Trung Quốc bước lên khi Mỹ lùi bước khỏi vai trò lãnh đạo toàn cầu

Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình xuất hiện tại Diễn đàn kinh tế thế giới tuần trước cho thấy sự lãnh đạo toàn cầu đang thay đổi, không trôi dạt về phía Bắc Kinh. Sự bảo vệ mạnh mẽ nhất của toàn cầu hóa và hợp tác đa phương được đặt ra không phải bởi một chính khách Mỹ, mà bởi chủ tịch nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa.

Những vấn đề rắc rối trên thế giới không phải do toàn cầu hóa gây ra tuyên bố. Các quốc gia nên xem lợi ích của chính mình trong bối cảnh rộng lớn hơn và không theo đuổi lợi ích của mình bằng chi phí của người khác.

Đầu cơ đang gia tăng rằng Hoa Kỳ, với vai trò của Donald Trump trong vai trò tổng thống, sẽ bỏ qua quốc tế thách thức, từ bỏ toàn cầu trách nhiệmtừ bỏ bạn bè và đồng minh

Khi Washington chào đón một chính quyền mới không thích đóng vai trò trên toàn thế giới, Bắc Kinh ngày càng chấp nhận các cơ hội để lãnh đạo. Xi và các đồng nghiệp của ông hiểu rằng sự phát triển trong nước và sự lên ngôi toàn cầu của đất nước họ đòi hỏi sự tham gia ổn định và những nỗ lực trung thực ở nước ngoài.

Vâng, Trung Quốc đã thực hiện đúng những điều trước đây. Nó có hạn chế kháng sinh trong nông nghiệp động vật, tạo ra một ngân hàng phát triển cơ sở hạ tầng mới cho châu Á, hỗ trợ các nước châu Phi đã khai thác trước đây và hứa sẽ chấm dứt nội bộ buôn bán ngà voi.


đồ họa đăng ký nội tâm


Nhưng chưa bao giờ Trung Quốc lại thẳng thắn bước lên như vậy khi Hoa Kỳ dường như đang bước đi. Là học giả của Trung Quốc chiến lược và sự giao thoa giữa khoa học và chính trị, chúng ta thấy tham vọng và lợi ích của Bắc Kinh sẽ ảnh hưởng đến sự tham gia của nước này vào một loạt các vấn đề quốc tế quan trọng như thế nào.

Trường hợp biến đổi khí hậu

Chính sách biến đổi khí hậu là một ví dụ điển hình của xu hướng này. Các nhà bình luận cảnh báo rằng ông Trump cam kết rút Mỹ khỏi thỏa thuận khí hậu Paris sẽ cho Trung Quốcra khỏi mócVÒI để kiềm chế khí thải carbon. Trên thực tế, Trung Quốc đã tự đặt mình vào nhóm hook ở Paris vì những lý do ít liên quan đến Hoa Kỳ.

Vấn đề khí quyển cấp bách nhất của Trung Quốc không phải là carbon dioxide. Đó là độc tính đốt từ đốt than, dầu và sinh khối. Người Trung Quốc ngày nay không nhìn qua không khí của họ; họ nhìn nó Và những gì họ thấy, họ thở.

Theo đánh giá của Trung Quốc, độc tính đốt cháy đã làm suy giảm chất lượng không khí của Trung Quốc. phá hủy 10 phần trăm GDP hàng năm kể từ cuối 1980 và gây ra hàng trăm ngàn mất sớm, chết sớm mỗi năm. Và ô nhiễm không khí đã trở thành nguyên nhân lớn nhất của Trung Quốc bất ổn xã hội.

Đáp lại, Trung Quốc là đóng cửa các nhà máy nhiệt điện than cũ của nó, và cái mới tòa nhà của nó cách xa các thành phố phía đông thịnh vượng và có ảnh hưởng chính trị. Các ngành công nghiệp nhiên liệu hóa thạch khác cũng đang được đưa đi xa hơn. Trung quốc cũng có ký hợp đồng với Nga để mua một lượng lớn khí đốt tự nhiên, trong đó quá trình đốt cháy thải ra rất nhiều CO2 nhưng không có nhiều chất gây ô nhiễm không khí độc hại.

Những động thái này sẽ khiến ít người hơn, đặc biệt là cư dân thành thị thịnh vượng, bị ô nhiễm không khí độc hại. Mặc dù, về bản thân, những động thái này sẽ không làm được gì nhiều để đáp ứng các mục tiêu carbon và kiềm chế sự nóng lên.

Trong một đặt cược thậm chí tốt hơn để làm sạch không khí của mình, Trung Quốc đang di chuyển để thêm nhiều hơn nữa hạt nhân, thủy điện, tua bin năng lượng mặt trời và gió Công suất phát điện. Hòa bình Xanh dự toán rằng trong mỗi giờ mỗi ngày ở 2015, trung bình Trung Quốc đã lắp đặt nhiều hơn một tuabin gió mới và đủ các tấm pin mặt trời để phủ lên một sân bóng đá.

