Các tín hiệu ghi lại chính sách đối ngoại dài của Biden về cách ông ấy sẽ đảo ngược Trump, xây dựng lại các liên minh cũ và dẫn đầu ứng phó với đại dịch
Biden qua lại với một số nhà lãnh đạo thế giới, trong số đó có Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình.
Paul J. Richards / AFP qua Getty Images

Ngay cả khi không có Hội nghị quốc gia dân chủ ảo hào nhoáng để chính thức giới thiệu chiến dịch tranh cử tổng thống của mình, Joe Biden sẽ nổi tiếng trên toàn thế giới. Ông là người cầm quyền thứ hai của Tổng thống Hoa Kỳ Barack Obama trong tám năm và đã ngồi trong Ủy ban Đối ngoại Thượng viện trong nhiều thập kỷ, chủ trì nó trong vài năm.

Tuy nhiên, đối với tất cả các Biden thông tin chính sách đối ngoại - mà một số diễn giả của Công ước được trích dẫn trong xác nhận của họ - chương trình nghị sự quốc tế của ông vẫn còn hơi mờ nhạt. Một Tổng thống Biden sẽ đối mặt với trật tự thế giới rời rạc và hoàn toàn khác biệt mà người tiền nhiệm để lại như thế nào?

Đây là dự đoán của tôi, dựa trên thành tích lâu dài của Biden trong chính trị toàn cầu và nhiều năm giảng dạy, học tập và thực hành ngoại giao quốc tế.

Joe Biden, người theo chủ nghĩa quốc tế

Với tư cách là phó tổng thống, các mối quan hệ của Biden với các nhà lãnh đạo thế giới dựa trên nền tảng của cá nhân và sự đồng cảm, được bồi đắp bởi những giai thoại thường lan man của ông.


đồ họa đăng ký nội tâm


Ví dụ, có từ những năm đầu của nhiệm kỳ Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình, Biden đã đi dạo nhiều nơi và tổ chức các bữa ăn tối riêng tư nhằm khiến ông Tập cởi mở hơn. Anh ấy xác định Bản năng dân tộc và độc tài của nhà lãnh đạo Trung Quốc, điều này đã giúp hình thành chính sách Trung Quốc của Obama.

Nhưng đây không còn là thời Obama nữa. Nếu được bầu, Biden sẽ cần những cách tiếp cận mới để chứng minh rằng Mỹ có thể là một cường quốc thế giới có trách nhiệm.

Chiến dịch của Biden có hơn 2,000 cố vấn chính sách đối ngoại chia thành một số 20 nhóm làm việc, mỗi nhóm tập trung vào các vấn đề quốc tế lớn chẳng hạn như kiểm soát vũ khí, môi trường, tình báo và khu vực. Trong số những người dự kiến ​​đảm nhiệm các chức vụ cấp cao trong chính quyền của ông có cựu Thứ trưởng Ngoại giao Tony Blinken, cựu Cố vấn An ninh Quốc gia Susan Rice và một số nhà ngoại giao kỳ cựu khác.

Trong khi các tổng thống không phải lúc nào cũng lắng nghe các cố vấn của họ, đội ngũ này là một tín hiệu cho thấy Biden tin tưởng vào một chính sách đối ngoại đa phương và có chủ ý. Họ bao gồm những người theo chủ nghĩa toàn cầu hóa và những người theo chủ nghĩa biệt lập, những người theo chủ nghĩa can thiệp tự do và những con chim bồ câu.

Biden với Võ sĩ quyền anh Barbara tại phiên điều trần của Ủy ban Đối ngoại Thượng viện năm 2003.Biden với Võ sĩ quyền anh Barbara tại phiên điều trần của Ủy ban Đối ngoại Thượng viện năm 2003. Washington Post qua Getty

Mục đầu tiên: Hoàn tác chính sách đối ngoại của Trump

Biden lần lượt là tất cả những điều đó trong sự nghiệp lâu dài của mình. Khi Nga sáp nhập Crimea năm 2014, Biden muốn gửi vũ khí để giúp Ukraine tự vệ. Tuy nhiên, ông là một trong những tiếng nói duy nhất trong chính quyền của Obama để phản đối sự gia tăng quân số ở Afghanistan.

