Một đảo san hô ở Cộng hòa Kiribati, một quốc đảo ở Nam Thái Bình Dương có nguy cơ biến mất do biến đổi khí hậu. (Shutterstock)

Biến đổi khí hậu toàn cầu đang gây nguy hiểm cho các quốc đảo nhỏ, nhiều quốc gia đang phát triển, có khả năng gây tổn hại đến khả năng hoạt động như các quốc gia độc lập.

Khi các gian hàng hợp tác môi trường quốc tế, chúng ta phải hỏi hậu quả của biến đổi khí hậu sẽ là gì đối với tình trạng của các quốc gia dễ bị tổn thương. Điều này đặc biệt quan trọng vì chủ quyền là nguyên tắc quan trọng nhất trong quan hệ quốc tế. Bất kỳ mối đe dọa nào đối với chủ quyền của một quốc gia có thể có hậu quả chưa từng có đối với quản trị toàn cầu.

Một nhà nước được định nghĩa theo luật quốc tế bởi Công ước với bốn tiêu chí cụ thể: dân số thường trú, lãnh thổ xác định, chính phủ và khả năng tham gia quan hệ với các quốc gia khác. Ngày nay, những điều kiện này có thể bị đe dọa bởi sự bất lực của cộng đồng quốc tế trong việc cam kết hành động vì môi trường mạnh mẽ.

Thật vậy, Cộng hòa Kiribati tuyên bố trong 2015 rằng những tác động của biến đổi khí hậu đang đe dọa chính sự tồn tại của nó như một quốc gia. Cùng với Maldives, Quần đảo Marshall, Tokelau và Tuvalu, Kiribati đặc biệt dễ bị ảnh hưởng bởi sự thay đổi khí hậu vì nó bao gồm hoàn toàn các đảo san hô thấp.

Khi đất nước kêu gọi hành động quốc tế và chủ động liên quan đến sự nóng lên toàn cầu, tác động của nước biển dâng, san hô chết và các mối nguy tự nhiên tăng cường đang làm căng thẳng khả năng hoạt động của nó.

Biến đổi khí hậu ảnh hưởng đến toàn bộ các quốc gia như thế nào

Các quốc gia đảo san hô được đặc trưng bởi trữ lượng nước ngọt dưới bề mặt nhạy cảm với mực nước biển dâng và hạn hán, khiến dân số có nguy cơ thiếu nước nghiêm trọng. Biến đổi khí hậu cũng ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp, dẫn đến thiếu lương thực và di cư nội bộ.

Trên các đảo nhỏ, các phong trào sẽ sớm yêu cầu cộng đồng và cá nhân di chuyển qua biên giới. Những yếu tố này có thể đe dọa một tiêu chí cơ bản của chế độ nhà nước theo quy định của Công ước Montevideo: dân số thường trú.

Trước đó chủ tịch của Kiribati, Anote Tong, đã từng nói, đảo của chúng ta, nhà của chúng ta, có thể không còn có thể ở được - hoặc thậm chí tồn tại - trong thế kỷ này. Khi biến đổi khí hậu không được giải quyết một cách hiệu quả và các quốc gia bắt đầu cảm thấy những tác động của bờ biển bị xói mòn, các học giả đã bắt đầu suy nghĩ về các giải pháp.

Giải pháp

Trong số đó, Cơ chế của chính phủ lưu vong đã được đề xuất. Công cụ này cho phép một chính phủ hoạt động bên ngoài lãnh thổ của mình, nhưng đòi hỏi phải duy trì dân số. Nó cũng cần một quốc gia có chủ quyền khác để từ bỏ một phần lãnh thổ. Tất nhiên, dường như rất khó khả thi rằng một nhà nước sẽ tự nguyện giao đất cho một quốc gia để tái định cư, hoặc sẽ từ bỏ lãnh thổ của mình.

Một chiếc máy bay trên biển được nhìn thấy bay qua Maldives ở Ấn Độ Dương, những hòn đảo cũng có nguy cơ biến mất do mực nước biển dâng cao. (Shutterstock)

Cuối cùng, cơ chế này không có khả năng là một phản ứng hiệu quả vì biến đổi khí hậu làm phức tạp động lực điện giữa các quốc gia.

