Và vì vậy, sau nhiều năm đàm phán kéo dài, thời hạn kéo dài và một điệu nhảy ngoại giao với tỷ lệ chưa từng có - một thỏa thuận có thể báo hiệu một kỷ nguyên mới cho quan hệ của Iran với thế giới. Từ phương tiện truyền thông đến học viện, bình luận bao gồm từ sự lạc quan thận trọng đến sự lên án diều hâu - nhưng bản chất lịch sử của thỏa thuận này là một điều mà hầu hết đồng ý. Ngoài các chi tiết kỹ thuật của thỏa thuận là một chiến thắng về ngoại giao và tiềm năng, nếu không phải là sự sắp xếp lại các lợi ích của Mỹ ở Trung Đông, thì chắc chắn là một sự điều chỉnh đáng kể có liên quan đến các đồng minh truyền thống trong khu vực.

Thỏa thuận đến sau những gì bình luận viên trích dẫn như các cuộc đàm phán liên tục dài nhất kể từ khi Hiệp định trại David được ký kết trong 1979. Sự kiên nhẫn cần thiết và nous ngoại giao cần thiết để duy trì mức độ tương tác này đã được giảm bớt, một phần, bởi các mối quan hệ được phát triển giữa các nhà đàm phán trưởng trong các cuộc đàm phán marathon này.

Hóa học cá nhân

Một điều nổi bật trong các cuộc đàm phán là mối quan hệ có vẻ tốt đẹp giữa các nhân vật chính, cụ thể là Ngoại trưởng Hoa Kỳ, John Kerry, và Bộ trưởng Ngoại giao Iran, Mohammad Javad Zarif, và giữa các thành viên khác trong các nhóm đàm phán. Zarif, một nhà ngoại giao dày dạn, được trao quyền nhiều hơn bất kỳ bộ trưởng ngoại giao Iran nào trước đây để chịu trách nhiệm đàm phán, trong khi nói theo mong muốn của nhà lãnh đạo tối cao Iran, Ali Khamenei, và cá nhân của ông đường màu đỏ cho các cuộc đàm phán.

Trước đây đóng vai trò là đại sứ của Iran tại LHQ từ 2002-2007, Zarif đã chứng tỏ là một nhà ngoại giao tài ba, thể hiện một khuôn mặt điều độ và trưởng thành ngoại giao khác xa với tư thế cách mạng của Cộng hòa Hồi giáo đã từng nắm giữ các tiêu đề. Kerry cũng có một phả hệ lâu dài và nổi bật trong các vấn đề đối ngoại, và giống như Zarif đã chơi sự kết hợp giữa kẹo và sự tôn trọng cần thiết trong các cuộc đàm phán tinh tế như vậy.

Của họ đi dạo chung qua Geneva và vô số những bức ảnh tươi cười mà các cuộc đàm phán đã tạo ra giữa không chỉ Kerry và Zarif mà với các đại diện P5 + 1 rộng hơn, cho thấy mối quan hệ tôn trọng đã được xây dựng giữa hai bên. Điều này được sinh ra bởi Kerry's cung cấp rất công khai cho nhà đàm phán Iran, ông Hossein Fereydoun (anh trai của tổng thống Iran Hassan Rouhani) về cái chết của mẹ mình trong cuộc hội đàm.

Một mối liên hệ cá nhân khác đã được thực thi lại giữa các nhà đàm phán số hai của người Hồi giáo từ Hoa Kỳ và Iran, thư ký năng lượng Hoa Kỳ, Ernest Moniz, và người đứng đầu Cơ quan Năng lượng Nguyên tử của Iran, Ali Akbar Salehi. Cả hai đều có mối liên hệ với Viện Công nghệ Massachusetts (MIT) nổi tiếng nơi Moniz từng làm giáo sư và Salehi đã hoàn thành nghiên cứu tiến sĩ của mình. Khi nghe tin Salehi gần đây đã trở thành ông nội, Moniz trình bày Salehi với những món quà trẻ em được chạm nổi tại MIT.

