Janet Yellen có thể làm gì về biến đổi khí hậu với tư cách là Bộ trưởng Ngân khố Phiên điều trần xác nhận của Cựu Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Janet Yellen cho Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ được tổ chức vào ngày 19 tháng XNUMX. Ảnh AP / Jacquelyn Martin

Janet Yellen đã sẵn sàng trở thành Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ tiếp theo và hộp thư đến của cô ấy sẽ đòi hỏi từng chút kinh nghiệm rộng lớn của cô ấy để điều hành nền kinh tế vượt qua một loạt thách thức khó khăn. Cách Mỹ quản lý sự phục hồi kinh tế từ COVID-19, rủi ro tài chính từ biến đổi khí hậu và bất bình đẳng cùng nhau sẽ quyết định cơ hội thịnh vượng của Mỹ trong những thập kỷ tới.

Trước tiên, Yellen sẽ cần đảm bảo rằng các gói kích thích kinh tế tạo ra sự phục hồi giàu việc làm sau đại dịch COVID-19.

Cô ấy có thể giúp hướng dẫn Hoa Kỳ đến điểm ngọt ngào tăng trưởng tức thì cũng đưa đất nước trên con đường hướng tới một tương lai trong sạch hơn, bền vững hơn. Điều này có nghĩa là các biện pháp thúc đẩy đầu tư và tạo việc làm trong các lĩnh vực của tương lai, bao gồm năng lượng sạch, hiệu quả năng lượng, giao thông sạch và nông nghiệp có khả năng phục hồi.

Thứ hai, cô ấy sẽ có một vai trò quan trọng trong việc điều phối một cách tiếp cận tổng thể của chính phủ đối với rủi ro khí hậu và khả năng phục hồi. Điều đó bao gồm làm việc ở mọi bộ phận và cơ quan liên quan đến quy định, chính sách và quản lý thị trường tài chính và nền kinh tế.


đồ họa đăng ký nội tâm


Thứ ba, COVID-19 đã tiết lộ mức độ thiếu khả năng phục hồi của quốc gia. Với những cú sốc khí hậu chỉ dự kiến ​​sẽ gia tăng, vai trò của Yellen trong sự phục hồi của quốc gia cũng có nghĩa là đối đầu với bất bình đẳng.

 

yellen, một cựu chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang và giáo sư kinh tế, được các đồng nghiệp và các tổ chức tài chính quốc tế tôn trọng, và bà sẽ thuyết phục các ngân hàng và doanh nghiệp coi trọng vấn đề biến đổi khí hậu. Nhưng sẽ không có tuần trăng mật.

Tôi đã tham gia vào phát triển bền vững quốc tế và ngoại giao khí hậu trong nhiều năm với tư cách là cựu phó chủ tịch Ngân hàng Thế giới và quan chức cấp cao của Liên hợp quốc, và tôi thấy một số cách Yellen có thể sử dụng quyền lực của Bộ Tài chính Hoa Kỳ để tạo nền tảng cho tiến bộ thực sự và lâu dài về biến đổi khí hậu.

Tìm cách định giá carbon

Tin tốt là Yellen có sự hiểu biết sâu sắc về các vấn đề xung quanh biến đổi khí hậu và tác động qua lại của chúng, cũng như vai trò của các nhà quản lý tài chính và các nhà lãnh đạo kinh tế.

Ví dụ, cô ấy nhạy cảm với nhu cầu đặt một giá carbon ô nhiễm để giúp hạn chế khí thải. Cái giá phải trả của sự ô nhiễm đó ngày nay do công chúng phải gánh chịu, từ chất lượng không khí xấu đến thời tiết khắc nghiệt và nước biển dâng. Giá carbon, cùng với các ưu đãi và tiêu chuẩn, sẽ thúc đẩy quá trình sử dụng công nghệ sạch bằng cách làm cho các công ty trở nên đắt đỏ và gây rủi ro cho các nhà đầu tư của họ.

Năm ngoái, Yellen nói rằng cô ấy có thể nhìn thấy một con đường phía trước với sự ủng hộ của lưỡng đảng đối với thuế carbon sẽ tính phí phát thải carbon của những người gây ô nhiễm và phân phối lại số tiền thu được cho người Mỹ theo các khoản thanh toán hàng quý, một động thái sẽ giúp những người dân có thu nhập thấp nói riêng khi thế giới chuyển sang sử dụng năng lượng sạch hơn. Sau nhiều năm dẫn đầu Liên minh Lãnh đạo Khí hậu, một nền tảng lưỡng đảng ủng hộ việc định giá carbon hiệu quả, cô ấy có uy tín trong việc thiết kế tiến trình của một vấn đề nóng bỏng như vậy.

