Mỏ bề mặt Garzweiler đã sản xuất 35 triệu tấn than nâu (than non) trong năm 2017. Đức có kế hoạch loại bỏ năng lượng đốt than vào năm 2038. (Shutterstock)

Các đội làm việc xuống trên 12 bãi đậu xe ở Toronto vào cuối tháng 2018 năm XNUMX và hướng đến các trạm sạc xe điện (EV). Công việc của họ đến sau một Báo cáo IPCC đã cảnh báo về hậu quả nghiêm trọng về môi trường, kinh tế và sức khỏe trong trường hợp không có bất kỳ động lực nghiêm trọng nào đối với việc khử cacbon vào năm 2030.

Nhưng các phi hành đoàn đã không thêm vào hai trạm sạc được lắp đặt ở mỗi bãi đậu xe vào năm 2013. Họ đã đến loại bỏ chúng.

Việc xóa bỏ dự án khí hậu của một chính quyền tỉnh bởi người kế nhiệm chỉ là phần nổi của tảng băng tan. Việc làm sáng tỏ chính sách khí hậu đều đặn bắt đầu khi chính phủ Bảo thủ mới được bầu hủy bỏ nắp tỉnh và hệ thống thương mại và hợp đồng năng lượng tái tạo từ hệ thống thức ăn chăn nuôi của Ontario. Nó cũng loại bỏ trợ cấp cho xe điện (lên tới 14,000 USD mỗi xe theo chính phủ trước đó).

Mặc dù được bán dưới dạng cắt giảm chi phí, một số đảo ngược đã đắt tiền. Hủy bỏ 750 dự án năng lượng tái tạo, ví dụ, chi phí $ 231 triệu.

Thật hấp dẫn khi xem sự cởi mở này qua lăng kính của nền chính trị phân cực đang làm khổ nhiều nền dân chủ phương Tây. Điều đó bỏ lỡ bức tranh lớn hơn.

nghiên cứu của chúng tôi trên nhiều hơn hai chục sáng kiến ​​khí hậu trên khắp thế giới - từ cấp độ cộng đồng đến quy mô toàn cầu - tiết lộ rằng câu chuyện Ontario rất quen thuộc. Không thiếu các sáng kiến ​​khí hậu - nghiên cứu trường hợp của chúng tôi chỉ là một mặt cắt nhỏ của hàng ngàn. Thay vào đó, vấn đề là những sáng kiến ​​này có xu hướng bắt đầu, đạt được một số tiến bộ và sau đó bị mắc kẹt hoặc thậm chí thoái lui.

Tất cả mọi thứ đã được kết nối

Sự phụ thuộc vào năng lượng hóa thạch có nghĩa là rất khó để một chính sách hoặc công nghệ mới bị cô lập để xúc tác cho những thay đổi đột phá. Một phần của câu chuyện là sự đẩy lùi mà họ tạo ra, như đã xảy ra ở Ontario, từ lợi ích chính trị và kinh tế huy động sự phản đối.

Nhưng sự phản kháng quá mức không phải là trở ngại duy nhất để thay đổi. Thay đổi một điều thường chạy theo quán tính mạnh mẽ của các chính sách, công nghệ, lợi ích và mô hình hành vi liên quan.

Ví dụ, chính sách của địa phương hoặc tỉnh để khuyến khích mua xe điện bằng cách cho phép đỗ xe miễn phí hoặc cung cấp trợ cấp có thể giúp giảm một số tiến bộ. Nhưng nếu các bộ phận khác của hệ thống giao thông không thay đổi, chính sách sẽ bị đình trệ hoặc đảo ngược.

Một người đàn ông cắm vào chiếc Volkswagen e-Golf của mình tại một trạm sạc ở Peterborough, Ont., Vào tháng 2018 năm XNUMX. ÁP LỰC CANADA / Doug Ives

Không có trạm sạc, mọi người sẽ có phạm vi lo lắng. Nếu trợ cấp giảm hoặc cấp chính phủ cao hơn không áp đặt tiêu chuẩn nhiên liệu khắt khe hơn, thị trường cho EVs có thể khô. Nếu lưới điện được cung cấp bởi năng lượng than bẩn hoặc nhiên liệu carbon cao khác, việc mua EV sẽ ít ảnh hưởng đến khí thải tổng thể. Nếu sự gia tăng của EVs vẫn còn thấp, các công ty ô tô và công chúng có thể phản đối các chính sách như tốn kém cho tác động hạn chế.

Những động lực thách thức, phụ thuộc lẫn nhau này thể hiện rõ qua các chính sách và quy mô. Ngay cả ở Đức, nơi thực hiện một số chính sách năng lượng tái tạo mạnh mẽ nhất, quá trình khử cacbon đã bị đình trệ bất chấp sự ủng hộ mạnh mẽ của công chúng. Giá cả và động lực chính sách, như cuộc cách mạng khí đá phiến bên ngoài nước Đức và quyết định loại bỏ năng lượng hạt nhân, khiến than trở thành nguồn năng lượng rẻ nhất, dẫn đến việc mở rộng các nhà máy nhiệt điện than.