Tuy nhiên, một điều không đổi là niềm tin mạnh mẽ của Biden vào việc tương tác với thế giới. Anh ấy có thể sẽ xóa bỏ và đảo ngược nhiều chính sách theo chủ nghĩa biệt lập của Trump nếu được bầu.

Biden có hứa sẽ tham gia lại Hiệp định Khí hậu Paris 2015, Các Tổ chức Y tế thế giới và các cơ quan quốc tế khác xa lánh Trump. Biden cũng đã thông báo rằng anh ấy sẽ hoàn tác Lệnh cấm nhập cư Hồi giáo của Trumpdừng công việc ở bức tường biên giới Mỹ-Mexico - cả hai chính sách của đảng Dân chủ đều phản đối quyết liệt.

Như mọi tổng thống Dân chủ trước đây đã làm, Biden có kế hoạch đảo ngược cái gọi là "quy tắc bịt miệng toàn cầu", cấm sử dụng quỹ hỗ trợ nước ngoài của Hoa Kỳ cho các dịch vụ liên quan đến phá thai. Nghiên cứu cho thấy điều này quy tắc không làm giảm số ca phá thai trên toàn thế giới - nó chỉ làm cho họ nguy hiểm hơn.

Biden cũng có khả năng đảo ngược Trump sự thoái vị của lãnh đạo Hoa Kỳ trong đại dịch coronavirus. Trong Đại dịch cúm lợn năm 2009, Biden là một trong những người thúc đẩy chính quyền Obama phát hành vắc xin dự trữ và các thiết bị khẩn cấp khác và là người chủ chốt để nhận thêm tài trợ từ Quốc hội.

Tiếp theo: Xây dựng lại các mối quan hệ của Mỹ

Chủ nghĩa quốc tế của Biden cho thấy ông ấy sẽ nhanh chóng tái thiết nước Mỹ ' mối quan hệ tan vỡ tồi tệ với nhiều đồng minh, bao gồm NATO, Liên minh châu Âu và Đức, một quốc gia mà Trump đã chỉ trích.

Thượng nghị sĩ Biden ở Bosnia năm 1993. Ông ấy muốn Mỹ can thiệp vào cuộc chiến ở đó.Thượng nghị sĩ Biden ở Bosnia năm 1993. Ông ấy muốn Mỹ can thiệp vào cuộc chiến ở đó. Ảnh AP / Michael Stravato

Trong những năm Obama, Biden đã làm việc với những người châu Âu để phối hợp các chính sách chống lại sự xâm lược của Nga và thúc đẩy sự phát triển của một chiến lược xuyên Đại Tây Dương chung đối với các vấn đề thương mại và tiếp cận thị trường với Trung Quốc. Các nhà kinh tế cho biết cải cách hệ thống thương mại toàn cầu hiện đang quá hạn.

Giúp EU đối phó với Hungary và Thổ Nhĩ Kỳ - hai các quốc gia độc tài, một khu vực nằm ngay trung tâm châu Âu và khu vực kia ở biên giới quan trọng với Trung Đông - là một lĩnh vực hợp tác xuyên Đại Tây Dương có khả năng khác dưới thời Biden, một người ủng hộ dân chủ tự do.

Với tư cách là phó tổng thống, Biden có quan hệ tốt với tổng thống Thổ Nhĩ Kỳ Recep Erdogan. Nhưng gần đây anh ấy đã trở nên quan trọng hơn nhiều, gọi anh ta là “kẻ chuyên quyền”.

Nga và trung quốc

Một nhà lãnh đạo thế giới Biden chưa bao giờ bị quyến rũ bởi: Vladimir Putin.

"Tôi đang nhìn vào mắt bạn," Biden từng nói với tổng thống Nga, "Và tôi không nghĩ rằng bạn có linh hồn."