Janet Yellen có thể làm gì về biến đổi khí hậu với tư cách là Bộ trưởng Ngân khố Khí thải carbon toàn cầu. Thế giới dữ liệu của chúng tôi, CC BY

Có thể thấy nhiều quan điểm hơn của bà trong các khuyến nghị của một nhóm đặc nhiệm mà Yellen đồng chủ trì vào năm 2020 với Mark Carney, cựu lãnh đạo Ngân hàng Trung ương Anh, về nhóm nghiên cứu kinh tế G30. Các lực lượng đặc nhiệm được đề nghị rằng để đạt được mức phát thải ròng bằng không, tất cả các quốc gia cần định giá carbon một cách hợp lý; thay đổi các biện pháp khuyến khích cho các công ty và giám đốc điều hành của họ để tính bền vững là một ưu tiên; và khai thác thị trường để đẩy nhanh tốc độ chuyển đổi khỏi nhiên liệu hóa thạch.

Lực lượng đặc nhiệm cũng khuyến nghị các nước thành lập Hội đồng carbon, các cơ quan chính phủ độc lập sẽ “giám sát và giám sát thị trường để đảm bảo mang lại các kết quả thực sự, tích cực cho hành tinh và giảm đáng kể lượng phát thải khí nhà kính.

Lời khuyên đó có thể là thừa khi bổ nhiệm Gina McCarthy trong vai trò mới của cố vấn khí hậu quốc gia.

Nâng cao nhận thức về rủi ro khí hậu cho hệ thống tài chính

Yellen có một vai trò quan trọng và một cơ chế đã có sẵn: Hội đồng giám sát ổn định liên bang. Nó được tạo ra vào năm 2010 Đạo luật Bảo vệ Người tiêu dùng và Cải cách Phố Wall của Dodd-Frank để xác định các rủi ro đối với sự ổn định tài chính của Hoa Kỳ và ứng phó với các mối đe dọa mới nổi. Hội đồng do Bộ trưởng Ngân khố làm chủ tịch và bao gồm tất cả các cơ quan quản lý tài chính chính của liên bang. Đây là nơi mà Yellen có thể đưa nhận thức về rủi ro khí hậu vào hệ thống thần kinh trung ương của tài chính Hoa Kỳ.

Trong vài năm qua, các ngân hàng trung ương của các quốc gia khác đều đã giới thiệu kiểm tra căng thẳng rủi ro khí hậu để xác định tính dễ bị tổn thương của các tổ chức tài chính đối với biến đổi khí hậu và áp đặt các quy tắc xung quanh việc tiếp xúc với nhiên liệu hóa thạch. Hoa Kỳ tụt hậu, nhưng có động lực để Yellen và FSOC xây dựng.

Cục Dự trữ Liên bang đã biến đổi khí hậu được xác định là một nguy cơ để ổn định tài chính và vào tháng XNUMX, nó đã tham gia Mạng lưới xanh hóa hệ thống tài chính, một nhóm lãnh đạo toàn cầu của các ngân hàng trung ương và cơ quan quản lý tài chính.

Sử dụng viện trợ quốc tế để xây dựng lại quyền lực mềm

Yellen, người mà Phiên điều trần xác nhận của Thượng viện diễn ra suôn sẻ vào ngày 19 tháng XNUMX, đồng thời sẽ phối hợp các nỗ lực trong toàn chính phủ để quản lý hiệu quả nhất sự tham gia tài chính toàn cầu của Hoa Kỳ về biến đổi khí hậu và các rủi ro khác.

Cô ấy có khả năng tiếp cận độc đáo thông qua tài chính quốc tế. Bộ Ngân khố có thể ảnh hưởng USAID, cung cấp viện trợ cho các quốc gia có nhu cầu; các Công ty Thách thức Thiên niên kỷ, hỗ trợ phát triển kinh tế để xóa đói giảm nghèo; các Ngân hàng Xuất nhập khẩu, cung cấp tài chính để thúc đẩy xuất khẩu của Hoa Kỳ; các Cơ quan Thương mại và Phát triển Hoa Kỳ, giúp kết nối các công ty Hoa Kỳ với các dự án cơ sở hạ tầng ở nước ngoài; và tiềm năng mạnh mẽ Công ty tài chính phát triển quốc tế Về tay phải, các công cụ của DFC có thể giúp chuyển nguồn vốn cho cơ sở hạ tầng xanh và có khả năng phục hồi ở các nước thu nhập thấp.

Tài trợ cho các dự án thân thiện với khí hậu có thể giúp Mỹ thu hồi cả hai sức mạnh mềm ở nước ngoài và dẫn đầu về khí hậu quốc tế. Tuy nhiên, hỗ trợ phục hồi đại dịch và chống chịu với khí hậu không thể khiến các nước thu nhập thấp và trung bình chìm trong nợ nần chồng chất. Cuộc khủng hoảng nợ do COVID-19 trở nên tồi tệ hơn, đòi hỏi sự dàn xếp cẩn thận giữa các tổ chức tài chính quốc tế, các đồng minh châu Âu, Trung Quốc, các ngân hàng trung ương và các nhà tài chính tư nhân. Và nó sẽ cần một số suy nghĩ mới mẻ.

