Theo luật Oregon, sở hữu một lượng nhỏ ma túy để tiêu dùng cá nhân hiện là hành vi dân sự - chứ không phải hình sự - phạm tội. Peter Dazeley qua Getty
Oregon trở thành tiểu bang đầu tiên ở Hoa Kỳ hủy bỏ danh nghĩa sở hữu tất cả các loại ma túy vào ngày 3 tháng 2020 năm XNUMX.
Đo lường 110, một sáng kiến bỏ phiếu được tài trợ bởi Liên minh Chính sách Ma túy, một nhóm vận động phi lợi nhuận được hỗ trợ một phần bởi Mark Zuckerberg của Facebook, được thông qua với hơn 58% phiếu bầu. Sở hữu heroin, cocaine, methamphetamine và các loại ma túy khác để sử dụng cho mục đích cá nhân không còn là hành vi phạm tội ở Oregon.
Những loại thuốc đó vẫn vi phạm pháp luật, cũng như việc bán chúng. Nhưng chiếm hữu bây giờ là một vi phạm dân sự - không phải tội phạm - có thể dẫn đến phạt tiền hoặc liệu pháp theo lệnh của tòa án, không phải là tù. Cần sa, được Oregon hợp pháp hóa vào năm 2014, vẫn hoàn toàn hợp pháp.
Động thái của Oregon là cực đoan đối với Hoa Kỳ, nhưng một số nước châu Âu có ma túy bị khử danh nghĩa ở một mức độ nào đó. Có ba lập luận chính cho cuộc cải cách chính sách thuốc lớn này.
# 1. Cấm ma tuý đã thất bại
Năm 1971, Tổng thống Richard Nixon tuyên bố ma túy là “kẻ thù số một” và phát động “cuộc chiến chống ma túy”Vẫn tiếp tục cho đến ngày nay.
Lý do có thể nhìn thấy để trừng phạt nghiêm khắc những người sử dụng ma túy là để ngăn chặn việc sử dụng ma túy. Nhưng nhiều thập kỷ nghiên cứu - bao gồm của chúng tôi về cần sa và thuốc nói chung - đã tìm thấy tác dụng răn đe của việc xử phạt hình sự nghiêm khắc đến mức nhỏ, nếu nó tồn tại ở tất cả. Điều này đặc biệt đúng ở những người trẻ tuổi, những người đa số người sử dụng ma túy.
Điều này một phần là do bản chất của chứng nghiện, và cũng là do chỉ đơn giản là có giới hạn về mức độ trừng phạt có thể ngăn chặn tội phạm. Kết quả là, Hoa Kỳ có cả hai tỷ lệ giam giữ cao nhất thế giới và trong số các tỷ lệ sử dụng ma túy bất hợp pháp cao nhất. Đại khái 1 trong 5 người bị giam giữ ở Hoa Kỳ vì tội ma túy.
Các nhà tội phạm học nhận thấy rằng các hậu quả khác của việc sử dụng ma túy có vấn đề - chẳng hạn như tổn hại đến sức khỏe, giảm chất lượng cuộc sống và các mối quan hệ cá nhân căng thẳng - là những biện pháp răn đe hiệu quả hơn là các biện pháp trừng phạt hình sự.
Bởi vì hình sự hóa ma túy không thực sự ngăn chặn được việc sử dụng ma túy, decriminalizing không thực sự làm tăng nó. Bồ Đào Nha, đã loại bỏ việc sở hữu cá nhân tất cả các loại ma túy vào năm 2001 để đối phó với việc sử dụng ma túy bất hợp pháp cao, đã tỷ lệ sử dụng ma túy thấp hơn nhiều so với tỷ lệ trung bình của Châu Âu. Ví dụ, tỷ lệ sử dụng cocaine ở thanh niên từ 15 đến 34 tuổi là 0.3% ở Bồ Đào Nha, so với 2.1% trên toàn EU. Mức tiêu thụ amphetamine và MDMA cũng thấp hơn ở Bồ Đào Nha.
Một xe tải dịch vụ ma túy di động ở Lisbon, Portural, cung cấp methadone, một loại thuốc dành cho những người bị rối loạn sử dụng chất dạng thuốc phiện, vào năm 2017. Horacio Villalobos - Corbis / Corbis qua Getty Images
2. Phi danh nghĩa hóa giúp tiền được sử dụng tốt hơn
Việc bắt giữ, khởi tố và bỏ tù những người phạm tội về ma tuý rất tốn kém.
Nhà kinh tế học Jeffrey Miron của Harvard ước tính rằng tất cả các khoản chi liên quan đến việc cấm ma túy của chính phủ là 47.8 tỷ đô la Mỹ trên toàn quốc vào năm 2016. Oregon đã chi khoảng $ 375 triệu cho việc cấm ma túy trong năm đó.