Sự hung hăng quân sự của Putin đối với Ukraine, chiến dịch Syria và sử dụng các chiến lược gián điệp và sai lệch thông tin mạng can thiệp vào cuộc bầu cử của các quốc gia khác có mối quan hệ Mỹ-Nga rạn nứt.

Tuy nhiên, Biden - lâu năm người đề xuất giải trừ hạt nhân - nói rằng anh ấy sẽ thương lượng kéo dài lần cuối cùng hiệp ước giải trừ quân bị thời Chiến tranh Lạnh còn lại với Moscow, hết hạn vào tháng 2021 năm XNUMX.

Trung Quốc là một trong những lĩnh vực đồng thuận giữa Biden và Trump. Đảng Dân chủ nói chung đồng ý với chính sách cứng rắn của Trump đối với điều mà ông cho là các chính sách thương mại của Trung Quốc "không công bằng", thiếu khả năng tiếp cận thị trường và bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ.

Trên đường đi của chiến dịch, Biden đã rất chỉ trích Trung Quốc hành vi lãnh thổ quyết đoán ở Biển Đông và về phía Đài Loan, và lên án sự đàn áp của họ đối với Hồng Kông và thiểu số Hồi giáo Duy Ngô Nhĩ bị lạm dụng nhiều ở Tân Cương.

Tuy nhiên, các nhà phân tích dự đoán anh ta sẽ tìm kiếm quan hệ chuyên nghiệp và mang tính xây dựng hơn với Trung Quốc hơn Nhà Trắng Trump. Biden biết Xi và có đã làm việc với anh ấy trước đây.

Tham gia vào Trung Đông

Ứng cử viên Biden đã hứa sẽ chấm dứt “chiến tranh mãi mãi”Bằng cách tiếp tục rút quân Mỹ khỏi Afghanistan và tránh tái chiến ở Iraq, Syria và các điểm rắc rối khác.

Đầu sự nghiệp của mình, anh ấy tin vào sự can thiệp của Mỹ. Năm 1993, Biden ủng hộ việc trang bị vũ khí cho người Hồi giáo Bosnia, điều mà chính quyền Clinton từ chối làm, và ông ủng hộ các cuộc xâm lược của George W. Bush vào Afghanistan và miễn cưỡng hơn là Iraq sau vụ 9/11.

Tuy nhiên, là phó tổng thống của Obama, Biden bỏ trống về sự can dự của quân đội Mỹ ở nước ngoài. Ông phản đối sự can thiệp vào Libya và muốn thay thế các binh sĩ ở Afghanistan bằng chiến tranh bằng máy bay không người lái, đồng thời khuyến khích Obama ném bom Syria sau khi chính phủ sử dụng vũ khí hóa học chống lại dân thường.

Việc rút tiền bán buôn khỏi Trung Đông dưới thời tổng thống Biden khó có thể xảy ra. Anh ấy bị dính mắc vào quá nhiều vấn đề ở đó, trong số đó đã suy nghĩ lại về Liên minh đáng ngờ về mặt đạo đức của Hoa Kỳ với Ả Rập Xê-út và thúc đẩy một giải pháp hai nhà nước cho cuộc khủng hoảng Israel-Palestine. Biden cũng hy vọng kích hoạt lại thỏa thuận hạt nhân Iran 2015 ông ấy đã giúp tạo ra - nhưng với những nhượng bộ địa chính trị mới được yêu cầu đối với Tehran.

Biden đã nói rằng Hoa Kỳ đã “nghĩa vụ dẫn đầu. ” Với danh tiếng là một chính trị gia hợp tác và có nguyên tắc, tôi hy vọng sự lãnh đạo của ông sẽ được các đồng minh của Mỹ - và thậm chí có thể là một số kẻ thù của nước này hoan nghênh.Conversation

Lưu ý

Giáo sư Klaus W. Larres, Richard M. Krasnno; Giáo sư phụ trợ của chương trình giảng dạy về hòa bình, chiến tranh và quốc phòng, Đại học Bắc Carolina ở Chapel Hill

Bài viết này được tái bản từ Conversation theo giấy phép Creative Commons. Đọc ban đầu bài viết.

sách_election