Trong trường hợp sự biến mất của một quốc gia, không rõ liệu họ có giữ được chủ quyền trong mắt cộng đồng quốc tế hay không. Liên Hợp Quốc gợi ý rằng không thể có chuyện một nhà nước đơn giản sẽ ngừng tồn tại do cái mà họ gọi là Hồi giáogiả định liên tục. Sự mơ hồ này xung quanh việc duy trì tình trạng của các quốc gia dễ bị tổn thương sẽ khiến cộng đồng quốc tế thoát khỏi tình trạng bất động trước những câu hỏi này.

Thật không may, nguyên tắc quốc tế về chủ quyền là con dao hai lưỡi. Nó mang đến cho các nhà phát minh lịch sử sự tự do tuyệt đối để ứng phó với biến đổi khí hậu thông qua các thỏa thuận không ràng buộc và trì hoãn việc áp dụng các hiệp ước có hiệu lực. Nhưng vấn đề mực nước biển dâng cao và mối đe dọa đặt ra cho tình trạng của các quốc gia Thái Bình Dương sẽ làm tăng mối lo ngại giữa những người bảo vệ chủ quyền.

Khí hậu chính trị lạnh

Chẳng hạn, đảng Cộng hòa ở Hoa Kỳ luôn muốn bảo vệ chủ quyền của Hoa Kỳ thông qua nhiều hình thức hùng biện và lập trường quốc tế. Vào tháng 9 2018, Tổng thống Donald Trump cảnh báo Liên Hợp Quốc rằng ông sẽ không từ bỏ chủ quyền thành một bộ máy quan liêu không được lựa chọn, một năm sau đó kéo Mỹ ra khỏi thỏa thuận khí hậu Paris.

Trump cho biết các quốc gia có trách nhiệm của Cameron phải bảo vệ chống lại các mối đe dọa đối với chủ quyền trong khi khoe khoang về việc xuất khẩu dầu, khí đốt khổng lồ của đất nước ông và thứ mà ông gọi là than sạch. Và khi ông tiếp tục ca ngợi những ưu điểm của nhiên liệu hóa thạch và bảo vệ chủ quyền của Hoa Kỳ chống lại quản trị toàn cầu, Trump đã đẩy các vấn đề môi trường ra khỏi tầm ngắm quốc tế một cách hiệu quả.

Bảo vệ tự do của Mỹ khỏi các nghĩa vụ quốc tế đã được đề cao trong chương trình nghị sự của Trump, và vì vậy trong bối cảnh thúc đẩy khủng hoảng môi trường và chủ nghĩa cô lập ngày càng tăng, dường như rất khó có khả năng ông sẽ bảo vệ chủ quyền của các quốc gia Thái Bình Dương.

Tuy nhiên, chúng ta đừng đổ lỗi cho Hoa Kỳ vì đã không bảo vệ một nguyên tắc bất biến của quan hệ quốc tế.

Một tương lai không chắc chắn

Cộng đồng chính trị quốc tế đã được sản xuất, hết năm này qua năm khác, các hiệp định môi trường không ràng buộc và không có trách nhiệm mà ít làm giảm khí thải nhà kính (GHG). Các Nguyên tắc gây ô nhiễm đề xuất rằng chịu chi phí ô nhiễm phải tương xứng với mức độ trách nhiệm trong việc sản xuất nó.

Lệnh này đã không thực hiện chính xác trong các cuộc đàm phán quốc tế như câu hỏi về trách nhiệm vẫn là một tính năng của các cuộc tranh luận giữa các quốc gia công nghiệp hóa và các nước đang phát triển.

Hoàn cảnh của các hòn đảo chìm trở nên tồi tệ hơn khi cộng đồng quốc tế không giải quyết hiệu quả biến đổi khí hậu. Nếu không có hành động cụ thể, di cư khí hậu xuyên biên giới sẽ tăng tốc khi tài nguyên bị thu hẹp và các vùng lãnh thổ bị xói mòn do mực nước biển dâng cao, đẩy mọi người ra khỏi nhà và gây nguy hiểm cho tình trạng nhà nước của toàn bộ các nước Thái Bình Dương.

Chúng là một trong những nguồn phát thải khí nhà kính nhỏ nhất, nhưng vẫn phải chịu một cách không tương xứng những hậu quả của biến đổi khí hậu. Tình hình phơi bày sự thiếu đoàn kết và công bằng khí hậu trong cộng đồng toàn cầu.

Thật không may, hành động mờ nhạt về biến đổi khí hậu cùng với việc Mỹ miễn cưỡng tham gia vào các cuộc thảo luận về môi trường có thể dẫn đến một câu hỏi chưa từng có trong luật pháp quốc tế sẽ sớm trở thành xu hướng: Chính xác chúng ta sẽ làm gì nếu một quốc gia bị chết đuối?

