Năm năm sau Fukushima, Hiện có bài học Big Đối với trách nhiệm pháp lý thảm họa hạt nhân

Khi bốn lò phản ứng tại nhà máy điện hạt nhân Fukushima Daiichi phải chịu thất bại thảm khốc làm mát và bùng nổ vào tháng 3 2011, cả thế giới dõi theo sự hoài nghi. Đối với Nhật Bản, đây không chỉ là thảm họa hạt nhân lớn nhất kể từ đó Chernobyl. Đó là Khủng hoảng nặng nề nhất kể từ Thế chiến II.

Năm năm sau, các nước tiếp tục đấu tranh với các hiệu ứng. Một bán kính 10km của nhà máy vẫn còn là một vùng đất chết: hoang vắng và không có người ở. Như nhiều như 100,000 người vẫn an nhiên dời, Không thể trở về nhà của họ. Công nhân tại nhà Công ty Điện lực Tokyo (TEPCO) vẫn không đeo mặt nạ kín khít và bộ quần áo cao su để mạo hiểm vào cơ sở của Fukushima. Công việc của họ là ngừng hoạt động nhà máy một cách an toàn, một nhiệm vụ mà người quản lý nhà máy Akira Ono gần đây cho biết là "đầy đủ về 10%".

Nhiệm vụ được bao vây với những trở ngại và chi phí leo thang. Tháng 2011 chính phủ ước tính rằng việc quản lý Fukushima sẽ có chi phí Mỹ 50 tỷ $. By 2014 này đã tăng gần gấp đôi bao gồm Mỹ 19 tỷ $ để ngừng hoạt động các nhà máy Fukushima; Mỹ 22 tỷ $ để khử trùng các khu vực xung quanh; Mỹ 9 tỷ $ để xây dựng các cơ sở lưu trữ tạm thời chất thải hạt nhân; và US $ 43 tỷ đồng để bồi thường cho các nạn nhân. Hôm nay, ngay cả điều này có vẻ vô vọng lạc quan.

Bồi thường

Fukushima bây giờ là trường hợp trách nhiệm dân sự lớn nhất trong lịch sử. Hơn hai triệu người đã bị kiện TEPCO và Mỹ 50 tỷ $ có đã được chi trả. Điều này đã tương đương với 400 Exxon Valdez dầu khu định cư tràn, và các chuyên gia dự đoán tổng chi phí bồi thường có thể lên đến US $ 120 tỷ đồng.

Một âm mưu phụ đáng chú ý đã được bồi thường đối với trường hợp tự tử. Một tòa án quyết định mang tính bước ngoặt rằng TEPCO trả US $ 470,000 cho những người thừa kế của một người vợ nông dân tên 58 tên Hamako Watanabe có thể chứng minh rằng tốn kém hơn nhiều. Gia đình Watanabe đã được sơ tán khỏi làng Yamakiya vào tháng 4 2011, mất trang trại của họ và để lại cho họ một khoản thế chấp 140,000 US $ trên ngôi nhà hiện không thể ở được. Watanabe trở nên trầm cảm nặng nề và trong chuyến thăm một đêm được ủy quyền tới nhà của họ vào tháng 6 cùng năm, cô đã tự thiêu đến chết.


đồ họa đăng ký nội tâm


Các gia đình tang quyến khác cũng đã tiến lên. Hai trường hợp tương tự hiện đang được tiến hành, với một báo cáo gần đây của chính phủ Nhật Bản nói rằng tổng các vụ tự tử 56 có thể được gắn với thiên tai. Và điều này có vẻ bảo thủ: các dịch vụ phát thanh truyền hình NHK đã đặt số ở 130. Điều chắc chắn là số lượng ngày càng tăng. Một tiếp tục sơ tán 19 mất cuộc sống của họ trong 2015 và không có lý do để tin 2016 sẽ được bất kỳ khác nhau.

Ai trả tiền

Chính thức buck cho tất cả mọi thứ dừng lại với TEPCO. Dưới luật hạt nhân-trách nhiệm của Nhật Bản, nhà điều hành hạt nhân luôn chịu trách nhiệm cho toàn bộ chi phí của một vụ tai nạn, ngay cả khi điều đó không thể được chứng minh là sơ suất.

Trong thực tế, người nộp thuế của Nhật Bản được mang gánh nặng. trách nhiệm của TEPCO có thể không giới hạn, nhưng tài sản của nó là không. Mặc dù đất nước của lịch sử động đất, Chính sách bảo hiểm của TEPCO cực kỳ không bao gồm động đất hay sóng thần. Và phù hợp với quy định giới thiệu trong 2009, TEPCO đã được bảo đảm đến chỉ US $ 1.1 tỷ anyway: khoảng 1/50 trong các thiệt hại đã trả ra cho đến nay.

Chính phủ đã buộc phải ngăn chặn phá sản của TEPCO - hơn và trên tất cả các outgoings khác của nó Fukushima liên quan. Họ đã mua một phần lớn cổ phần và đã tiếp tục tài trợ cho khoản thanh toán bồi thường thông qua một loạt các thỏa thuận bồi thường và các khoản vay dưới hình thức trái phiếu chính phủ bồi thường.

Người ta phải hỏi liệu khái niệm trách nhiệm vô hạn có ý nghĩa thực sự hay không khi khả năng thanh toán của nhà điều hành bị hạn chế. Nó cũng đặt ra câu hỏi cho các nơi khác trên thế giới. Ở Anh, ví dụ, trách nhiệm hạt nhân là giới hạn ở mức chỉ là US $ 220m, ít hơn hai trăm so với những gì TEPCO đã trả trong các yêu cầu bồi thường. Nhật Bản rõ ràng không phải là quốc gia duy nhất nên học bài học từ Fukushima.

Giới thiệu về Tác giả

makahashi makotoMakoto Takahashi, nhà nghiên cứu Pre-tiến sĩ, Đại học Cambridge. Nghiên cứu của ông tập trung vào các yêu cầu về chuyên môn và quản lý rủi ro, thông qua việc tập trung thực nghiệm về các thảm họa Fukushima.

Bài viết này ban đầu xuất hiện trên The Conversation

Sách liên quan:

at Thị trường InnerSelf và Amazon