Làm thế nào để vận động hành lang Undercuts Hành động khí hậu

Một nghiên cứu mới định lượng tác động của vận động hành lang chính trị đối với khả năng ban hành chính sách khí hậu.

Các nhà nghiên cứu báo cáo cho biết, rất ít chính sách biến đổi khí hậu trong nước đã được ban hành trên toàn thế giới. Đó là bất chấp tất cả các bằng chứng cho thấy lợi ích của việc giảm khí nhà kính lớn hơn chi phí điều tiết.

Kyle Mạnh, một giáo sư tại Đại học California, Trường Khoa học & Quản lý Môi trường của Santa Barbara, thuộc ngành Kinh tế và Quản lý Môi trường, nói: "Có một sự bất đồng đáng kinh ngạc giữa những gì cần thiết để tránh biến đổi khí hậu nguy hiểm và những gì thực sự đã được thực hiện cho đến nay. bộ phận. Một lời giải thích chung cho sự mất kết nối đó, ông nói thêm, đó là các khu vực pháp lý không muốn áp dụng chính sách khí hậu khi họ có thể đơn giản được hưởng lợi từ việc cắt giảm được thực thi bởi các khu vực tài phán khác.

Tuy nhiên, theo ông Mạnh và đồng tác giả Ashwin Rode, cựu sinh viên tiến sĩ UC Santa Barbara hiện tại Đại học Chicago, quá trình chính trị dẫn đến quy định biến đổi khí hậu có thể là một rào cản đối với luật pháp của chính họ.

Mạnh có một mối lo ngại ngày càng tăng rằng sự thiếu hành động khí hậu này có thể là do ảnh hưởng chính trị, Mạnh nói, ông Mạnh, cũng là giám đốc của Phòng thí nghiệm Giải pháp Thị trường Môi trường có trụ sở tại Bren (emLab). Vận động hành lang giữa các nhóm lợi ích đặc biệt và các nhà lập pháp mà họ nhắm đến có thể làm giảm cơ hội đưa các chính sách đó có hiệu lực.


đồ họa đăng ký nội tâm


Dự luật Waxman-Markey

Để minh họa điều này, các nhà nghiên cứu đã kiểm tra vai trò của vận động hành lang chính trị trong khu vực tư nhân xung quanh Dự luật 2009-2010 Waxman-Markey (WM). Còn được gọi là Đạo luật An ninh và Năng lượng sạch của Mỹ, dự luật năng lượng là dự luật khí hậu nổi bật nhất và có triển vọng của Hoa Kỳ cho đến nay. Và thất bại của nó gần một thập kỷ trước tiếp tục định hình các chính sách khí hậu ngày nay, bao gồm cả sự không chắc chắn hiện tại xung quanh các cuộc đàm phán khí hậu toàn cầu trong tương lai.

Về cơ bản, nếu không có chính sách khí hậu ràng buộc của Hoa Kỳ, có rất ít áp lực để các nước trên thế giới đẩy mạnh và áp dụng các kế hoạch giảm thiểu khí hậu nghiêm trọng của riêng họ, ông Mạnh Mạnh giải thích.

Vào thời điểm dự luật được đề xuất, theo các nhà nghiên cứu, vận động hành lang xung quanh WM được gọi là tổng của tất cả các hành lang. Tổng cộng, các công ty đã chi hơn $ 700 triệu vận động hành lang; khoảng 14 phần trăm trong số đó đã được chi tiêu giữa 2009 và 2010. Tính đến dữ liệu từ các hồ sơ vận động hành lang toàn diện của Hoa Kỳ và kết hợp chúng với một phương pháp thực nghiệm để dự báo hiệu quả của chính sách đối với giá trị của các công ty niêm yết công khai, các nhà nghiên cứu có thể ước tính giá trị cổ phiếu của các công ty này sẽ được thực hiện như thế nào.

Cách tiếp cận của họ, báo cáo trong Thiên nhiên biến đổi khí hậu, cũng cho phép họ xác định công ty nào sẽ tăng hoặc giảm giá trị từ chính sách. Biết ai là người chiến thắng và kẻ thua cuộc sẽ cho phép các nhà nghiên cứu xác định xem họ có hiệu quả khác nhau trong việc ảnh hưởng đến cơ hội của chính sách hay không. Theo phân tích thống kê của Meng và Rode, vận động hành lang của các công ty mong đợi thua lỗ có hiệu quả hơn so với vận động hành lang bởi các công ty mong đợi lợi nhuận.

Tất cả đã nói, tổng số tiền vận động hành lang của các công ty này đã làm giảm cơ hội của hóa đơn bằng phần trăm 13, từ phần trăm 55 xuống phần trăm 42, đại diện cho tỷ lệ 60 (2018) trong các thiệt hại về khí hậu dự kiến ​​do cơ hội khí hậu của Hoa Kỳ giảm.

