Làm thế nào El Salvador trở thành thủ đô giết người của thế giới

Làm thế nào El Salvador trở thành thủ đô giết người của thế giới

Số người tị nạn ở Trung Mỹ đã đạt đến một quy mô chưa từng thấy kể từ khi các cuộc xung đột vũ trang xé tan khu vực này trong các 1980, với hơn những người 110,000 chạy trốn khỏi nhà của họ. Cơ quan tị nạn Liên Hợp Quốc (UNHCR) có cảnh báo rằng hành động là cần thiết khẩn cấp để chăm sóc những người bị ảnh hưởng, bao gồm bảo vệ họ khỏi bạo lực.

El Salvador đứng ở trung tâm của cuộc khủng hoảng hiện tại. Bạo lực bằng cái gọi là maras - các băng đảng có nguồn gốc từ Hoa Kỳ và lan sang Guatemala, Honduras và El Salvador - được cho là yếu tố thúc đẩy chính.

Không còn nghi ngờ gì nữa, các băng đảng của El Salvador rất tàn bạo và bạo lực - nhưng họ không phải là những người duy nhất sử dụng vũ lực, cũng không phải là nguyên nhân gốc rễ của bạo lực. Và ứng phó với khủng hoảng tị nạn chỉ bằng cách chiến đấu với các băng đảng bỏ qua các nguyên nhân cơ bản của nó. Cách tiếp cận này thậm chí có thể làm cho mọi thứ tồi tệ hơn.

Sau chiến tranh

Người dân El Salvador tiếp tục rời khỏi đất nước của họ do một tập hợp các phát triển liên quan chặt chẽ với nhau đã diễn ra kể từ khi kết thúc một cuộc nội chiến kéo dài và đẫm máu kéo dài từ 1979 đến 1992. Đến khi chiến tranh kết thúc, Người 75,000 đã chếtvà gần một triệu người đã rời khỏi đất nước.

Toàn diện hòa bình đã được ký kết trong 1992 sau các cuộc đàm phán khó khăn, với hy vọng cao cho những thay đổi sắp tới. Một số nhà quan sát, chẳng hạn như Giáo sư Đại học Stanford, Terry Lynn Karl, thậm chí tuyên bố một cuộc cách mạng tại bàn đàm phán.

Trong những năm sau đó, FMLN cánh tả (Frente Martí de Liberación Nacional) - tổ chức du kích mạnh nhất trong khu vực đã thấy - xuất ngũ và trở thành một đảng chính trị. Các ứng cử viên của nó đã được bầu vào vị trí tổng thống trong 2009 và 2014.

Cai trị bằng nắm đấm sắt

Nhưng những gì dường như là một trong số ít những câu chuyện thành công về những nỗ lực xây dựng hòa bình tự do cuối cùng đã thất bại.

Trước khi có chữ ký của các thỏa thuận hòa bình và trong vài năm đầu sau chiến tranh, một số người tị nạn trở về nước. Thỏa thuận hòa bình bao gồm một loạt các cải cách thể chế trong các tổ chức an ninh nhà nước. FMLN đã giải giáp và giải ngũ các chiến binh của mình, một lực lượng cảnh sát dân sự mới được thành lập và nhiệm vụ của các lực lượng vũ trang đã được giảm xuống để bảo vệ biên giới của đất nước.

Nhưng, trong nửa sau của 1990, chính phủ cánh hữu và giới truyền thông bắt đầu tố cáo những gì họ mô tả là khủng hoảng an ninh công cộng do sự gia tăng tội phạm và bạo lực nhỏ - một đặc điểm phổ biến trong nhiều xã hội sau chiến tranh, nơi sử dụng vũ khí là phổ biến rộng rãi, và một tiêu chuẩn đáng tiếc ở phần lớn châu Mỹ Latinh.

Chính phủ kêu gọi mano dura, hoặc nắm đấm sắt sắt, cách tiếp cận. Tại 1995, nó đã thành lập các cuộc tuần tra quân sự-cảnh sát chung; tại 1996, quốc hội đã thông qua các biện pháp khẩn cấp; và trong 1999, một đạo luật cho phép sở hữu vũ khí hạng nặng. Thay vì giảm bạo lực, những chiến lược đàn áp này đã thúc đẩy sự leo thang của nó.

Một thế hệ bị bỏ rơi

Bên cạnh những thất bại trong cải cách an ninh, mô hình phát triển thịnh hành cũng khiến công dân nước này thất vọng.

