Tại sao luật ID cử tri có thể minh oan cho cuộc bầu cử

Quận Liên bang và các Tòa phúc thẩm sẵn sàng làm những gì Tòa án tối cao sẽ không làm, điều này thừa nhận thực tế là sự phân biệt chủng tộc trong bầu cử vẫn tồn tại đến ngày hôm nay.  

Vào tháng 11 4, 2014, bảy người Mỹ bản địa sống trong khu bảo tồn Núi Rùa ở Bắc Dakota đã đi bỏ phiếu cho cuộc tổng tuyển cử. Tất cả đều quay lưng.

Họ là công dân Hoa Kỳ, cư dân quận lâu năm, và đã bỏ phiếu ở Bắc Dakota trước đó. Vì vậy, nắm giữ là gì?

Đối với Dorothy Herman, 75, đó là một ID nhà nước đã hết hạn.

Herman, một cư dân 43 ở Bắc Dakota, hiện đang nghỉ hưu từ những năm làm giáo viên và An sinh xã hội của chồng, đã hai lần cố gắng gia hạn ID trước Ngày bầu cử. Một ngày nọ, cô đi 10 dặm về phía văn phòng cấp giấy phép gần chỉ để tìm thấy nó đóng cửa trong giờ đăng. Trong lần thử thứ hai, cô được thông báo rằng giấy phép hết hạn của mình không đủ bằng chứng về danh tính của mình. Cô cũng cần giấy khai sinh, một tài liệu mà gần một phần ba người Mỹ bản địa Bắc Dakota cần thẻ ID nhà nước bỏ phiếu không có, theo một nghiên cứu. Khi cô tìm thấy nó, trở lại văn phòng lần thứ ba và trả $ 8 cho chứng minh thư nhân dân mới, cô đã bỏ lỡ cuộc bầu cử.

Đây là một loại rắc rối, cô ấy thở dài. Tôi không thể bình chọn.


đồ họa đăng ký nội tâm


Đó là cuộc tổng tuyển cử đầu tiên của Bắc Dakota kể từ khi luật bầu cử 2013 hạn chế các loại cử tri nhận dạng có thể sử dụng tại các cuộc bỏ phiếu. Luật ID của cử tri đã cắt giảm đăng ký sớm và cùng ngày và loại bỏ các điều khoản không an toàn, như quyền chứng minh danh tính của bạn bằng cách ký một bản tuyên thệ, cho phép mọi người không có đủ điều kiện để bỏ phiếu trong quá khứ. Luật cũng hạn chế bỏ phiếu vắng mặt; lấy đi tùy chọn sử dụng ID trường đại học hoặc bằng lái xe hết hạn kết hợp với hóa đơn hoặc bảng sao kê ngân hàng; và, trong tất cả, các cử tri hạn chế chỉ sử dụng bốn hình thức ID đủ điều kiện.

Vào tháng 1, Herman và sáu cư dân Núi Rùa khác, những người đã phải đối mặt với những trở ngại bỏ phiếu tương tự đã đệ đơn kiện thách thức luật pháp tiểu bang. Tuần trước, vào tháng 8 1, họ đã thắng.

Trong 2013, Tòa án Tối cao bóc lại các biện pháp bảo vệ quan trọng được ghi trong Đạo luật Quyền bỏ phiếu của 1965.

Thẩm phán quận Hoa Kỳ Daniel L. Hovland đã đảo ngược luật pháp, nói rằng nó áp đặt một gánh nặng không cân xứng lên người Mỹ bản địa. Nếu luật vẫn còn, ông nói, một số người Mỹ bản địa 3,800 trên toàn tiểu bang sẽ bị loại khỏi việc tham gia bầu cử.

North Dakota chỉ là một trong số các bang nơi cử tri, luật sư và liên minh đang thách thức các luật hạn chế được ban hành hoặc củng cố trong ba năm qua. Kể từ ngày 19 tháng XNUMX, các thẩm phán ở Texas, North Carolina, Kansas, Wisconsin và gần đây nhất là North Dakota đã bãi bỏ hoặc làm suy yếu các luật quy định về việc xác định cử tri. Các luật tương tự hiện đang được thử thách tại tòa án ở bốn bang khác. Con đường hướng tới đạo luật này đã được mở ra sau khi loại bỏ các biện pháp bảo vệ mang tính bước ngoặt của liên bang đối với quyền bỏ phiếu.

