Tại sao lại cho các tập đoàn lớn khi chúng ta có thể đầu tư xuống đường?

Không còn nghi ngờ gì nữa, bạn đã nghe thấy điều đó: các chính trị gia nhà nước ca ngợi các doanh nghiệp nhỏ vì vai trò của họ trong việc tạo việc làm. Trong 2012, Thống đốc Rick Scott tuyên bố rằng các doanh nghiệp nhỏ của Cameron là xương sống của nền kinh tế Florida. Năm ngoái, Thống đốc bang New Mexico, Susana Martinez nói Khi các nhà chính trị và doanh nhân nhỏ phát triển mạnh, nền kinh tế của chúng ta phát triển mạnh. Các chính trị gia đã đúng: Trên thực tế, Quản trị doanh nghiệp nhỏ dự toán rằng 99.7 phần trăm của tất cả các công ty là các doanh nghiệp nhỏ. Khác nghiên cứu đã chỉ ra rằng các công ty mới thành lập và các công ty đã được đặt tại một tiểu bang, chứ không phải các công ty chuyển đến đó, tạo ra phần lớn việc làm.

Vì vậy, bạn nghĩ rằng các chính trị gia sẽ đi xa để hỗ trợ các công ty nhỏ và doanh nhân. Thật không may, bạn đã sai.

Khi các nhà đổi mới và doanh nhân nhỏ phát triển mạnh, nền kinh tế của chúng ta phát triển mạnh.

Mỗi tiểu bang có một hoặc hai cơ quan phụ trách thúc đẩy tăng trưởng công việc. Chẳng hạn, Virginia có Quan hệ đối tác phát triển kinh tế, Nevada có Văn phòng phát triển kinh tế của Thống đốc và Florida có Enterprise Florida. Các cơ quan này trao thưởng và quản lý các chương trình khuyến khích doanh nghiệp khác nhau, đôi khi được gọi là phúc lợi của công ty, các công ty, các khoản trợ cấp thuế thu nhập, miễn thuế, miễn thuế, đất miễn phí, giảm giá cho các trung tâm dữ liệu. Kenneth P. Thomas, tác giả của Ưu đãi đầu tư và cạnh tranh toàn cầu về vốn, ước tính rằng các cơ quan nhà nước và địa phương chi khoảng 70 tỷ đô la mỗi năm tiền công cho phát triển kinh tế

Trong những năm qua, Good Jobs First, một trung tâm tài nguyên chính sách quốc gia thúc đẩy tính minh bạch và trách nhiệm trong phát triển kinh tế và nơi tôi làm việc như một nhà nghiên cứu, đã nhận thấy rằng quá thường xuyên, tỷ tỷ 70 được chuyển đến các công ty lớn, ngoài tiểu bang, giao dịch công khai không cần hỗ trợ công cộng để phát triển mạnh. Sau nhiều năm tăng vọt chín và mười con sốmegadealsNghiêng (đó là những gì chúng tôi gọi là các gói ưu đãi trị giá $ 50 triệu trở lên), chúng tôi quyết định đưa quan sát của mình vào thử nghiệm.

Chúng tôi đã tiến hành ba nghiên cứu để tìm hiểu xem điều mà chúng tôi nghi ngờ trong nhiều năm là đúng: thực sự có sự thiên vị sâu sắc đối với doanh nghiệp nhỏ trong việc phân bổ đô la phát triển kinh tế nhà nước và lượng khuyến khích để thu hút hoặc giữ lại các công ty lớn làm giảm tài nguyên Dành riêng để hỗ trợ các công ty nhỏ và phát triển tại địa phương.


đồ họa đăng ký nội tâm


Trong 2015, chúng tôi phỏng vấn Lãnh đạo 41 của các tổ chức doanh nghiệp nhỏ ở các quốc gia 25 đại diện cho các doanh nghiệp thành viên 24,000. Họ nói với chúng tôi rằng họ tin rằng chi tiêu cho các ưu đãi kinh doanh ở các bang của họ ủng hộ các tập đoàn lớn và hệ thống khuyến khích hiện tại không công bằng với các công ty nhỏ. Chúng tôi phải chịu đựng một mô hình rằng luôn luôn tốt hơn là mang lại một doanh nghiệp từ bên ngoài để mang lại công việc mới thay vì đầu tư tại địa phương để phát triển kinh tế, một lãnh đạo của nhóm nói với chúng tôi.

Trên hết, chúng tôi thấy rằng có một sự không phù hợp giữa những gì các doanh nghiệp nhỏ cần và những gì được cung cấp cho họ bởi các cơ quan phát triển kinh tế nhà nước. Các chủ doanh nghiệp nhỏ không kêu gọi giảm thuế nhiều hơn hoặc tiêu chuẩn nơi làm việc ít hơn, một nhà lãnh đạo khác nói với chúng tôi. Chúng tôi cần nhiều khách hàng hơn trong các cửa hàng của mình, mua các sản phẩm và dịch vụ mà họ bán. Chúng tôi thấy rằng các doanh nghiệp nhỏ thực sự cần đầu tư vào cộng đồng của họ và khách hàng cảm thấy an toàn về kinh tế và có công việc ổn định, được trả lương cao họ thêm tiền để tiêu. Theo đại đa số, các nhà lãnh đạo doanh nghiệp nhỏ cho biết ưu đãi thuế nhà nước không hữu ích cho các doanh nghiệp nhỏ hoặc đang phát triển.

