Làm chứng trước một ủy ban quốc hội, Giám đốc FBI James Comey có xác nhận rằng cơ quan của ông đang điều tra các liên kết giữa chiến dịch Donald Trump và Nga.

Trong khi cuộc điều tra này tiếp tục, người Mỹ nên được nhắc nhở về các dấu hiệu của Nga can thiệp vào quá trình dân chủ bên ngoài Hoa Kỳ - cụ thể, ở vùng Balkan.

Nhỏ nhưng chiến lược

Mới đây, Thủ tướng Anh Theresa May mối quan tâm thể hiện về sự tham gia rõ ràng của Moscow vào một cuộc đảo chính toan tính ở đất nước tôi.

Từ 2010 đến 2015, tôi là đại sứ của NATO từ Montenegro, một nền dân chủ trẻ ở Đông Nam Âu, một phần của Nam Tư cũ. Montenegro đã được nhắm mục tiêu bởi một nỗ lực đảo chính rõ ràng trong cuộc bầu cử quốc hội cuối cùng của nó vào ngày 10 tháng 10 16, 2016. Trong khi Nga đã từ chối Sự liên quan, chi tiết về âm mưu được chia sẻ bởi một người đàn ông Serbia bị bắt tại hiện trường chỉ ra những gì tờ New York Times gọi là Những nỗ lực của Nga để gieo rắc tình trạng lộn xộn.

Montenegro trưởng công tố viên đặc biệt đã cáo buộc sự tham gia của hai điệp viên Cơ quan Tình báo Quân đội Nga (GRU), Vladimir Popov và Eduard Shirokov. GRU là cùng một tổ chức bị chính quyền Obama trừng phạt cho hack các văn phòng Ủy ban Quốc gia Dân chủ. Shirolov, người cũng đã được biết đến với cái tên Shishmakov, đã được đưa lên làm trợ lý quân sự tại Đại sứ quán Nga ở Ba Lan cho đến 2014 - khi Ba Lan ném anh ta ra khỏi đất nước để làm gián điệp.

Như một số những kẻ âm mưu sau đó đã thú nhận, mục tiêu của họ là lật đổ chính phủ của Montenegro, giết thủ tướng Milo Djukanovic khi đó và đưa vào các nhóm chính trị quyền lực chống lại tư cách thành viên NATO của Montenegro. Nga là trong hồ sơ như đối lập rằng giá thầu thành viên và hứa hành động trả đũa.

Bất chấp sự phản đối của Nga, gia nhập NATO là một trong những mục tiêu chính sách đối ngoại lớn của Montenegro. Phần lớn các thành viên NATO, các quốc gia 26, đã phê chuẩn tư cách thành viên của đất nước và quá trình này dường như đang trên đà hoàn thành tại hội nghị thượng đỉnh NATO tiếp theo vào tháng 5 của 2017.

Tuy nhiên, việc bổ sung các thành viên mới vào liên minh đòi hỏi sự ủng hộ nhất trí và Tây Ban Nha và Mỹ vẫn chưa thông qua phê chuẩn.

Ở Mỹ, đề xuất này đã bị đình trệ tại Thượng viện trong vài tháng. Cuộc bỏ phiếu gần đây đã gây ra một cuộc trao đổi khó chịu giữa Thượng nghị sĩ John McCain và Rand Paul khi McCain cố gắng gọi một cuộc bỏ phiếu về vấn đề này, nhưng Paul - người, cùng với Mike Lee là chỉ thượng nghị sĩ trái ngược với phê chuẩn - sử dụng các quy tắc của Thượng viện để trì hoãn nó.

Một số quan chức ở Mỹ và châu Âu không thấy có liên quan gì trong việc đưa Montenegro, một quốc gia nhỏ có quân đội nhỏ vào NATO. Thật vậy, Mỹ tập trung vào châu Á đã rời khỏi khu vực dễ bị tổn thương và không được bảo vệ kể từ thời chính quyền Clinton.

Nhưng, theo quan điểm mạnh mẽ của tôi, Moscow nhìn thấy Montenegro ở những khía cạnh rất khác nhau. Nga có một mối quan tâm sống động đối với Balkan và xem Montenegro có liên quan nhiều hơn người ta có thể kết luận từ quy mô nhỏ của mình.

