Tại các cuộc đàm phán khí hậu của Liên Hợp Quốc tại Paris thế giới đồng ý để giữ cho trái đất nóng lên dưới mức 2 ° C, trên mức tiền công nghiệp. Thỏa thuận Paris là tin tức đáng hoan nghênh vì đã ngăn chặn tác động xấu nhất của biến đổi khí hậu. Nhưng đó là tin khá xấu cho ngành công nghiệp nhiên liệu hóa thạch.

Khoảng ba phần tư trữ lượng than, dầu và khí đốt của ngành công nghiệp nhiên liệu phải vẫn còn trong đất không cháy nếu thế giới đang nóng lên đến 2 ° C - đừng bận tâm đến nó.

Điều này đặt ra một câu hỏi đầy thách thức: ai sẽ bán nhiên liệu hóa thạch có thể đốt còn lại? Thị trường nhiên liệu hóa thạch trong lịch sử đã được xác định bởi các lực lượng như kinh tế, cartel dầuvà than đá, đối trọng với quyền của các quốc gia để khai thác tài nguyên thiên nhiên của họ. Nhưng các nhà hoạch định chính sách và học giả là bắt đầu hỏi thay vào đó, quyền bán nhiên liệu hóa thạch cuối cùng có nên được phân bổ theo logic công bằng và công lý hay không.

Sự liên quan của công bằng trở nên rõ ràng khi xem xét ai sẽ bị ảnh hưởng nhiều nhất bởi việc di chuyển ra khỏi nhiên liệu hóa thạch. Các nước phương Tây giàu có hơn đã khai thác phần lớn nhiên liệu hóa thạch, và sẽ ít bị ảnh hưởng nhất bởi sự chuyển đổi từ nhiên liệu hóa thạch. Mặt khác, các nước đang phát triển, được thiết lập để có khả năng mất một tỷ lệ đáng kể GDP từ doanh thu nhiên liệu hóa thạch bị mất.

Ví dụ, châu Phi cận Sahara có khoảng 65 tỷ thùng trữ lượng dầu đã được chứng minh, 5% trên tổng số thế giới. Ba phần tư nằm trong Nigeria và Angola. Cả hai đều nằm trong Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc phát triển con người thấp thể loại. Các quốc gia như Angola và Nigeria có thể thấy giảm đáng kể xuất khẩu và doanh thu của chính phủ từ nhiên liệu hóa thạch khi thế giới chuyển sang năng lượng sạch.

Vốn chủ sở hữu và tài sản mắc kẹt

Theo một nghiên cứu gần đây của Viện môi trường Stockholm, hành động phù hợp với các mục tiêu khí hậu sẽ thấy:

mất một nguồn doanh thu lớn đặc biệt cho các quốc gia đang phát triển, mức độ có thể là một tỷ lệ đáng kể của GDP. Điều này đặc biệt đúng với châu Phi cận Sahara, Trung Đông và Bắc Phi và Mỹ Latinh.

Bên cạnh các khu vực đang phát triển khác, lục địa châu Phi được thiết lập
nằm trong số những người bị ảnh hưởng nặng nề nhất bởi doanh thu nhiên liệu hóa thạch bị mất.
(Viện môi trường Stockholm)

Nghiên cứu cho thấy rằng các khu vực giàu có hơn như Bắc Mỹ và Tây Âu cũng được thiết lập để thấy doanh thu nhiên liệu hóa thạch đã qua. Nhưng họ đã khai thác phần lớn trữ lượng có thể đốt cháy của mình và sẽ không bị ảnh hưởng nặng nề như thế giới đang phát triển.

Tác động không đồng đều này vang vọng xu hướng rộng lớn hơn của khí hậu và bất công toàn cầu: miền bắc toàn cầu giàu có hơn đã được hưởng lợi nhiều nhất. Trong khi đó, miền nam toàn cầu sẽ bị ảnh hưởng nặng nề nhất bởi biến đổi khí hậu trong tương lai trừ khi thế giới hành động theo cách công bằng hơn để tiến về phía trước.

Sự gián đoạn trước

Các nền kinh tế phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch cần phải hành động nhanh chóng để đa dạng hóa nền kinh tế của họ. Nếu không, họ có thể đau khổ một số phận tương tự như Venezuela. Sự phụ thuộc nặng nề của nó vào doanh thu từ dầu mỏ đã giúp gây bất ổn đất nước giữa thời điểm dầu mỏ hiện tại.

Ả Rập Saudi đang chú ý. Nó đã được lên kế hoạch cho kết thúc thời đại dầu bằng cách cày doanh thu từ trữ lượng dầu mỏ để đa dạng hóa nền kinh tế khỏi dầu mỏ.

Tuy nhiên, tốc độ của quá trình chuyển đổi phía trước có thể quá nhanh để nhiều quốc gia phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch có thể theo kịp. Các quy định môi trường và sự tiến bộ nhanh chóng trong năng lượng sạch và thay thế là tài sản than mắc cạn trên toàn cầu.

Hợp lưu của xe điện, tăng hiệu quả và phương thức vận chuyển thay thế nhu cầu dầu có thể đạt đỉnh sớm nhất là 2020. Nó có thể co lại sau đó, có khả năng tạo ra một vụ tai nạn dầu khác.