Cà phê từ lâu đã không còn là mặt hàng xuất khẩu quan trọng nhất của El Salvador. Tỷ trọng nông nghiệp trên GDP có giảm xuống dưới mức 10%, mức độ phù hợp của nó đối với việc làm với 20%. Nguồn thu nhập quan trọng nhất đối với nhiều gia đình là tiền được gửi về nhà bởi những người di cư hợp pháp và không có giấy tờ - một sự thay thế cho các chính sách xã hội không tồn tại của đất nước.

Những người trẻ tuổi có ít lựa chọn để kiếm sống đàng hoàng trong các lĩnh vực chính thức, hoặc ít nhất là hợp pháp của nền kinh tế. Trong khi giới tinh hoa kinh tế đã hiện đại hóa nền kinh tế từ cà phê sang tài chính, thì các ngành tài chính mới không cung cấp việc làm cho những người trẻ tuổi.

Cô gái và phụ nữ trẻ có thể tìm thấy công việc trong ngành dệt, hoặc maquila, ngành nhưng họ nhận được mức lương thấp trong các khu vực thương mại tự do và không có hỗ trợ an sinh xã hội cũng như quyền lao động. Nam thanh niên phải đối mặt với lựa chọn hoặc rời khỏi đất nước và đi về phía bắc bất hợp pháp, hoặc gia nhập một băng đảng.

Khai thác bạo lực

Tình hình xã hội này cần phải chín muồi để vận động quần chúng, phản kháng và thay đổi chính trị. Nhưng các chính trị gia, đầu tiên từ bên phải và bây giờ từ trong chính phủ FMLN hiện tại, khai thác tội phạm và bạo lực để giành quyền bầu cử.

Sự phản kháng xã hội bị hình sự hóa, và thanh niên bị thiệt thòi. Một thỏa thuận ngừng bắn 2012 bí mật đàm phán giữa các băng đảng đã dẫn đến sự sụt giảm rõ rệt trong các vụ giết người, nhưng nó đã làm sáng tỏ toàn bộ 2013, và tỷ lệ giết người lại tăng vọt. Chính phủ hiện tại đã thông qua một kế hoạch bảo mật năm năm trong 2015, trong đó phác thảo một chiến lược toàn diện để đảm bảo an ninh công cộng thông qua các dự án giáo dục, y tế và việc làm. Nhưng nó cũng tuyên bố một mở cuộc chiến với các băng đảng Tháng Năm 2016.

Vì vậy, bạo lực gia tăng và El Salvador đã trở thành nhà lãnh đạo thế giới về tỷ lệ giết người.

Cai gi dữ liệu giết người chính thức được sử dụng bởi các phương tiện truyền thông và chính phủ che khuất là các mô hình tấn công đã thay đổi. Trong khi các băng đảng dùng để đánh nhau, có bằng chứng cho thấy họ đã bắt đầu hợp tác với nhau để tiếp nhận lực lượng an ninh nhà nước - và giữ mara các thành viên và gia đình của họ an toàn hơn.

Chỉ riêng ở 2015, cảnh sát 61 và lính 24 chết trong trận chiến trực tiếp với các băng đảng - cũng như nhiều dân thường và thanh niên hơn. Đất nước chịu ít nhất Cái chết liên quan đến trận chiến 25 mỗi năm theo lịch, bạo lực ở đó phù hợp với định nghĩa chung của xung đột vũ trang.

Bạo lực đẩy nhiều người ra khỏi đất nước, nhưng nó không được duy trì bởi các băng đảng. Chính phủ và giới tinh hoa kinh tế và chính trị của đất nước cần phải chịu trách nhiệm của mình. Họ phải thay thế mô hình phát triển hiện tại, và chấm dứt chính trị hóa bạo lực và sự khinh miệt của họ đối với giới trẻ bị thiệt thòi. Mặt khác, chu kỳ bạo lực và đàn áp tiếp tục có thể đưa El Salvador trở lại bờ vực chiến tranh.

Giới thiệu về Tác giả

Sabine Kurtenbach, Nghiên cứu viên cao cấp, Viện nghiên cứu toàn cầu và khu vực Đức

Bài viết này ban đầu được xuất bản vào Conversation. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan:

{amazonWS: searchindex = Books; Keywords = El Salvador; maxresults = 3}

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

theo dõi Nội bộ trên

facebook-iconbiểu tượng twitterbiểu tượng rss

Nhận tin mới nhất qua email

{Emailcloak = off}