Oregon hiện sẽ chuyển một số tiền trước đây được sử dụng cho việc cưỡng chế ma túy để thanh toán cho khoảng một chục trung tâm phòng chống và điều trị ma túy mới trên toàn tiểu bang, đã được được thấy là tiết kiệm chi phí hơn đáng kể chiến lược. Một số khoản thu thuế từ bán cần sa giải trí, vượt quá 100 triệu đô la vào năm 2019, cũng sẽ được chuyển đến các dịch vụ cai nghiện và phục hồi.
Oregon chi khoảng 470 triệu đô la cho việc điều trị lạm dụng chất kích thích giữa 2017 và 2019.
Không phải ai sử dụng thuốc cũng cần điều trị. Decriminalization giúp những người cần trợ giúp có thể truy cập được - và giúp cả những người dùng đó và người dùng giải trí không bị bỏ tù.
3. Cuộc chiến chống ma túy nhắm vào người da màu
Một mục đích khác của việc phi danh nghĩa hóa là giảm thiểu chênh lệch chủng tộc và dân tộc liên quan đến việc cưỡng chế ma túy.
Chính sách 'dừng lại và nhanh chóng' ở New York thường dẫn đến các cáo buộc tàng trữ cần sa và nhắm vào những người đàn ông da đen trẻ tuổi. Nó đã bị tuyên bố là vi hiến vào năm 2013. Công ty cổ phần mắt thứ ba / Getty
Sử dụng ma túy bất hợp pháp là gần như có thể so sánh giữa các chủng tộc ở Hoa Kỳ Nhưng người da màu có nhiều khả năng đã tìm kiếm, bị bắt và bỏ tù vì tội liên quan đến ma túy. Tội phạm ma túy có thể phải chịu án tù dài hạn.
Sự tùy tiện trong việc thi hành và kết án ma túy có nghĩa là sự cấm đoán nằm trong số những nguyên nhân hàng đầu khiến người da màu bị giam giữ ở Hoa Kỳ - một sự bất công nhiều người Mỹ ở cả hai bên lối đi ngày càng nhận ra.
Được giải phóng khỏi việc kiểm soát việc sử dụng ma túy, các bộ phận có thể chuyển hướng nguồn lực của họ sang việc ngăn chặn và giải quyết tội phạm tội ác bạo lực như giết người và cướp của, tốn nhiều thời gian để điều tra. Điều đó có thể giúp khôi phục một số niềm tin giữa cơ quan thực thi pháp luật và các cộng đồng da màu của Oregon.
Rủi ro của việc phân loại
Một mối quan tâm chung của người dân Oregon người đã bỏ phiếu chống lại việc phi danh nghĩa hóa là việc giảm bớt các hình phạt hình sự sẽ gây nguy hiểm cho trẻ em.
“Tôi nghĩ nó gửi một thông điệp thực sự tồi tệ đến họ và ảnh hưởng đến nhận thức của họ về những rủi ro,” James O'Rourke, một luật sư bào chữa, người đã giúp tổ chức phe đối lập đo lường 110, nói với Oregon Public Broadcasting vào tháng XNUMX.
Nhưng các bang của Mỹ rằng cần sa được hợp pháp hóa đã không chứng kiến việc sử dụng cần sa ở tuổi vị thành niên tăng lên đáng kể. Trên thực tế, việc tiêu thụ cần sa ở thanh thiếu niên - mặc dù không phải ở những người Mỹ tuổi đại học - thực ra từ chối ở một số tiểu bang có cần sa hợp pháp. Điều này có thể là do cần sa hợp pháp, được quản lý và trẻ vị thành niên khó mua hơn ma túy chợ đen.
Khách hàng phải từ 21 tuổi trở lên để mua cần sa từ các quầy thuốc như Oregon's Finest, ở Portland. Josh Edelson / AFP qua Getty Images
Nghiên cứu cũng chỉ ra rằng đối với một số người, đặc biệt là giới trẻ, cấm một hành vi làm cho nó trở nên quyến rũ hơn. Vì vậy, việc xác định ma túy là mối quan tâm về sức khỏe chứ không phải là tội phạm thực sự có thể khiến chúng kém hấp dẫn hơn đối với thanh niên Oregon.
Một lo lắng khác về việc khử danh nghĩa là nó sẽ thu hút những người tìm cách sử dụng ma túy.
Cái gọi là "du lịch ma túy" không thực sự là một vấn đề đối với Bồ Đào Nha, nhưng nó đã xảy ra ở Thụy Sĩ sau khi các quan chức trong những năm 1980 và 1990 bắt đầu chính thức “phớt lờ” heroin ở Công viên Platzspitz của Zurich. Mọi người từ khắp đất nước đến tiêm heroin nơi công cộng, bỏ lại kim tiêm trên đất.