Tại 2013, Tòa án Tối cao đã gỡ bỏ các biện pháp bảo vệ quan trọng được ghi trong Đạo luật Quyền bỏ phiếu của 1965, ban đầu được đưa ra để bảo vệ các cử tri thiểu số như Herman khỏi sự phân biệt đối xử tại các cuộc thăm dò.

Tại Shelby County v. Chủ sở hữu, Tòa án đã quyết định loại bỏ một phần quan trọng của luật đánh giá các tiểu bang có hồ sơ tồi tệ nhất về quyền bỏ phiếu. Các quốc gia đã được xác định bởi phần này của luật đã được yêu cầu phải đưa ra bất kỳ thay đổi được đề xuất nào đối với luật biểu quyết với tòa án cao hơn. Bằng cách loại bỏ khả năng lựa chọn các quốc gia để giám sát theo cách này, quyết định 2013 đã loại bỏ một cách hiệu quả quy định liên bang mạnh mẽ về luật bỏ phiếu của các tiểu bang.

Ngay sau đó, 17 tuyên bố, bao gồm hơn một nửa các quốc gia có vấn đề chủ yếu ở miền Nam, ban đầu được ban hành bởi luật VRA, hoặc sửa đổi các luật hiện có hạn chế các lựa chọn bỏ phiếu. Một số trong số này là các bang dao động, như Ohio, Wisconsin và Arizona, nơi luật pháp chặt chẽ hơn có thể đưa ra các cuộc bầu cử quốc gia. Texas đã thi hành luật ID cử tri chỉ ba giờ sau khi phán quyết của Tòa án Tối cao được truyền lại. Nhiều người đề xướng cho biết luật như vậy là cần thiết để hạn chế gian lận cử tri, mặc dù The Washington Post điều tra chỉ tìm thấy ở Hoa Kỳ sự cố đáng tin cậy của 31 về gian lận cử tri trong số 1 tỷ phiếu bầu từ 2000 đến 2014.

Ở một số nơi mà họ đang bị đánh sập, những luật này đã được tìm thấy để nhắm mục tiêu đến các nhóm thiểu số và không khuyến khích họ bỏ phiếu. Ví dụ, tại Bắc Carolina, Thẩm phán Diana Gribbon Motz đã ra phán quyết có lợi cho các nguyên đơn, người lập luận rằng luật ID cử tri của tiểu bang đã được thông qua để ngăn cản các công dân trẻ và thiểu số bỏ phiếu. Chúng tôi chỉ có thể kết luận rằng Đại hội đồng Bắc Carolina ban hành quy định thách thức của pháp luật với mục đích phân biệt đối xử, cô nói.

Tuần này tại Virginia, nơi có luật ID cử tri của riêng mình, NAACP đã chiếm Nhà nước, lập luận rằng vì quyết định của Shelby, các cử tri thiểu số ở quốc gia này đã trở thành nạn nhân của luật đàn áp cử tri trước đây phải tuân theo quy định của VRA.

Đối với một số người ủng hộ tiếp cận cử tri, đó là bằng chứng cho thấy các thẩm phán ở cấp địa phương có thể bước lên nơi chính phủ liên bang đã lùi lại. Điều này đặc biệt quan trọng tại một thời điểm với các cuộc bầu cử cổ phần cao và dân số thay đổi nhanh chóng.

Trong một thời điểm khi đất nước này trở nên đa dạng hơn, trong đó có nhiều cộng đồng da màu tham gia vào cuộc bầu cử 2008 và 2012, các nhà lập pháp đã ban hành các luật phân biệt đối xử này và may mắn là các tòa án đã can thiệp để ngăn chặn họ ngày càng nhiều hơn, ông Leah Aden, cao cấp nói. cố vấn tại Quỹ Quốc phòng Pháp lý (LDF) và thành viên của nhóm tranh tụng của LDF tại Shelby. Quận Liên bang và các Tòa phúc thẩm sẵn sàng làm những gì Tòa án tối cao sẽ không làm, điều này thừa nhận thực tế là sự phân biệt chủng tộc trong bầu cử vẫn tồn tại đến ngày hôm nay.