Những xu hướng như vậy đã gửi sóng xung kích trong toàn ngành công nghiệp nhiên liệu hóa thạch. Chúng gây ra rủi ro đáng kể cho các quốc gia phụ thuộc nhiều vào doanh thu nhiên liệu hóa thạch, như Nigeria và Venezuela.

Nếu chúng ta hành động phù hợp với Thỏa thuận Paris, chúng ta sẽ cần phải tiến nhanh hơn nữa. Khí thải toàn cầu có trì trệ trong ba năm qua. Nhưng để giữ cho trái đất nóng lên toàn cầu đến 1.5 ° C, chúng cần được giảm xuống khoảng 8.5% một năm. Cái đó, theo nhà nghiên cứu của Oxfam James Morrissey là tương đương với việc kéo các trạm điện đốt than 980 ra khỏi mạng mỗi năm.

Đối với một 2 ° C ít tham vọng hơn, lượng khí thải cần phải giảm 3.5% mỗi năm. Đây là một quá trình chuyển đổi vẫn có thể đóng góp gần với hàng nghìn tỷ đô la doanh thu nhiên liệu hóa thạch bị mất trong hai thập kỷ tớivà $ 100 nghìn tỷ bởi 2050.

Điều quan trọng, cả mục tiêu 2 ° C và 1.5 ° C đều mang lại lợi ích kinh tế tích cực lớn. Ví dụ, dự toán cho thấy một con đường 1.5 ° C sẽ tránh được các tác động khí hậu lớn, đảm bảo nền kinh tế toàn cầu lớn hơn 10% bởi 2050. Nó cũng sẽ tạo ra nhiều việc làm hơn, cải thiện sức khỏe và tiếp cận năng lượng hơn kinh doanh như bình thường. Tuy nhiên, tác động tiêu cực của tổn thất từ ​​nhiên liệu hóa thạch đặt ra câu hỏi về công bằng.

Một cách công bằng về phía trước?

Theo triết gia chính trị Simon Caney, để hành động công bằng, nên ưu tiên bán nhiên liệu hóa thạch cho các quốc gia có: mức độ phát triển thấp; người đã được hưởng lợi ít nhất từ ​​khai thác trong quá khứ; và những người có các dạng năng lượng hoặc tài nguyên thay thế ít nhất để phát triển.

Câu chuyện phức tạp hơn mặc dù. Vốn chủ sở hữu không phải lúc nào cũng phù hợp với hiệu quả.

Một số dự trữ nhiên liệu hóa thạch có nhiều carbon và thâm dụng vốn hơn những nơi khác. Để hành động hiệu quả và tránh lãng phí tài nguyên, người ta sẽ ưu tiên ít carbon nhất và nhiên liệu hóa thạch thâm dụng vốn, Chẳng hạn như những người của Ả Rập Saudi.

Một phân bổ hiệu quả của tài sản mắc kẹt. (Thiên nhiên)

Một đề nghị để kết hợp cả công bằng và hiệu quả là đi theo con đường hiệu quả nhất, và sau đó bù đắp cho các nước đang phát triển, những người sẽ bị ảnh hưởng nặng nề nhất bởi tài sản bị mắc kẹt. Chính trị xung quanh một đề xuất như vậy có thể sẽ khó khăn. Nhưng không có câu trả lời chính trị dễ dàng ở đây.

Kết thúc kỷ nguyên nhiên liệu hóa thạch sẽ tạo thành một sự thay đổi lớn đối với trật tự địa chính trị toàn cầu hiện nay, một người bị chi phối bởi các nhà sản xuất nhiên liệu hóa thạch lớn như Nga và Hoa Kỳ. Thật khó để thấy các chất hóa thạch háo hức tạo điều kiện cho một sự chuyển đổi ra khỏi trật tự đó, không bao giờ bận tâm đến việc tài trợ cho một sự chuyển đổi toàn cầu khỏi nó.

Trước thực tế chính trị khó khăn đó, chúng ta cần cẩn thận để không cho phép các câu hỏi về tài sản bị mắc kẹt và vốn chủ sở hữu làm hỏng tiến trình biến đổi khí hậu. Nó có thể là một sự bất công khi không mắc cạn nhiên liệu hóa thạch một cách công bằng. Nhưng nhiều bất công nghiêm trọng và tác hại sẽ đến từ việc không hành động đối với biến đổi khí hậu, đặc biệt là đối với các quốc gia kém phát triển và đang phát triển.

Điều rõ ràng là vấn đề không nên trầm trọng hơn bằng cách đầu tư vào các dự án nhiên liệu hóa thạch mới. Đã có quá đủ dự trữ nhiên liệu hóa thạch và cơ sở hạ tầng để đẩy các mục tiêu khí hậu trong quá khứ. Đầu tư vào nhiều hơn sẽ chỉ làm trầm trọng thêm sự thay đổi khí hậu, làm sâu sắc thêm vấn đề tài sản bị mắc kẹt và đưa ra một giải pháp công bằng thậm chí còn khó hơn để đạt được.

Giới thiệu về Tác giả

Georges Alexandre Lenferna, học giả Fulbright Nam Phi, nghiên cứu sinh tiến sĩ triết học, Đại học Washington

Bài viết này ban đầu được xuất bản vào Conversation. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan

at Thị trường InnerSelf và Amazon