Chính sách vận động hành lang và khí hậu

Đây là nghiên cứu đầu tiên định lượng tác động của vận động hành lang trong việc thay đổi khả năng ban hành chính sách khí hậu. Nói chung, việc thiếu dữ liệu đã gây khó khăn cho việc kiểm tra xem ai đang chi tiêu bao nhiêu để ảnh hưởng đến quá trình và dữ liệu nào thường không tiết lộ ai sẽ thắng hay thua, hoặc bao nhiêu.

Phát hiện của chúng tôi cũng cung cấp một tia hy vọng bằng cách mở đường cho các chính sách khí hậu mạnh mẽ hơn về mặt chính trị, ông Mạnh Mạnh nói.

Các tác giả cho thấy rằng các lực lượng chính trị làm giảm cơ hội của WM có thể đã được tận dụng để thay vào đó làm giảm sự phản đối chính trị. Ví dụ, WM là một dự luật thương mại và cấp phát hành số lượng giấy phép phát thải của Cap có giới hạn mà các công ty được quy định có thể giao dịch để tuân thủ chính sách. Một số trong những giấy phép này thường được phân bổ tự do cho các công ty được quy định. Nếu giấy phép miễn phí như vậy được nhắm mục tiêu tốt hơn đối với các công ty đối lập, họ có thể lần lượt giảm sự phản đối chính trị chống lại chính sách.

Thay đổi thiết kế tinh tế đối với các chính sách khí hậu dựa trên thị trường có thể làm giảm bớt sự phản đối chính trị và tăng cơ hội áp dụng, theo ông Mạnh Mạnh.

nguồn: UC Santa Barbara

Sách liên quan

Khí hậu Leviathan: Một lý thuyết chính trị về tương lai hành tinh của chúng ta

của Joel Wainwright và Geoff Mann
1786634295Làm thế nào thay đổi khí hậu sẽ ảnh hưởng đến lý thuyết chính trị của chúng tôi tốt hơn và xấu hơn. Bất chấp khoa học và các hội nghị thượng đỉnh, các quốc gia tư bản hàng đầu đã không đạt được bất cứ điều gì gần với mức giảm thiểu carbon thích hợp. Hiện tại đơn giản là không có cách nào để ngăn chặn hành tinh vi phạm ngưỡng hai độ C do Hội đồng liên chính phủ về biến đổi khí hậu. Các kết quả chính trị và kinh tế của điều này là gì? Thế giới quá nóng đang hướng về đâu? Có sẵn trên Amazon

Biến cố: Bước ngoặt cho các quốc gia đang gặp khủng hoảng

bởi Jared Diamond
0316409138Thêm một khía cạnh tâm lý vào lịch sử chuyên sâu, địa lý, sinh học và nhân học đánh dấu tất cả các cuốn sách của Diamond, Biến cố cho thấy các yếu tố ảnh hưởng đến cách cả quốc gia và cá nhân người dân có thể đối phó với những thách thức lớn. Kết quả là một cuốn sách sử thi trong phạm vi, nhưng cũng là cuốn sách cá nhân nhất của mình. Có sẵn trên Amazon

Toàn cầu, quyết định trong nước: Chính trị so sánh của biến đổi khí hậu

bởi Kathryn Harrison và cộng sự
0262514311Nghiên cứu trường hợp so sánh và phân tích về ảnh hưởng của chính trị trong nước đối với các chính sách biến đổi khí hậu của các quốc gia và các quyết định phê chuẩn của Kyoto. Biến đổi khí hậu đại diện cho một thảm kịch của cộng đồng trên phạm vi toàn cầu, đòi hỏi sự hợp tác của các quốc gia không nhất thiết phải đặt sự thịnh vượng của Trái đất lên trên lợi ích quốc gia của chính họ. Tuy nhiên, những nỗ lực quốc tế để giải quyết sự nóng lên toàn cầu đã đạt được một số thành công; Nghị định thư Kyoto, trong đó các nước công nghiệp cam kết giảm lượng khí thải tập thể, đã có hiệu lực trong 2005 (mặc dù không có sự tham gia của Hoa Kỳ). Có sẵn trên Amazon

Từ Nhà xuất bản:
Mua hàng trên Amazon để giảm chi phí mang lại cho bạn InsideSelf.comelf.com, MightyNatural.com, ClimateImpactNews.com miễn phí và không có nhà quảng cáo theo dõi thói quen duyệt web của bạn. Ngay cả khi bạn nhấp vào một liên kết nhưng không mua các sản phẩm được chọn này, bất kỳ thứ gì khác bạn mua trong cùng một lượt truy cập trên Amazon đều trả cho chúng tôi một khoản hoa hồng nhỏ. Không có chi phí bổ sung cho bạn, vì vậy hãy đóng góp cho nỗ lực. Bạn cũng có thể sử dụng liên kết này sử dụng cho Amazon bất cứ lúc nào để bạn có thể giúp hỗ trợ những nỗ lực của chúng tôi.