Việc loại bỏ điện than của Đức sẽ hoàn thành vào năm 2038 (quá chậm theo một số nhà hoạt động) và đi kèm với hàng tỷ Euro bồi thường cho các quốc gia và công ty sản xuất than.

Luyện ngục của sự thay đổi gia tăng

Các sáng kiến ​​khí hậu cũng bị mắc kẹt vì động lượng mà chúng tạo ra không phải lúc nào cũng theo hướng thay đổi hoặc khử cacbon đáng kể. Ví dụ, chuyển từ đốt than sang sản xuất điện khí đốt tự nhiên có thể làm giảm lượng khí thải. Tuy nhiên, chuyển sang nhiên liệu cây cầu này củng cố sự phụ thuộc vào năng lượng hóa thạch. Các liên minh chính trị hỗ trợ và hưởng lợi từ một thay đổi ban đầu như vậy có thể không ủng hộ hành động quyết liệt hơn.

Một trường hợp điển hình là Colorado Chính sách kinh tế năng lượng mới. Vào giữa những năm 2000, nó bao gồm một cam kết về chuyển từ than sang năng lượng tái tạo được hỗ trợ bởi các công đoàn và các công ty năng lượng. Tuy nhiên, cuộc cách mạng fracking đã hạ giá khí đốt tự nhiên và khuyến khích sự phát triển của các liên minh hỗ trợ nó như một loại nhiên liệu chuyển tiếp.

Chính phủ tiểu bang sau đó đã xác định lại nền kinh tế năng lượng mới bao gồm khí đốt tự nhiên, làm suy yếu cam kết của nó đối với năng lượng tái tạo. Sự thay đổi này đã đưa Colorado vào một con đường cải tiến, nhưng vẫn sử dụng nhiều carbon. Nhà nước ở giữa thay đổi quy định dầu khí một lần nữa.

Công nhân có xu hướng đầu giếng tại một hoạt động bẻ gãy thủy lực bên ngoài Súng trường, Colo., Vào tháng 2013 năm XNUMX. Ảnh AP / Brennan Linsley

Những động lực này áp dụng như nhau cho các cá nhân. Các nghiên cứu cho thấy rằng việc thúc đẩy mọi người thay đổi thực hành hàng ngày giảm sự hỗ trợ của họ cho các chính sách rộng lớn hơn, thay đổi bởi vì họ cảm thấy họ đã làm đủ.

Bắt đầu cởi

Nghiên cứu của chúng tôi đã xác định bốn câu hỏi cần đặt ra khi thiết kế và thực hiện hành động khí hậu để chống lại các động lực này: Liệu nó có phá vỡ sự phụ thuộc vào năng lượng hóa thạch không? Liệu nó xây dựng các liên minh ủng hộ các hành động hung hăng hơn? Có nhạy cảm với các kết nối rộng hơn? Nó châm ngòi cho hành động khí hậu ở nơi khác?

Những câu hỏi này cho thấy cần phải giá trị tiềm năng biến đổi của bất kỳ hành động khí hậu thay vì (chỉ) giảm phát thải ngay lập tức. Giảm phát thải nhanh như những gì được tạo ra bởi chuyển đổi nhiên liệu là quyến rũ nhưng có thể bị đình trệ. Thay vào đó, các nhà hoạch định chính sách nên đánh giá hành động khí hậu về việc liệu nó có góp phần phá vỡ sự phụ thuộc vào năng lượng hóa thạch và củng cố các con đường thay thế hay không.

Bắt unstuck cũng đòi hỏi suy nghĩ ngoài các chính sách duy nhất. Chính sách EV thành công như của Na Uy chú ý đến toàn bộ lĩnh vực giao thông cá nhân (thuế và trợ cấp, cơ sở hạ tầng, v.v.). Nó thậm chí đã xúc tác cho sự thay đổi trong lĩnh vực giao thông rộng lớn hơn, bao gồm phà điện và hàng không.

Một chiếc phà chạy bằng pin chạy xe cộ trên khắp Sognefjorden, vịnh hẹp lớn nhất của Na Uy, hàng chục lần một ngày. (Wikimalte / Wikimedia), CC BY-SA

Hơn nữa, chính trị của việc bắt đầu khác với chính trị của việc duy trì và mở rộng hành động khí hậu. Một cách để tạo ra các liên minh hỗ trợ rộng hơn là xây dựng công bằng và công bằng vào mọi hành động khí hậu. Quá mức các sáng kiến ​​khí hậu công nghệ, như thành phố thông minh, có thể bị mắc kẹt và không thể xúc tác quá trình khử cacbon rộng một phần vì chúng không tạo ra các liên minh rộng lớn và đa dạng để xây dựng dựa trên những thành công ban đầu.

Xây dựng một xã hội tốt hơn là không thể mà không giải quyết biến đổi khí hậu. Giải quyết vấn đề biến đổi khí hậu không phải là khả thi về mặt chính trị mà không theo đuổi một xã hội công bằng và công bằng hơn để đảm bảo hỗ trợ rộng rãi.

