Các nhà hoạt động vẫy cờ trước Điện Capitol Hoa Kỳ để yêu cầu Quốc hội thông qua luật cải cách cần sa vào ngày 8 tháng 2019 năm XNUMX. Olivier Douliery / AFP qua Getty Images
Vào đầu tháng 2020 năm XNUMX, Hạ viện đã thông qua Đạo luật Tái đầu tư và Xử lý Cơ hội Cần sa, hoặc Đạo luật THÊM.
Dự luật đã tìm cách loại bỏ cần sa trên toàn quốc bằng cách loại bỏ cần sa khỏi chính phủ liên bang Lên lịch danh sách chất mà tôi kiểm soát. Danh mục đó cho thấy thuốc có khả năng bị lạm dụng cao và không có giá trị điều trị. Nó cũng bao gồm các loại ma túy như methamphetamine và heroin.
Dự luật còn lâu mới được thông qua. Với một Quốc hội mới vừa ngồi vào ghế, nó sẽ cần được giới thiệu lại và thông qua một lần nữa trong Nhà. Ngay cả khi điều đó xảy ra, chưa chắc đã qua được Thượng viện.
Tuy nhiên, thành công ban đầu của Đạo luật MORE là một dấu hiệu quan trọng cho thấy tình cảm ở Washington đang thay đổi, được dẫn dắt bởi sự ủng hộ ngày càng tăng của công chúng đối với cải cách cần sa. Hai phần ba người Mỹ bây giờ hỗ trợ hợp pháp hóa thuốc.
Là một giáo sư chính sách y tế và chủ tịch của Hiệp hội Quốc tế về Nghiên cứu Chính sách Thuốc, Tôi đã theo dõi sự chấp nhận ngày càng tăng của cải cách chính sách về cần sa trong vài thập kỷ và thấy cả điểm mạnh và điểm yếu của đề xuất gần đây nhất.
Sửa chữa những sai lầm trong quá khứ
Mười lăm tiểu bang và Washington, DC - nơi có 33% dân số Hoa Kỳ sinh sống - có cần sa giải trí hợp pháp hóa. Thêm 21 tiểu bang có thị trường cần sa y tế hợp pháp. Sự chênh lệch giữa luật cần sa của liên bang và tiểu bang trong các khu vực pháp lý khác nhau này - ở mức tối thiểu - đã tạo ra các rào cản thị trường và gây ra nhiều thiệt hại hơn nhiều so với ở một số cộng đồng.
Bốn mươi phần trăm trong số Vụ bắt giữ ma túy ở Mỹ năm 2018 đối với tội sử dụng cần sa, bất chấp luật hợp pháp hóa của tiểu bang. Phần lớn những người bị bắt là người Mỹ gốc Phi.
Đạo luật MORE đã thực hiện một số bước để cố gắng sửa chữa những bất công gây ra bởi sự cấm đoán của liên bang. Nó sẽ cho phép đánh thuế 5% đối với việc bán các sản phẩm cần sa để tài trợ cho việc tái đầu tư vào cộng đồng thiểu số bị tổn hại nhiều nhất bởi cuộc chiến chống ma túy.
Nó cũng sẽ xóa bỏ một số tội danh liên quan đến cần sa - về cơ bản xóa những tội danh này khỏi hồ sơ tội phạm của mọi người - điều quan trọng để xóa bỏ một số tác hại gây ra bởi những gì ACLU đã xác định là phân biệt chủng tộc trong việc thực thi. Tuy nhiên, nó không thể giải quyết thiệt hại lâu dài mà tiền án gây ra cho gia đình Da đen, chẳng hạn như thu nhập gia đình giảm và cơ hội giáo dục hạn chế.
Những gì còn lại
Mặc dù Đạo luật MORE đã đưa cần sa trở thành sản phẩm hợp pháp để bán thương mại trên toàn quốc, giống như táo hoặc cà chua, nhưng nó đã làm như vậy mà không giải quyết các vấn đề an toàn của người tiêu dùng đối với ngay cả những hàng hóa cơ bản này. Cụ thể, Đạo luật MORE không tài trợ cho các cơ quan cung cấp biện pháp bảo vệ người tiêu dùng đối với hàng hóa nông nghiệp và dược phẩm tiêu chuẩn.
Ví dụ, quy định về trồng cần sa của Bộ Nông nghiệp sẽ cho phép chính phủ thực thi các lệnh cấm thuốc trừ sâu bất hợp pháp và thử nghiệm cây trồng để tiêu thụ.
Tương tự như vậy, cơ quan quản lý được cấp cho Cơ quan Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm sẽ đảm bảo việc kiểm tra, ghi nhãn và báo cáo thích hợp về các thành phần đối với chất lỏng và thuốc phun tẩm cần sa, với những hậu quả do không tuân thủ.
Dân biểu Jacky Rosen, D-Nev., Nói chuyện với truyền hình địa phương sau chuyến tham quan cơ sở phân phối cần sa The Apothecary Shoppe ở Las Vegas vào ngày 29 tháng 2018 năm XNUMX. Bill Clark / CQ Roll Call / qua Getty Images
FDA đã cố gắng kiềm chế các công ty tiếp thị các sản phẩm có chứa cần sa và các hợp chất có nguồn gốc từ cần sa theo cách vi phạm Đạo luật Thực phẩm, Dược phẩm và Mỹ phẩm Liên bang.
Đạo luật MORE không thể dành doanh thu để hỗ trợ các hoạt động quy định này nhằm đảm bảo an toàn cho người tiêu dùng.
Thất bại này xảy ra bất chấp bằng chứng cho thấy, khi không được kiểm soát, ngành công nghiệp quảng cáo sản phẩm của mình theo những cách có thể tạo ra các hành vi sức khỏe tiêu cực, như phụ nữ mang thai sử dụng thuốc để chống buồn nôn.
Việc phát triển và tiếp thị các sản phẩm hướng đến giới trẻ cũng dẫn đến ngộ độc, rối loạn tâm thần cấp tính và phòng cấp cứu thăm.
Nếu Quốc hội nghiêm túc về việc hợp pháp hóa cần sa, Quốc hội có thể xem xét sử dụng quỹ từ nguồn thu thuế mới để thiết lập các tiêu chuẩn liên bang nhằm cải thiện tính an toàn của sản phẩm và giảm tác hại không chủ ý.
Thượng viện có khuynh hướng bảo thủ nhiều khả năng sẽ ủng hộ một chính sách như vậy. Như vậy, Đạo luật MORE giải quyết những bất công xã hội trong quá khứ nhưng bỏ lỡ cơ hội để điều chỉnh các sản phẩm cần sa vì lợi ích của tất cả người Mỹ.
Lưu ý
Rosalie Liccardo Pacula, Giáo sư về Chính sách & Quản lý Y tế, Trường Chính sách Công USC Sol Price & Nghiên cứu sinh cao cấp, Trung tâm Kinh tế & Chính sách Y tế Leonard D Schaeffer, Đại học Nam California
Bài viết này được tái bản từ Conversation theo giấy phép Creative Commons. Đọc ban đầu bài viết.