ID có thể khó lấy

Về lý thuyết, bất kỳ cử tri đủ điều kiện nào cũng có thể nhận được thẻ ID đủ điều kiện, ngay cả ở các bang có các cuộc thăm dò được kiểm soát chặt chẽ. Nhưng đối với nhiều cử tri đặc biệt có thu nhập thấp với khả năng vận chuyển, tài nguyên hạn chế và quyền truy cập vào các tài liệu như giấy khai sinh, việc kiếm được ngay cả một ID trạng thái cơ bản có thể khó khăn, như đối với Herman.

Các Reservation Núi Rùa là về 72 dặm vuông trong khu vực và từ các thành phố gần nhất hơn một trăm dặm, và nhiều người Mỹ bản địa, người sống ở đó sử dụng một PO Box, không phải là một địa chỉ nhà, cho mail của họ. Trên toàn quốc, hơn một phần tư người Mỹ bản địa sống trong cảnh nghèo đói so với 11 phần trăm của người da trắng và họ ít tiếp cận với phương tiện giao thông hoặc ở các vùng nông thôn như Núi Rùa, giao thông công cộng. Trong một số trường hợp, những người sống trong các khu bảo tồn phải di chuyển khoảng 60 một cách để có được ID ID bang và đôi khi xa hơn nếu họ cũng phải theo dõi giấy khai sinh.

Yêu cầu ID ảnh tại các cuộc thăm dò có tác dụng phân biệt đối xử với các cử tri da đen và Latinh.

Ngoài ra, cử tri thu nhập thấp ở khắp mọi nơi đôi khi phải vật lộn với phí thấp liên quan đến nhận dạng. Matthew Campbell, một luật sư chính trong vụ kiện ở Bắc Dakota, lập luận rằng việc trả tiền để cập nhật ID bộ lạc với địa chỉ cư trú tương đương với một hạn chế về trả tiền để bình chọn của người Hồi giáo, bị Hiến pháp Hoa Kỳ cấm.

Trước đây, Herman không cần một ID trạng thái cập nhật nào cả. Các cử tri người Mỹ bản địa trước đây đã có thể sử dụng giấy tờ tùy thân do chính quyền bộ lạc cấp mà không hiển thị địa chỉ miễn là họ kết hợp nó với một tài liệu thứ hai, như một dự luật tiện ích. Herman có ID này, nhưng không còn được phép sử dụng nó.

Các nhóm thiểu số khác trên khắp đất nước cũng bị ảnh hưởng không tương xứng và thậm chí bị nhắm mục tiêu bởi luật ID. Allison Riggs, một luật sư nhân viên chuyên về quyền bầu cử tại Liên minh Công lý xã hội miền Nam và là người đại diện cho các nguyên đơn trong vụ kiện ở Bắc Carolina, cho biết các loại ID mà Cơ quan lập pháp đã bác bỏ là loại người Mỹ gốc Phi rất có thể có. Các loại ID được chấp nhận bị thu hẹp là những loại mà họ ít có khả năng có.

Từ đó, người ta thường gọi đó là luật ID cử tri, nhưng nó còn nhiều hơn thế, ông Riggs nói, ước tính rằng luật này bị tước quyền nhiều như cử tri đủ điều kiện 300,000, nhiều người trong số họ là thiểu số.

Tại Texas, nơi vào tháng 7 20, Tòa phúc thẩm Hoa Kỳ về Mạch 5th đã đánh sập luật ID cử tri của tiểu bang, bốn tòa án khác nhau đã phát hiện ra rằng yêu cầu ID hình ảnh tại các cuộc thăm dò có hiệu lực phân biệt đối với cử tri Đen và Latinh. Aden, thuộc Quỹ Bảo vệ Pháp lý, ước tính rằng có tới tối đa các cử tri Texas đã đăng ký tại Texas và 600,000 triệu cử tri đủ điều kiện không có ID ảnh sẽ được chấp nhận tại các cuộc thăm dò.

Điều này đặc biệt có ý nghĩa trong một tiểu bang có số lượng lớn cử tri thiểu số: 49 phần trăm người Texas là người Mỹ gốc Phi hoặc gốc Latinh. Gary Bledsoe, một luật sư Austin và chủ tịch của NAACP Texas, cho biết các nhóm này thường phù hợp với các ứng cử viên Dân chủ. Ông nói về luật ID cũ của tiểu bang, những gì tôi thấy là một mong muốn [của cơ quan lập pháp] để thay đổi bản chất của cử tri.