Cùng năm đó, chúng tôi kiểm tra Chương trình phát triển kinh tế 16 ở các bang 14. Những chương trình này đã chính thức mở cửa cho các công ty thuộc mọi quy mô. Về lý thuyết, không có vấn đề gì nếu một công ty có hai hoặc công nhân 2,000, sân chơi được coi là bình đẳng cho mọi người. Nhưng chúng tôi thấy rằng 70 phần trăm của các giải thưởng khuyến khích và phần trăm 90 của đô la sẽ dành cho doanh nghiệp lớn.

Trong 2016, chúng tôi kiểm tra ngân sách phát triển kinh tế tổng thể ở ba tiểu bang đa dạng thuộc bang Florida Florida, Missouri và New Mexico. Một lần nữa chúng tôi thấy rằng những người nhận lớn chiếm ưu thế: 68 phần trăm chi tiêu phát triển kinh tế nhà nước dành cho các công ty lớn và các chương trình hỗ trợ các công ty đó. Chỉ khoảng 19 phần trăm chi tiêu kinh tế mang lại lợi ích cho các công ty nhỏ. (Phần còn lại không thể được chỉ định rõ ràng.)

Những gì các doanh nghiệp nhỏ thực sự cần, chúng tôi thấy, là đầu tư vào cộng đồng của họ.

Những nghiên cứu đó đã giúp chúng tôi kết luận rằng để đạt được sự phân phối tài nguyên phát triển kinh tế công bằng hơn, trước tiên chúng tôi cần thu hẹp điều kiện để loại trừ các công ty lớn, đa quốc gia tiếp cận các chương trình khuyến khích. Những công ty này đã có quyền truy cập vào vốn và thị trường và ít có khả năng cần hỗ trợ công cộng. Ít nhất, chúng ta cần đặt mũ vào các khoản trợ cấp có sẵn cho mỗi công ty.

Ý tưởng là để hạn chế và kiểm soát số lượng công ty tiền công nhận được cho mỗi công việc hoặc giao dịch. Điều này sẽ loại bỏ các giải thưởng lớn liên quan đến các dự án thâm dụng vốn tạo ra rất ít việc làm và sẽ đảm bảo rằng các bang không chi tiêu quá mức cho mỗi công việc. Những cải cách này sẽ tiết kiệm tiền có thể được chuyển hướng để giúp các doanh nghiệp nhỏ vượt qua khủng hoảng tín dụng dai dẳng. Các quốc gia cũng sẽ có nhiều nguồn lực hơn để tập trung vào các ưu tiên lớn hơn như đầu tư vào các đường phố và cộng đồng chính, giáo dục lực lượng lao động và nâng cấp cơ sở hạ tầng.

Mặc dù không có nhà nước nào loại trừ các công ty lớn khỏi các chương trình trợ cấp lớn của họ và chỉ có rất ít chương trình có giới hạn rõ ràng, một số chính phủ tiểu bang đã bắt đầu hiểu rằng các ưu đãi thuế phát triển kinh tế có thể tạo ra sự thiếu hụt doanh thu cho các dịch vụ mà các doanh nghiệp nhỏ cần và ủng hộ.

Năm nay, chẳng hạn, Louisiana đã chi nhiều tín dụng thuế hơn cho các tập đoàn so với thu nhập từ thuế thu nhập doanh nghiệp và thuế nhượng quyền thương mại. Thống đốc John Bel Edwards, đối mặt với một năm thâm hụt ngân sách, muốn đánh giá hiệu quả của các ưu đãi thuế lớn trong tiểu bang và ủng hộ việc cắt giảm số tiền nghỉ có sẵn cho các công ty.

Florida cũng vậy, đã đi đúng hướng. Thống đốc Rick Scott muốn tạo ra một quỹ đầu tư giao dịch đặc biệt, có thể thu hút các công ty từ các bang khác. Anh ta yêu cầu $ 250 triệu cho mục đích đó, nhưng cơ quan lập pháp tiểu bang đã từ chối yêu cầu của anh ta và thay vào đó không cho anh ta gì. Đây là điều chưa từng có. Các nhà lập pháp Florida đã táo bạo trong việc tư vấn cho cơ quan phát triển kinh tế tư nhân hóa của nhà nước phải làm gì tiếp theo: Hãy trở nên sáng tạo, họ nói.

Bây giờ Florida có cơ hội tập trung vào những gì thực sự quan trọng trong phát triển kinh tế.

Giới thiệu về Tác giả

tarczynska kasiaKasia Tarczynska đã viết bài viết này cho VÂNG! Tạp chí. Kasia là nhà phân tích nghiên cứu của Good Jobs First từ năm 2011. Cô đã đóng góp vào nhiều nghiên cứu và báo cáo do tổ chức này xuất bản. Kinh nghiệm trước đây của cô bao gồm việc tổ chức cộng đồng và hỗ trợ nghiên cứu cho các nhóm cộng đồng phi lợi nhuận ở Chicago. Kasia có bằng thạc sĩ về quy hoạch và chính sách đô thị tại Đại học Illinois tại Chicago và có nguồn gốc từ một thị trấn nhỏ ở miền đông Ba Lan.

Sách liên quan

at Thị trường InnerSelf và Amazon