Hộp thư đến của Bộ trưởng Ngân khố thật khó chịu vì sự phức tạp của nó. Có rất nhiều thứ đang đè nặng lên vai, đầu và trái tim của Janet Yellen.Conversation

Giới thiệu về Tác giả

Rachel Kyte, Hiệu trưởng Trường Fletcher, Đại học Tufts

Bài viết này được tái bản từ Conversation theo giấy phép Creative Commons. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan

Giải ngân: Kế hoạch toàn diện nhất từng được đề xuất để đảo ngược sự nóng lên toàn cầu

của Paul Hawken và Tom Steyer
9780143130444Trước nỗi sợ hãi và sự thờ ơ lan rộng, một liên minh quốc tế gồm các nhà nghiên cứu, chuyên gia và nhà khoa học đã cùng nhau đưa ra một loạt các giải pháp thực tế và táo bạo cho biến đổi khí hậu. Một trăm kỹ thuật và thực hành được mô tả ở đây, một số người nổi tiếng; một số bạn có thể chưa bao giờ nghe nói Chúng bao gồm từ năng lượng sạch đến giáo dục các cô gái ở các nước thu nhập thấp hơn đến các hoạt động sử dụng đất kéo carbon ra khỏi không khí. Các giải pháp tồn tại, có hiệu quả kinh tế và các cộng đồng trên toàn thế giới hiện đang ban hành chúng với kỹ năng và quyết tâm. Có sẵn trên Amazon

Thiết kế các giải pháp khí hậu: Hướng dẫn chính sách cho năng lượng carbon thấp

của Hal Harvey, Robbie Orvis, Jeffrey Rissman
1610919564Với những tác động của biến đổi khí hậu đã gây ra cho chúng ta, nhu cầu cắt giảm lượng khí thải gây hiệu ứng nhà kính trên toàn cầu là không kém phần cấp bách. Đó là một thách thức khó khăn, nhưng các công nghệ và chiến lược để đáp ứng nó vẫn tồn tại ngày nay. Một bộ nhỏ các chính sách năng lượng, được thiết kế và thực hiện tốt, có thể đưa chúng ta vào con đường hướng tới một tương lai các-bon thấp. Hệ thống năng lượng rất lớn và phức tạp, vì vậy chính sách năng lượng phải được chú trọng và tiết kiệm chi phí. Phương pháp tiếp cận một kích thước phù hợp với tất cả đơn giản là sẽ không hoàn thành công việc. Các nhà hoạch định chính sách cần một nguồn lực rõ ràng, toàn diện để vạch ra các chính sách năng lượng sẽ có tác động lớn nhất đến tương lai khí hậu của chúng ta và mô tả cách thiết kế tốt các chính sách này. Có sẵn trên Amazon

Đây Changes Everything: Chủ nghĩa tư bản vs khí hậu

bởi Naomi Klein
1451697392In Đây Changes Everything Naomi Klein lập luận rằng biến đổi khí hậu không chỉ là vấn đề khác được nộp gọn gàng giữa thuế và chăm sóc sức khỏe. Đó là một báo động kêu gọi chúng tôi sửa chữa một hệ thống kinh tế đã làm chúng tôi thất bại theo nhiều cách. Klein xây dựng một cách tỉ mỉ trường hợp làm thế nào để giảm lượng khí thải nhà kính một cách ồ ạt là cơ hội tốt nhất của chúng tôi để đồng thời giảm bất bình đẳng, tưởng tượng lại các nền dân chủ bị phá vỡ của chúng tôi và xây dựng lại nền kinh tế địa phương bị cắt đứt. Cô vạch trần sự tuyệt vọng về ý thức hệ của những người từ chối biến đổi khí hậu, những ảo tưởng lộn xộn của những người theo chủ nghĩa địa lý và sự thất bại bi thảm của quá nhiều sáng kiến ​​xanh chính thống. Và cô ấy chứng minh chính xác lý do tại sao thị trường không khắc phục được và không thể khắc phục khủng hoảng khí hậu mà thay vào đó sẽ làm mọi thứ tồi tệ hơn, với các phương pháp khai thác cực kỳ nghiêm trọng và gây tổn hại về mặt sinh thái, kèm theo chủ nghĩa tư bản thảm họa tràn lan. Có sẵn trên Amazon

Từ Nhà xuất bản:
Mua hàng trên Amazon để giảm chi phí mang lại cho bạn InsideSelf.comelf.com, MightyNatural.com, ClimateImpactNews.com miễn phí và không có nhà quảng cáo theo dõi thói quen duyệt web của bạn. Ngay cả khi bạn nhấp vào một liên kết nhưng không mua các sản phẩm được chọn này, bất kỳ thứ gì khác bạn mua trong cùng một lượt truy cập trên Amazon đều trả cho chúng tôi một khoản hoa hồng nhỏ. Không có chi phí bổ sung cho bạn, vì vậy hãy đóng góp cho nỗ lực. Bạn cũng có thể sử dụng liên kết này sử dụng cho Amazon bất cứ lúc nào để bạn có thể giúp hỗ trợ những nỗ lực của chúng tôi.