Những tháng tới

Mặc dù có rất nhiều chiến thắng tại tòa án, vẫn còn nhiều điều phải thấy khi nói về những quyết định này sẽ thay đổi như thế nào trong cuộc bầu cử; một số trong những chiến thắng này sẽ được kháng cáo trước tháng 11.

Các quan chức ở một số bang bang như Texas và Kansas, cho biết họ sẽ kháng cáo quyết định này. Cho đến nay, North Dakota vẫn chưa công bố ý định kháng cáo. Tại Wisconsin, một số thành viên Hạ viện và Thượng viện đang lên kế hoạch kháng cáo với niềm tin rằng phán quyết gần đây sẽ mở ra lũ lụt để gian lận cử tri (mặc dù thẩm phán trong vụ kiện Wisconsin đã viết trong phán quyết 29 tháng 7 của mình rằng những lo ngại về gian lận bầu cử ảo Hướng dẫn đến sự cố tước quyền bầu cử thực sự, mà làm suy yếu hơn là tăng cường sự tự tin trong các cuộc bầu cử.

Các thẩm phán ở cấp địa phương có thể bước lên nơi chính phủ liên bang đã lùi lại.

Cho dù các quyết định này có giữ được kháng cáo hay không, chúng có thể ảnh hưởng đến cách các chiến dịch diễn ra trước tháng 11. Riggs tin rằng các khối theo lệnh của tòa án ở Bắc Carolina, một tiểu bang dao động, có thể dẫn đến một chiến dịch tích cực hơn ở đó khi cả hai ứng cử viên tổng thống tăng cường nỗ lực tiếp cận. Bắc Carolina là một trong hai tiểu bang đã từ bỏ phiếu cho Barack Obama, ở 2008, đến bỏ phiếu cho Mitt Romney, ở 2012, cả hai đều giành chiến thắng với tỷ lệ hẹp. (Tiểu bang khác là Indiana, nơi đã thực hiện luật ID cử tri sau Shelby của riêng mình). Các cuộc thăm dò hiện tại ở Bắc Carolina cho thấy một sự khác biệt nhỏ trong hỗ trợ cho Donald Trump và Hillary Clinton.

Trong các cuộc bầu cử liên bang và địa phương ở đây, có những cử tri đủ điều kiện được giới thiệu mà chắc chắn có thể tạo ra sự khác biệt trong kết quả, Riggs nói.

Trong khi đó, các nhóm vận động như NAACP và Cử tri Liên đoàn Phụ nữ, các nhóm sinh viên và những người khác đang nỗ lực giáo dục mọi người về các yêu cầu bỏ phiếu trước cuộc bầu cử vào tháng 11.

Cuộc chiến còn lâu mới kết thúc.

Trong khi các chiến thắng được hoan nghênh, mối quan tâm lớn hơn đối với những người ủng hộ quyền bầu cử là ở cấp quốc gia, các biện pháp bảo vệ vẫn bị hạn chế nghiêm trọng.

Không có điều gì xảy ra nếu Tòa án Tối cao không đưa ra quyết định của Shelby County, ông Riggs nói. Mặc dù cô ấy hạnh phúc với chiến thắng ở Bắc Carolina, Riggs nói, cô không thể để mình cảnh giác cho đến khi Đạo luật Quyền bỏ phiếu được khôi phục. Cho đến lúc đó, rất nhiều dựa trên công việc của mọi người trên mặt đất và quyết định của các thẩm phán.

Aden cho biết chúng tôi không ở đâu trong sự tự do và rõ ràng, Aden nói.

Quay trở lại Bắc Dakota, Dorothy Herman đang mong chờ được bỏ phiếu trong cuộc bầu cử 2016.

Có, tôi sẽ bỏ phiếu trong năm nay, cô nói. Thẻ ID của tôi ở Bắc Dakota tốt cho những năm 10.

Trung tâm Tư pháp Brennan có một trang nơi bạn có thể theo dõi vụ kiện lớn có thể ảnh hưởng đến quyền truy cập bỏ phiếu. Nhấp chuột tại đây để biết thêm.

Giới thiệu về Tác giả

Jaime Alfaro đã viết bài này cho VÂNG! Tạp chí. Jaime là CÓ! báo cáo thực tập. Ông viết về công lý chủng tộc, giáo dục và kinh tế. Theo dõi anh ấy tại @jajamesalfaro.

Sách liên quan

at Thị trường InnerSelf và Amazon