazil đăng ký học tập lớn trong thập kỷ đầu tiên của thế kỷ này sau một một loạt các cải cách trong 1990s. Những cải cách này làm tăng lương giáo viên đồng thời tăng yêu cầu giáo dục để trở thành giáo viên, mở rộng hỗ trợ tại chức cho giáo viên, đảm bảo tài chính cho các trường nông thôn và sau đó, giới thiệu sự đo lường và công khai tốt hơn về kết quả học tập của học sinh.

Kenya gần đây đã thấy học sinh tăng với một chương trình toàn quốc bao gồm hướng dẫn chi tiết của giáo viên, phát triển chuyên môn và huấn luyện cho giáo viên.

Hệ thống giáo dục tối ưu

Trong một nghiên cứu gần đây, Ngân hàng Thế giới nhấn mạnh có bao nhiêu hệ thống giáo dục dường như mắc kẹt trong một cái bẫy học tập thấp, nơi giáo viên và trường học thiếu cả sự hỗ trợ và động lực để cung cấp cho sinh viên những gì họ cần. Mức lương giáo viên thấp, cùng với sự hỗ trợ không đầy đủ cho giáo viên và ít chọn lọc trong việc chuẩn bị giáo viên, có thể khiến các trường học ở Mỹ thấp hơn tiềm năng của họ. Nhưng tăng lương là không đủ. Theo kinh nghiệm từ khắp nơi trên thế giới, lương cao hơn phải đi kèm với một loạt các cải cách khác - từ tăng tính chọn lọc trong lĩnh vực đến cố vấn và huấn luyện nhiều hơn để giúp các giáo viên trong lĩnh vực này cống hiến hết sức mình cho học sinh của chúng tôi.

Giới thiệu về Tác giả

David Evans, Giáo sư Chính sách công, Trường đại học Pardee RAND

Bài viết này được tái bản từ Conversation theo giấy phép Creative Commons. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan

at Thị trường InnerSelf và Amazon