Một công nhân rửa vỉa hè gần Tòa thị chính của San Francisco. Justin Sullivan / Getty Hình ảnh

Những mối quan tâm trước mắt của coronavirus rất rõ ràng: một cuộc khủng hoảng sức khỏe chưa từng có và sự tàn phá kinh tế. Nhưng nó không chỉ là bệnh viện và doanh nghiệp cảm thấy căng thẳng. Các tổ chức dân sự và quản lý sẽ sớm được kiểm tra nghiêm ngặt - và điều đó có thể đặt ra một thách thức lớn đối với sự mạnh mẽ của toàn xã hội Mỹ.

Sự cân bằng tinh tế của các tổ chức dân sự - tất cả mọi thứ từ hội đồng trường và các tổ chức tự nguyện đến các phương tiện truyền thông và chính quyền địa phương - và niềm tin xã hội là vữa của nền dân chủ. Ngay cả trước khi virus tấn công, Hoa Kỳ đã bị ảnh hưởng bởi sự mong manh ngày càng tăng được phản ánh trong, ví dụ, phân cực chính trị ngày càng tăng và nổ súng hàng loạt.

Trạng thái mong manh

Chúng ta có thể thấy ở các nước đang phát triển, từ vùng hạ Sahara Châu Phi đến Châu Á, rằng khi các tổ chức dân sự không hoạt động tốt, quản trị và đời sống kinh tế là bạo lực và bạo lực công dân, được thúc đẩy bởi căng thẳng chính trị hoặc sắc tộc, có thể nổ ra. Nếu Hoa Kỳ không nuôi dưỡng các mối quan tâm dân sự - sự gắn kết của các cộng đồng và các tổ chức dân sự tích cực - các nỗ lực y tế và đầu tư kinh tế trong cuộc khủng hoảng này sẽ bị hủy hoại. Chúng ta đã thấy trong cuộc khủng hoảng này mà không có sự tham gia tích cực của công dân, thông qua sự tự cô lập và xa cách xã hội, những nỗ lực y tế công cộng được hoàn tác.

Trong nghiên cứu của chúng tôi, cùng với các học giả khác, chúng tôi đã phát triển một chỉ số mong manh dân sự. Các quốc gia như Pakistan, Somalia và Afghanistan đánh giá rất cao về sự mong manh của công dân, trong khi các nước Scandinavi đánh giá tốt nhất cho các xã hội mạnh về dân sự, tiếp theo là các nước phương Tây khác. Các nước Mỹ Latinh và Đông Âu đặc trưng ở giữa. Hoa Kỳ trong lịch sử xếp hạng khá tốt, trong top 10% các quốc gia mạnh về dân sự.

Bản đồ về sự mong manh của công dân trên khắp thế giới, từ cao nhất màu đỏ đến thấp nhất màu xanh lam. Chỉ số mong manh dân sự, CC BY

Sự mong manh của công dân phần lớn có thể được liên kết với bốn yếu tố chính:

• Phân số: Mức độ phân cực tồn tại trong một quốc gia, cho dù chính trị, dân tộc hay tôn giáo.

• Bất bình đẳng giới: Sự chênh lệch về địa vị giữa nam và nữ, được đo lường thông qua giáo dục và tham gia lực lượng lao động.

• tham nhũng: Vai trò của các hành vi không trung thực và tham nhũng có trong các tổ chức chính phủ, doanh nghiệp và hành chính.

• Khiếu kiện: Nguyên nhân thực sự hoặc tưởng tượng cho sự phản kháng hoặc cảm giác bất công.

Khi các yếu tố này được đánh giá cao, không chỉ bạo lực tăng đột biến, mà mọi người ít có khả năng bỏ phiếu hoặc tham gia các tổ chức bên ngoài các hiệp hội gia đình hoặc dân tộc.

Bốn yếu tố cũng giúp dự đoán sự bất hòa của công dân, có thể lên đến đỉnh điểm trong bạo lực. Thứ hạng như vậy là không tĩnh. Ở Hoa Kỳ, mối quan tâm về phân số hóa đang gia tăng, và một mối lo ngại lớn hơn về tham nhũng, bất bình và thậm chí tình trạng phụ nữ đang lớn lên.

Bùng phát sự bất mãn?

Tác động của coronavirus có khả năng làm tăng mối lo ngại như vậy. Thất nghiệp quy mô lớn ở Mỹ, cùng với bất kỳ liên kết tăng nghèo và giảm thu nhập hộ gia đình trung bình, làm tăng nguy cơ mong manh của công dân. Điều này có thể được nâng cao bởi bất kỳ bất mãn về cách mà tất cả các cấp chính quyền đã phản ứng đến sự bùng phát.

