Đây là một năm khó khăn cho cứu trợ nhân đạo. Các sự kiện lớn đã để lại những hình ảnh không thể xóa nhòa. Từ một đứa trẻ Syria chết trên một bãi biển Thổ Nhĩ Kỳ, đến dân làng bị mắc kẹt dưới đống đổ nát sau động đất ở Nepal và gia đình đau buồn của các nạn nhân Ebola ở Tây Phi.

Những câu chuyện bi thảm đã xáo trộn, được truyền đi khắp thế giới bởi các kênh tin tức và phương tiện truyền thông xã hội. Các thảm họa tự nhiên và xung đột do con người tạo ra đã kết hợp để tạo ra một nhịp điệu kịch tính và kinh dị được đóng gói thành các sự kiện một lần - bất kể chúng có thể xảy ra thường xuyên như thế nào. Và vì vậy, câu trả lời của chúng tôi là từng phần: khi nhận thức của chúng tôi bị châm chọc có sự tăng đột biến trong tài trợ cứu trợ, quyên góp và nỗ lực tình nguyện.

Công việc biên soạn dữ liệu định lượng chi tiết thuộc về OCHA, Văn phòng Điều phối các vấn đề nhân đạo của Liên hợp quốc, trong đó thực hiện nỗ lực này trên cơ sở hàng năm. Và báo cáo mới nhất của nó làm cho đọc tỉnh táo.

Đếm chi phí

Nhìn chung, một người 200.5m đáng kinh ngạc đã bị ảnh hưởng bởi thiên tai hoặc bị thay thế bởi các xung đột trong 2015 - tăng hơn so với 50m so với năm trước. Những con số này bao gồm những người thoát khỏi thảm họa và khủng hoảng từ những năm trước nhưng đối với những người hỗ trợ nhân đạo vẫn là điều cần thiết. Nhưng ngay lập tức, các trường hợp khẩn cấp do xung đột đã thay thế người 59.5m - tương đương với người 30,000 mỗi ngày. Một người 19.3m tiếp tục bị di dời bởi các cuộc khủng hoảng liên quan đến thời tiết tự nhiên.

Sản phẩm chi phí ứng phó với những khủng hoảng này đã tăng gấp sáu lần, từ $ 3.4 tỷ chỉ một thập kỷ trước lên hơn $ 20 tỷ ngày nay. Khoảng cách tài trợ giữa các khoản tiền cần thiết để cung cấp các nhu cầu nhân đạo cơ bản và số tiền thu được thông qua các kháng cáo quốc tế cũng đang gia tăng nhanh chóng, và sự thiếu hụt hiện tại là một tỷ lệ 40 đáng kinh ngạc (khoảng $ 7 tỷ). Theo OCHA, toàn bộ chi phí kinh tế của thu nhập bị mất và tăng trưởng từ xung đột toàn cầu được ước tính lên tới hơn nghìn tỷ USD.

Trên một lưu ý đáng khích lệ hơn, báo cáo của Liên Hợp Quốc đã xác định một số phản ứng sáng tạo đối với các thách thức. Lấy ví dụ, vấn đề nhận dữ liệu đáng tin cậy - một tài sản quan trọng trong việc quản lý bất kỳ phản hồi nào. Ở Tây Phi, Lực lượng đặc nhiệm dự phòng độc lập, một mạng lưới tình nguyện viên toàn cầu, đã tổ chức một mạng lưới người trực tuyến để biên soạn và phổ biến thông tin về các cơ sở chăm sóc sức khỏe có sẵn sau thảm họa.

Một cách tiếp cận khác đã xuất hiện trong OCHA Nhóm dữ liệu nhân đạo ở Nairobi, đã bắt đầu một phòng thí nghiệm dữ liệu để cung cấp dịch vụ cho các đối tác và đối chiếu thông tin từ khắp Đông Phi. Cũng một cái gì đó đơn giản như một nhóm Skype đã có tác động quan trọng đến việc thu thập dữ liệu từ các cơ quan khác nhau trên nhiều khu vực.

Tuy nhiên, thất bại nhân đạo cao cấp ở Rwanda, Haitivà các khu vực bị ảnh hưởng bởi Sóng thần Ấn Độ Dương, chỉ ra rằng vẫn còn một chặng đường dài nếu đổi mới là đóng vai trò trung tâm trong việc cải thiện hiệu quả viện trợ.