Điều này khác xa với sự ngờ vực và nghi ngờ lẫn nhau đã che mờ mối quan hệ trong quá khứ, và trong khi mối quan hệ đang phát triển không được các phe phái bảo thủ ở nhà ủng hộ ở cả hai bên, nó cung cấp động lực quan trọng cần thiết để đưa ra các cuộc đàm phán. Đối lập hóa học cá nhân này với sự băng giá hiện đang đặc trưng cho mối quan hệ của Hoa Kỳ với Israel, bất chấp thủ tướng Netanyahu của Israel chào đón nồng nhiệt trong số những người Cộng hòa Thượng viện, và người ta có thể thấy những ưu tiên có thể thay đổi như thế nào.

Hàng xóm lo lắng

Kết luận thành công của các cuộc đàm phán đã dự đoán sẽ khiến các cường quốc khu vực khác ở Trung Đông lo lắng rằng người bảo đảm an ninh một thời của họ giờ đây sẽ bắt đầu hợp tác chặt chẽ hơn với Iran trong các vấn đề khu vực rộng lớn hơn. Israel đã được hát khi tuyên bố sự phản đối của mình đối với bất kỳ thỏa thuận nào, với lý do Iran là mối đe dọa tiếp tục, và Netanyahu đã tìm cách xa lánh tổng thống Mỹ trong quá trình này thông qua một can thiệp chưa từng có vào các vấn đề đối nội của Mỹ trong bài phát biểu trước Quốc hội vào tháng 3.

Đó là một động thái dường như tuyệt vọng của Netanyahu, nhưng một động thái không gây tổn hại cho chiến dịch bầu cử của ông mà sau đó chứng kiến ​​ông trở lại nắm quyền. Saudis cũng bày tỏ mối quan tâm của họ Trước khi thỏa thuận, với Bộ trưởng Ngoại giao Ả Rập Xê Út, Hoàng tử Turki al-Faisal, tuyên bố rằng bất cứ điều gì xảy ra trong các cuộc đàm phán này, chúng tôi sẽ muốn cùng một (có nghĩa là khả năng hạt nhân) - và cũng là một lý do để đưa ra một khu vực quyết đoán hơn sự hiện diện của Iran

Các ống kính sai lệch về lợi ích quốc gia mà hai quốc gia này đã từng xem các cuộc đàm phán, và những hành động tiếp theo của họ nhằm phá vỡ sự lạnh lùng của Iran là dấu hiệu cho thấy hai đồng minh quan trọng, nhưng dường như đang thả trôi Mỹ ra khỏi xe. .

Tư thế mới, sắp xếp mới?

Không phải ngẫu nhiên mà những tiếng ồn tích cực được tạo ra trong quá trình xây dựng thỏa thuận này song song với các động thái nhằm chống lại sự ảnh hưởng của Iran trong khu vực. Iran đã được hưởng lợi từ các chiến dịch do Hoa Kỳ lãnh đạo ở Iraq và Afghanistan với ảnh hưởng ngày càng tăng ở các quốc gia đó và duy trì mối quan hệ chặt chẽ với Hezbollah ở Lebanon và sự tồn tại của chế độ Assad ở Syria.

Mối đe dọa nhận thức mới nhất đã xuất hiện thông qua ảnh hưởng được cho là của nó đối với phiến quân Houthi ở Yemen, mặc dù có rất ít bằng chứng về mức độ ảnh hưởng này thực sự diễn ra sâu sắc như thế nào, và sự phức tạp của cuộc xung đột đó không dễ dàng phân chia thành sự phân đôi Shia-Sunni. Tuy nhiên, Ả Rập Xê Út vui vẻ uống viện trợ kool giáo phái và luôn đi đầu trong nỗ lực chống lại sự tiến bộ của Houthi ở Yemen thông qua chiến dịch ném bom có.

Mặc dù Saudi cố gắng coi Iran là lực lượng thực sự đằng sau phong trào Houthi, nhưng nó không có lợi ích chiến lược tương tự ở Yemen mà Ả Rập Xê Út có, và ảnh hưởng của nó đối với các sự kiện là không quan trọng. Điều này một phần cho thấy là một nỗ lực chống lại sự tan băng giữa Iran và Mỹ, nhưng nó đã phản tác dụng ở chỗ nó đã tạo ra một mức độ ảnh hưởng không cân xứng đối với Iran không dựa trên bất kỳ thực tế nào.