Niềm tin vào các tổ chức càng mạnh, từ chính phủ đến các tổ chức tự nguyện, càng có nhiều khả năng trật tự xã hội có thể được duy trì. Các quốc gia có mức vốn xã hội cao hơn - nghĩa là các cộng đồng gần gũi với các tổ chức dân sự tích cực - sẽ dễ dàng tiếp thu những khó khăn sắp tới, bao gồm cả thất nghiệp.

Và Mỹ có thể phải làm điều này khi đối mặt với các tác nhân bên ngoài có đức tin xấu. Không có gì ngạc nhiên khi Chiến dịch làm mất thông tin của Nga xung quanh coronavirus đặc biệt hướng đến việc làm suy yếu niềm tin đó vào các tổ chức dân sự, từ chính phủ đến truyền thông, ở phương Tây.

Hơn nữa, không có niềm tin xã hội và cảm giác thân thuộc, bao dung đối với người khác bị phá vỡ. Không phải ngẫu nhiên mà trong những năm gần đây chúng ta đã thấy đột biến mạnh mẽ trong các báo cáo của chủ nghĩa bài Do Thái, phân biệt chủng tộc và phong trào quyền lực tối cao. Tuy nhiên, sẽ có ít người đạt được khi đối mặt với vấn đề này bằng cách tấn công toàn bộ các danh mục nhân khẩu học là không khoan dung - chẳng hạn như xây dựng thương hiệu của tầng lớp lao động da trắng là phân biệt chủng tộc.

Không chỉ là những tuyên bố không đúng sự thật, họ không đi đến các vấn đề nền tảng của niềm tin và sự thuộc về xã hội. Ghét nhóm và thực thể tội phạm, từ mafia đến siêu nhân trắng, khai thác sự thiếu tin tưởng vào các chính phủ, tạo ra các nguồn hỗ trợ thay thế - cả về vật chất và đạo đức - cho người không bị ảnh hưởng.

Đại dịch đã tạo ra một bầu không khí lo lắng và không chắc chắn về nền kinh tế, chăm sóc sức khỏe và việc làm. Sự không chắc chắn có nhiều tác động: Khi sự gắn kết của các xã hội công dân bị sờn, nó gây ra các vấn đề về sức khỏe tâm thần và sức khỏe công dân. Một xã hội mạnh mẽ như thế nào trực tiếp gắn liền với sức khỏe tâm thần cá nhân.

Nợ công dân

Tiến về phía trước, chúng tôi thấy cần phải ưu tiên các chính sách xây dựng niềm tin và sự thuộc về xã hội. Điều này thậm chí còn xảy ra nhiều hơn với các tác động lớn của coronavirus. Nó đòi hỏi các chính sách phát triển liên quan đến sự tham gia của người dân và cộng đồng tích cực không bị áp đặt từ trên xuống, chẳng hạn như gần đây Chương trình của chính phủ Anh sử dụng hỗ trợ cơ sở cho Dịch vụ y tế quốc gia; hoặc tại Hoa Kỳ, việc sử dụng học sinh trong chương trình Dạy cho Mỹ.

Chúng tôi tin rằng cả chính trị và cánh tả cần phải làm nhiều hơn để giải quyết cuộc khủng hoảng dân sự của chúng tôi. Ở bên phải, chúng ta cần sự công nhận rằng chủ nghĩa tư bản không thay đổi đã phá vỡ các cộng đồng, từ cấp địa phương trở lên. Khi nào phân chia lớp về hiệu quả, các vai trò cố định trong xã hội, niềm tin vào dân chủ và phá vỡ bình đẳng công dân.

Ở bên trái, chúng tôi thấy chính trị bản sắc là làm tổn hại lòng tin xã hội và chia sẻ thuộc về các cộng đồng. Vốn xã hội, không chỉ là vốn tài chính, phải trở thành điểm mấu chốt. Xã hội Mỹ đang gia tăng nợ tài chính khi nó chiến đấu với cuộc khủng hoảng này, nhưng nợ công dân của người Hồi giáo - sự sờn của các cộng đồng và tổ chức của chúng ta - cũng sẽ trở thành một vấn đề mở rộng nhanh chóng. Quốc gia sẽ phải giải quyết cả những thách thức nghiêm trọng này để đảm bảo sức khỏe của xã hội Mỹ.

Giới thiệu về Tác giả

David Jacobson, Giáo sư Xã hội học, Đại học South Florida và Zacharias Pieri, Trợ lý Giáo sư Nghiên cứu Quan hệ và An ninh Quốc tế, Đại học South Florida

Bài viết này được tái bản từ Conversation theo giấy phép Creative Commons. Đọc ban đầu bài viết.