Chính quyền địa phương đã đóng cửa Công viên Platzspitz. Nhưng thay vì xua đuổi hoặc bắt giữ những người thường xuyên lui tới, nó bắt đầu cung cấp methadone và heroin theo toa cho giúp đỡ những người bị rối loạn sử dụng opioid. Tiêm công, tỷ lệ nhiễm HIV và quá liều - tất cả đã trở thành một vấn đề ở Zurich - giảm mạnh.
Một số khu vực của Oregon đã có tỷ lệ tiêu thụ ma túy công cộng cao hơn, cụ thể là Portland và Eugene. Tuy nhiên, vì việc sử dụng ma túy công khai vẫn là bất hợp pháp ở Oregon, chúng tôi không mong đợi một cảnh ma túy công khai kiểu Platzspitz Park sẽ xuất hiện. Những nơi này sẽ được hưởng lợi từ việc mở rộng các chương trình methadone và các phương pháp điều trị hỗ trợ bằng thuốc khác, được xác nhận bởi Hiệp hội Y khoa Hoa Kỳ.
Nếu bang Washington láng giềng giải mã ma túy, mà nó đang xem xét, cơ hội du lịch ma túy sẽ giảm hơn nữa.
Mặt trái - và mặt trái
Có những rủi ro với bất kỳ thay đổi chính sách lớn nào. Câu hỏi đặt ra là liệu chính sách mới có mang lại lợi ích ròng hay không.
Ở Bồ Đào Nha, việc phi danh hóa hoàn toàn đã được chứng minh là nhân đạo và hiệu quả hơn là hình sự hóa. Bởi vì những người sử dụng ma túy không lo lắng về việc đối mặt với các cáo buộc hình sự, những người cần giúp đỡ có nhiều khả năng tìm kiếm nó hơn - và hiểu rồi.
Của Bồ Đào Nha Tỷ lệ tử vong do dùng quá liều thấp hơn năm lần so với mức trung bình của EU - chính nó là thấp hơn nhiều so với Hoa Kỳ '. Tỷ lệ lây nhiễm HIV ở những người tiêm chích ma túy cũng giảm hàng loạt kể từ 2001.
Những chính sách này cho thấy vấn đề sử dụng ma túy là một thách thức sức khỏe cộng đồng cần được quản lý, chứ không phải là một cuộc chiến có thể thắng.
Về các tác giả
Scott Akins, Giáo sư, Khoa Xã hội học, Oregon State University và Clayton Mosher, Giáo sư, Khoa Xã hội học, Đại học bang Washington
Bài viết này được tái bản từ Conversation theo giấy phép Creative Commons. Đọc ban đầu bài viết.
Sách liên quan:
Cơ thể ghi điểm: Bộ não và cơ thể trong quá trình chữa lành chấn thương
bởi Bessel van der Nikol
Cuốn sách này khám phá mối liên hệ giữa chấn thương với sức khỏe thể chất và tinh thần, đưa ra những hiểu biết sâu sắc và chiến lược để chữa lành và phục hồi.
Bấm để biết thêm thông tin hoặc đặt hàng
Hơi thở: Khoa học mới về nghệ thuật đã mất
bởi James Nestor
Cuốn sách này khám phá khoa học và thực hành thở, cung cấp những hiểu biết sâu sắc và kỹ thuật để cải thiện sức khỏe thể chất và tinh thần.
Bấm để biết thêm thông tin hoặc đặt hàng
Nghịch lý thực vật: Nguy cơ tiềm ẩn trong thực phẩm "lành mạnh" gây bệnh và tăng cân
của Steven R. Gundry
Cuốn sách này khám phá mối liên hệ giữa chế độ ăn uống, sức khỏe và bệnh tật, đưa ra những hiểu biết sâu sắc và chiến lược để cải thiện sức khỏe tổng thể và sức khỏe.
Bấm để biết thêm thông tin hoặc đặt hàng
Mã miễn dịch: Mô hình mới cho sức khỏe thực sự và chống lão hóa triệt để
bởi Joel Greene
Cuốn sách này đưa ra một quan điểm mới về sức khỏe và khả năng miễn dịch, dựa trên các nguyên tắc biểu sinh và đưa ra những hiểu biết sâu sắc cũng như chiến lược để tối ưu hóa sức khỏe và lão hóa.
Bấm để biết thêm thông tin hoặc đặt hàng
Hướng dẫn hoàn chỉnh về nhịn ăn: Chữa lành cơ thể thông qua nhịn ăn gián đoạn, luân phiên và kéo dài
bởi Tiến sĩ Jason Fung và Jimmy Moore
Cuốn sách này khám phá khoa học và thực hành nhịn ăn, cung cấp những hiểu biết sâu sắc và chiến lược để cải thiện sức khỏe tổng thể và sức khỏe.