Giới thiệu về Tác giả

Sarah M. Munoz, nhà nghiên cứu tiến sĩ về khoa học chính trị / Doctorante en Science Politique, Đại học Montreal

Bài viết này được tái bản từ Conversation theo giấy phép Creative Commons. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan

Cuộc sống sau carbon: Sự chuyển đổi toàn cầu tiếp theo của các thành phố

by Peter Plastrik, John Cleveland
Tương lai của các thành phố của chúng ta không giống như trước đây. Mô hình thành phố hiện đại đã nắm giữ trên toàn cầu trong thế kỷ XX đã vượt qua sự hữu ích của nó. Nó không thể giải quyết các vấn đề mà nó đã giúp tạo ra đặc biệt là sự nóng lên toàn cầu. May mắn thay, một mô hình mới cho phát triển đô thị đang nổi lên ở các thành phố để tích cực giải quyết thực tế của biến đổi khí hậu. Nó biến đổi cách các thành phố thiết kế và sử dụng không gian vật lý, tạo ra sự giàu có về kinh tế, tiêu thụ và xử lý tài nguyên, khai thác và duy trì hệ sinh thái tự nhiên và chuẩn bị cho tương lai. Có sẵn trên Amazon

Sự tuyệt chủng thứ sáu: Một lịch sử không tự nhiên

của Elizabeth Kolbert
Trong nửa tỷ năm qua, đã có Năm sự tuyệt chủng hàng loạt, khi sự đa dạng của sự sống trên trái đất đột ngột và ký hợp đồng đột ngột. Các nhà khoa học trên thế giới hiện đang theo dõi sự tuyệt chủng thứ sáu, được dự đoán là sự kiện tuyệt chủng tàn khốc nhất kể từ khi tác động của tiểu hành tinh quét sạch khủng long. Lần này, thảm họa là chúng ta. Trong văn xuôi đó là ngay lập tức, giải trí, và thông tin sâu sắc, New Yorker nhà văn Elizabeth Kolbert cho chúng ta biết lý do tại sao và làm thế nào con người đã thay đổi cuộc sống trên hành tinh theo cách mà không có loài nào có trước đây. Nghiên cứu đan xen trong nửa tá môn học, mô tả về các loài hấp dẫn đã bị mất và lịch sử tuyệt chủng như một khái niệm, Kolbert cung cấp một tài khoản cảm động và toàn diện về những vụ mất tích xảy ra trước mắt chúng ta. Bà cho thấy sự tuyệt chủng thứ sáu có khả năng là di sản lâu dài nhất của loài người, buộc chúng ta phải suy nghĩ lại về câu hỏi cơ bản về ý nghĩa của con người. Có sẵn trên Amazon

Cuộc chiến khí hậu: Cuộc chiến sinh tồn khi thế giới quá nóng

bởi Gwynne Dyer
Sóng của người tị nạn khí hậu. Hàng chục quốc gia thất bại. Chiến tranh toàn diện. Từ một trong những nhà phân tích địa chính trị vĩ đại của thế giới đến một cái nhìn kinh hoàng về thực tế chiến lược của tương lai gần, khi biến đổi khí hậu thúc đẩy các cường quốc của thế giới hướng tới chính trị sinh tồn. Tiên tri và vô cảm, Chiến tranh khí hậu sẽ là một trong những cuốn sách quan trọng nhất trong những năm tới. Đọc nó và tìm hiểu những gì chúng ta đang hướng tới. Có sẵn trên Amazon

Từ Nhà xuất bản:
Mua hàng trên Amazon để giảm chi phí mang lại cho bạn InsideSelf.comelf.com, MightyNatural.com, và ClimateImpactNews.com miễn phí và không có nhà quảng cáo theo dõi thói quen duyệt web của bạn. Ngay cả khi bạn nhấp vào một liên kết nhưng không mua các sản phẩm được chọn này, bất kỳ thứ gì khác bạn mua trong cùng một lượt truy cập trên Amazon đều trả cho chúng tôi một khoản hoa hồng nhỏ. Không có chi phí bổ sung cho bạn, vì vậy hãy đóng góp cho nỗ lực. Bạn cũng có thể sử dụng liên kết này sử dụng cho Amazon bất cứ lúc nào để bạn có thể giúp hỗ trợ những nỗ lực của chúng tôi.