Không có nơi nào để neo đậu

Tại sao nó quan trọng như vậy? Hãy xem xét các giai thoại sau:

Vào tháng Chín 2013, Liên bang Nga thực hiện Đại sứ Nga lúc đó ở Montenegro, ông Andre Nesterenko, đã mô tả như thế nào về một yêu cầu, điều này đến cuộc thảo luận về các điều khoản cho phép tàu chiến Nga neo đậu tại cảng Bar và Kotor để tiếp nhiên liệu, bảo trì và các nhu yếu phẩm khác. chiến tranh ở Syria và tương lai không chắc chắn của cơ sở hải quân Nga ở thành phố cảng Tartus của Syria. Montenegro đã từ chối yêu cầu vào tháng 12 năm đó.

Tầm quan trọng của các cơ sở như vậy ở Địa Trung Hải đã được chứng minh vào tháng 10 2016 khi tàu sân bay Nga, Đô đốc Kuznetsov và nhóm chiến đấu của nó đã bị từ chối tiếp nhiên liệu tại các cảng châu Âu trên đường đến ủng hộ nỗ lực quân sự của Nga ở Syria.

Đó là lý do tại sao Moscow nhìn vào quyết định gia nhập NATO của Montenegro với sự không hài lòng. Nếu Montenegro gia nhập NATO, nó sẽ trao quyền kiểm soát liên minh cho mọi cảng phía bắc Địa Trung Hải.

Sự căng thẳng của Moscow đã tăng lên khi Montenegro trở nên gần gũi hơn với tư cách thành viên NATO. Theo quan điểm của tôi, âm mưu đảo chính là đỉnh điểm của hơn nhiều tháng hành động được đồng bộ hóa, bao gồm một chiến dịch truyền thông tích cực. Để tác động đến dư luận của người Serb ở Montenegro, Nga đã mở một số cơ quan truyền thông nói tiếng Serbia - bao gồm Sputnik và Nga ngày nay. Chiến dịch truyền thông này, cùng với sự hỗ trợ chính trị và tài chính mở cho các đảng chính trị thân Nga ở Montenegro, đối với tôi dường như là một nỗ lực rõ ràng để đảo ngược quỹ đạo thân phương Tây của nhà nước và ngăn chặn nó gia nhập NATO.

Mất mát hiếm

Montenegro là một trong số ít các cuộc thi mà Moscow gần đây đã thua trong cuộc cạnh tranh kiểu không tổng với phương Tây. Bất chấp những nỗ lực và tiền bạc, Moscow đã không có tiến bộ nào có thể đo lường được trong việc làm chậm hướng đi thân phương Tây của đất nước. Ví dụ, Montenegro và Albania có gia nhập EU chế tài về Nga như hình phạt cho việc sáp nhập Crimea - một quyết định khiến Moscow tức giận.

Sự tham gia của Nga vào Montenegro là một phần trong chiến lược rộng lớn hơn của Nga nhằm đẩy lùi sự mở rộng của NATO và EU trong khi lấy lại ảnh hưởng ở các quốc gia mong muốn tham gia các tổ chức đó. Nga đã chứng minh rằng họ có khả năng đe dọa, gây ảnh hưởng và lật đổ chính sách mở cửa của NATO. Đó là trường hợp kể từ 2008 khi Tổng thống Nga Putin trật bánh thành công của Georgia để trở thành thành viên - một quá trình chưa bao giờ trở lại đúng hướng.

Cho đến nay, Nga dường như đã mất khả năng có một cửa hàng có ý nghĩa chiến lược trên Biển Adriatic. Nhưng, tôi tin rằng, bất kỳ sự rút lui nào của Mỹ - dưới hình thức thỏa thuận với Nga hoặc rút khỏi chủ nghĩa cô lập - có thể có tác động bất lợi lâu dài đối với khu vực này, an ninh châu Âu và lợi ích lâu dài của Mỹ ở châu Âu.

Giới thiệu về Tác giả

Vesko Garcevic, Giáo sư về Thực hành Quan hệ Quốc tế, Đại học Boston

Bài viết này ban đầu được xuất bản vào Conversation. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan

at Thị trường InnerSelf và Amazon