Trung Quốc đã là nhà sản xuất công nghệ năng lượng tái tạo hàng đầu thế giới. Đáng chú ý hơn, nó cũng là người tiêu dùng hàng đầu. Và vào tháng 1, nó đã công bố kế hoạch đầu tư thêm 360 tỷ USD trong sức mạnh tái tạo giữa bây giờ và 2020. Đó là $ 120 tỷ một năm.

Các biện pháp năng lượng tái tạo này đang được thực hiện để chống lại vấn đề số một của Trung Quốc - ô nhiễm không khí - nhưng chúng cũng sẽ tự động cắt giảm lượng khí thải carbon của Trung Quốc. Nếu nó có thể quản lý sự cạnh tranh chính trị giữa các công ty điện lực địa phương và nâng cấp lưới điện để xử lý tất cả công suất năng lượng mặt trời và gió đó, sau đó Trung Quốc có thể sẽ đáp ứng các cam kết của Paris sớm hơn yêu cầu hiện tại.

Việc đào thoát khỏi Paris sẽ không giúp Trung Quốc giải quyết vấn đề ô nhiễm không khí. Tuy nhiên, sự đào tẩu sẽ củng cố giả định rằng sự lãnh đạo của Hoa Kỳ là không thể thiếu - một giả định mà Bắc Kinh đang miễn cưỡng thực hiện.

Một động thái tiết kiệm và có nhiều khả năng hơn là để Trung Quốc khẳng định - lần đầu tiên về một vấn đề toàn cầu lớn - thẩm quyền đạo đức. Nhà ngoại giao Trung Quốc là Đã trấn an thế giới rằng Trung Quốc sẽ giữ và thậm chí mở rộng các cam kết khí hậu. Thông điệp này truyền tải quyết tâm của Bắc Kinh không để cho sự sụp đổ giảm thiểu khí nhà kính đa phương sụp đổ, và chỉ ra cách thoát khỏi cuộc khủng hoảng mà giải pháp đồng ý bị đe dọa bởi sự bất ổn của người khác.

Lợi ích quốc gia trong lãnh đạo toàn cầu

Nếu được duy trì, hành động như vậy sẽ đánh dấu một điểm uốn quan trọng trong vai trò toàn cầu của Trung Quốc. Nó sẽ trở thành ít thách thức hơn đối với một trật tự đã được thiết lập, và nhiều hơn một nhà vô địch của một nguyên nhân chung. Hoa Kỳ sẽ có nguy cơ bị coi là xa cách và không đáng tin cậy và, sau cuộc bầu cử 2016, thậm chí không ổn định về mặt chính trị.

Tương tự như vậy, Bắc Kinh đang khẳng định sự lãnh đạo lớn hơn trong các lĩnh vực khác từng được lãnh đạo bởi Washington. Với sự sụp đổ của Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương, mà Washington đã đàm phán với các nước châu Á 11, ngoại trừ Trung Quốc, Bắc Kinh là Thúc đẩy khuôn khổ thương mại và đầu tư Thái Bình Dương của riêng mình, ngoại trừ Hoa Kỳ.

Thậm chí lớn hơn, Xi đang nói rõ một thay thế tầm nhìn cho tăng trưởng kinh tế toàn cầu. Mô hình tập trung vào đầu tư vật chất, đặc biệt là cơ sở hạ tầng giao thông và CNTT. Trong đó, nó được liên kết với Con đường tơ lụa mới dự án, thông qua đó Trung Quốc đang mở rộng các mối liên kết trên khắp Âu Á bằng cách tích hợp đường sắt, cảng và mạng thông tin vào các hành lang xuyên quốc gia. Cách tiếp cận của Trung Quốc cũng không dựa vào đầu tư danh mục đầu tư và các nỗ lực của các ngân hàng trung ương để thúc đẩy tăng trưởng - một sự tương phản rõ rệt với các chính sách của phương Tây.

Cấm thẩm quyền đạo đức toàn cầu đối với Trung Quốc sẽ là một cái giá cao cho nước Mỹ để trả cho những thú vui của tư thế chính trị. Tuy nhiên, một Trung Quốc dẫn đầu bằng ví dụ sẽ có cổ phần lớn hơn trong danh tiếng của chính mình, và cổ phần đó càng trở nên gắn kết với Trung Quốc. Một Trung Quốc như vậy, chúng tôi tin rằng, có thể mang lại lợi ích sâu sắc cho thế giới.

Conversation

Giới thiệu về Tác giả

Flynt L. Leverett, Giáo sư về các vấn đề quốc tế và nghiên cứu châu Á, Đại học bang Pennsylvania và Robert Sprinkle, Phó Giáo sư Chính sách công, Đại học Maryland

Bài viết này ban đầu được xuất bản vào Conversation. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan

at Thị trường InnerSelf và Amazon