Điều này, và lời kêu gọi gần đây về sự phối hợp quân sự của Liên đoàn Ả Rập, chứng minh việc nhận ra rằng mọi thứ có thể thay đổi và do đó, các quốc gia như Ả Rập Saudi và Ai Cập cần phải hành động vì nhận thấy sự cam kết của Hoa Kỳ đối với lợi ích của họ trong khu vực. Một sự điều chỉnh rõ ràng như vậy về mối quan hệ giữa Hoa Kỳ và Trung Đông sẽ gặp phải sự phản đối có thể dự đoán được từ những con diều hâu ở Mỹ và châu Âu - với những tuyên bố thông thường về nhân quyền và hỗ trợ cho khủng bố của Iran được đưa ra, khi so sánh với mắt mù đã chống lại hành động rất giống nhau của các đồng minh Ả Rập của họ đập tan mọi tiêu chuẩn kép quá quen thuộc.

Cửu Long cho vua Ả Rập

Cấp, có nhiều mạng lưới kinh tế và quân sự mở rộng hơn nhiều giữa phương Tây và các đồng minh Ả Rập truyền thống của họ, nhưng hầu hết các nhà quan sát có hiểu biết về Trung Đông sẽ hiểu rằng sự giả hình chạy qua trung tâm của lợi ích phương Tây trong khu vực. Chúng ta thấy các chính phủ phương Tây đang chùn bước trước vị vua mới của Ả Rập Xê-út, việc treo cờ Ả Rập tại một nửa cột cờ ở Anh sau cái chết của Vua Abdullah bất chấp hồ sơ nhân quyền của quốc gia đó và thiếu kiểm soát đối với công dân của mình trong cuộc chiến chống chủ nghĩa cực đoan.

Chúng ta thấy cách thức hồi tưởng của Mùa xuân Ả Rập dưới hình thức al-Sisi ở Ai Cập và triều đại Khalifa ở Bahrain tiếp tục được hỗ trợ, nhà lãnh đạo Trung Quốc là một vị khách được chào đón tại Nhà Trắng. Do đó, đã đến lúc các chính phủ phương Tây ngừng giả vờ rằng họ có bất kỳ lợi ích nào trong việc thúc đẩy một chính sách đối ngoại đạo đức? Tất nhiên, hồ sơ của Iran về một số lĩnh vực nhất định có thể không hấp dẫn, nhưng hồ sơ tồi tệ không kém trong khu vực và xa hơn là thường xuyên được chải dưới thảm ngoại giao. Tất nhiên, đây không phải là một lời kêu gọi cho một chính sách đối ngoại phi đạo đức, hơn nữa là một bản cáo trạng buồn về tình trạng quốc tế hiện nay và sức mạnh lâu dài của lợi ích quốc gia.

Điều gì tiếp theo?

Mặc dù đã cố gắng tách các cuộc đàm phán hạt nhân khỏi các mối quan tâm khu vực rộng lớn hơn, hai bên có thể được liên kết. Nếu đây là một chiến thắng cho chủ nghĩa thực dụng và ngoại giao, thì một chương mới cũng có thể được mở ra trong quan hệ Iran-Mỹ. Điều này có thể dẫn đến sự hợp tác rõ ràng hơn trong cuộc chiến chống Nhà nước Hồi giáo, một củ cà rốt được treo lơ lửng bởi Rouhani tại Đại hội đồng Liên Hợp Quốc ở 2014. Điều cũng cần chứng minh với phần còn lại của Trung Đông là mặc dù có những nghi ngờ cố thủ, Iran có thể là một đối tác quốc tế khả thi.

Bài viết này ban đầu được xuất bản vào Conversation
Đọc ban đầu bài viết.

Giới thiệu về Tác giả

Tiến sĩ Edward Wastnidge là Giảng viên chính trị và nghiên cứu quốc tế tại Đại học Mở, Vương quốc Anh. Lĩnh vực nghiên cứu chính của ông liên quan đến chính trị và quan hệ quốc tế ở Trung Đông và Trung Á, đặc biệt tập trung vào chính trị và chính sách đối ngoại của Iran đương đại. Lĩnh vực nghiên cứu chính của ông liên quan đến chính trị và quan hệ quốc tế ở Trung Đông và Trung Á, đặc biệt tập trung vào chính trị và chính sách đối ngoại của Iran đương đại.