Về các tác giả

Matthew Hoffmann, Giáo sư Khoa học Chính trị và Đồng Giám đốc Phòng thí nghiệm Quản trị Môi trường, Đại học Toronto và Steven Bernstein, Giáo sư Khoa học Chính trị và Đồng Giám đốc Phòng thí nghiệm Quản trị Môi trường, Đại học Toronto

Bài viết này được tái bản từ Conversation theo giấy phép Creative Commons. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan

Giải ngân: Kế hoạch toàn diện nhất từng được đề xuất để đảo ngược sự nóng lên toàn cầu

của Paul Hawken và Tom Steyer
Trước nỗi sợ hãi và sự thờ ơ lan rộng, một liên minh quốc tế gồm các nhà nghiên cứu, chuyên gia và nhà khoa học đã cùng nhau đưa ra một loạt các giải pháp thực tế và táo bạo cho biến đổi khí hậu. Một trăm kỹ thuật và thực hành được mô tả ở đây, một số người nổi tiếng; một số bạn có thể chưa bao giờ nghe nói Chúng bao gồm từ năng lượng sạch đến giáo dục các cô gái ở các nước thu nhập thấp hơn đến các hoạt động sử dụng đất kéo carbon ra khỏi không khí. Các giải pháp tồn tại, có hiệu quả kinh tế và các cộng đồng trên toàn thế giới hiện đang ban hành chúng với kỹ năng và quyết tâm. Có sẵn trên Amazon

Thiết kế các giải pháp khí hậu: Hướng dẫn chính sách cho năng lượng carbon thấp

của Hal Harvey, Robbie Orvis, Jeffrey Rissman
Với những tác động của biến đổi khí hậu đã gây ra cho chúng ta, nhu cầu cắt giảm lượng khí thải gây hiệu ứng nhà kính trên toàn cầu là không kém phần cấp bách. Đó là một thách thức khó khăn, nhưng các công nghệ và chiến lược để đáp ứng nó vẫn tồn tại ngày nay. Một bộ nhỏ các chính sách năng lượng, được thiết kế và thực hiện tốt, có thể đưa chúng ta vào con đường hướng tới một tương lai các-bon thấp. Hệ thống năng lượng rất lớn và phức tạp, vì vậy chính sách năng lượng phải được chú trọng và tiết kiệm chi phí. Phương pháp tiếp cận một kích thước phù hợp với tất cả đơn giản là sẽ không hoàn thành công việc. Các nhà hoạch định chính sách cần một nguồn lực rõ ràng, toàn diện để vạch ra các chính sách năng lượng sẽ có tác động lớn nhất đến tương lai khí hậu của chúng ta và mô tả cách thiết kế tốt các chính sách này. Có sẵn trên Amazon

Đây Changes Everything: Chủ nghĩa tư bản vs khí hậu

bởi Naomi Klein
In Đây Changes Everything Naomi Klein lập luận rằng biến đổi khí hậu không chỉ là vấn đề khác được nộp gọn gàng giữa thuế và chăm sóc sức khỏe. Đó là một báo động kêu gọi chúng tôi sửa chữa một hệ thống kinh tế đã làm chúng tôi thất bại theo nhiều cách. Klein xây dựng một cách tỉ mỉ trường hợp làm thế nào để giảm lượng khí thải nhà kính một cách ồ ạt là cơ hội tốt nhất của chúng tôi để đồng thời giảm bất bình đẳng, tưởng tượng lại các nền dân chủ bị phá vỡ của chúng tôi và xây dựng lại nền kinh tế địa phương bị cắt đứt. Cô vạch trần sự tuyệt vọng về ý thức hệ của những người từ chối biến đổi khí hậu, những ảo tưởng lộn xộn của những người theo chủ nghĩa địa lý và sự thất bại bi thảm của quá nhiều sáng kiến ​​xanh chính thống. Và cô ấy chứng minh chính xác lý do tại sao thị trường không khắc phục được và không thể khắc phục khủng hoảng khí hậu mà thay vào đó sẽ làm mọi thứ tồi tệ hơn, với các phương pháp khai thác cực kỳ nghiêm trọng và gây tổn hại về mặt sinh thái, kèm theo chủ nghĩa tư bản thảm họa tràn lan. Có sẵn trên Amazon

Từ Nhà xuất bản:
Mua hàng trên Amazon để giảm chi phí mang lại cho bạn InsideSelf.comelf.com, MightyNatural.com, và ClimateImpactNews.com miễn phí và không có nhà quảng cáo theo dõi thói quen duyệt web của bạn. Ngay cả khi bạn nhấp vào một liên kết nhưng không mua các sản phẩm được chọn này, bất kỳ thứ gì khác bạn mua trong cùng một lượt truy cập trên Amazon đều trả cho chúng tôi một khoản hoa hồng nhỏ. Không có chi phí bổ sung cho bạn, vì vậy hãy đóng góp cho nỗ lực. Bạn cũng có thể sử dụng liên kết này sử dụng cho Amazon bất cứ lúc nào để bạn có thể giúp hỗ trợ những nỗ lực của chúng tôi.