Bước chân em bé

Các báo cáo gần đây của Trung tâm Nghiên cứu Quản lý Đổi mới (CENTRIM) tại Đại học Brighton chỉ ra rằng lĩnh vực nhân đạo đang bị bỏ đói tài trợ cho phép đưa ra những cách giải quyết vấn đề mới. Cũng dưới 1% doanh thu của ngành đang được đầu tư vào đổi mới, so với% 2 đến 7% mà người ta mong đợi sẽ tìm thấy trong các lĩnh vực thương mại của nền kinh tế. Có những nguồn lực hạn chế để khám phá những cách thức mới và tốt hơn để thực hiện mọi thứ - và thực chất ít hơn để thực sự biến ý tưởng thành phương pháp khả thi, được thử nghiệm và nhân rộng.

Một trong những nghiên cứu ở Brighton cho thấy vấn đề không chỉ là về tiền; có những trở ngại ở hầu hết mọi giai đoạn của quá trình, từ việc tìm kiếm ý tưởng mới để cho phép ứng dụng rộng rãi của họ. Những gì đổi mới có xu hướng gia tăng trong tự nhiên: làm mọi thứ tốt hơn một chút thay vì làm chúng khác đi. Sự cần thiết có nghĩa là cũng có rất nhiều ngẫu hứng ad hoc đang diễn ra.

Tuy nhiên, bản chất ngắn hạn của việc triển khai nhân đạo có nghĩa là rất ít ý tưởng như vậy được bắt giữ và được sử dụng lại như là cách thực hành tốt nhất (hoặc tốt hơn). Số lượng và quy mô thảm họa tuyệt đối được ghi nhận trong báo cáo OCHA có nghĩa là có rất ít thời gian cho việc học tập liên tục và tích lũy - nền tảng của sự đổi mới thực sự hiệu quả.

Rất ít ví dụ về đổi mới căn bản hơn có thể được tìm thấy và những người tồn tại thường phải mất hàng thập kỷ để trở thành thực tiễn thành lập. Một ví dụ là lập trình tiền mặt, theo đó viện trợ thực phẩm được thay thế bằng tiền mặt. Nhiều người cũng yêu cầu mavericks, những người có xu hướng phải bơi lội chống lại làn sóng thực hành nhận được để có được những ý tưởng mới được chấp nhận (việc sử dụng thực phẩm trị liệu sẵn sàng để sử dụng như Plumpy'Nut dán dùng để điều trị suy dinh dưỡng trẻ em, là một trường hợp điển hình).

Xu hướng này đối với những cải tiến nhỏ là bắt nguồn sâu sắc. Sự đổi mới đã được đánh đồng với thử nghiệm và con ruồi này phải đối mặt với sự tuân thủ tận tụy với nguyên lý của luồng không làm hại đến các cá nhân và cộng đồng đã phải chịu cảnh khốn khổ.

Đổi mới được xem đơn giản là quá rủi ro khi có cuộc sống bị đe dọa. Điều này đôi khi được kết hợp bởi các mối quan hệ hợp đồng giữa các nhà tài trợ và những người chịu trách nhiệm thực hiện. Các nhà tài trợ đòi hỏi sự chắc chắn về những gì sẽ được thực hiện và làm thế nào nó sẽ được thực hiện. Do đó, vị trí dự phòng là một trong những chấp nhận hiện trạng và thiếu động lực để đặt câu hỏi liệu các phản ứng nhân đạo có thể đạt được khác nhau hay không.

Chúng ta có thể hy vọng mặc dù những thay đổi có thể được thực hiện. Các nhà tổ chức của Hội nghị thượng đỉnh nhân đạo thế giới sẽ diễn ra tại Istanbul vào tháng 5 2016 đã chấp nhận sự đổi mới là một trong những chủ đề cơ bản của nó. Có lẽ sự thành công rõ ràng của gần đây Hội nghị biến đổi khí hậu toàn cầu ở Paris sẽ cung cấp động lực mới và ý chí chính trị để mang lại suy nghĩ thông minh hơn cho những thách thức nhân đạo.

Giới thiệu về Tác giả

Howard Rush, Giáo sư Quản lý Đổi mới, Đại học Brighton

Bài viết này ban đầu được xuất bản vào Conversation. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan

at Thị trường InnerSelf và Amazon