Tại sao không có quốc gia nào chuẩn bị đầy đủ cuộc khủng hoảng khí hậu

Tại sao không có quốc gia nào chuẩn bị đầy đủ cuộc khủng hoảng khí hậu
shutterstock

Có rất ít bên trái và bên phải đồng ý vào những ngày này. Nhưng chắc chắn có một điều nằm ngoài câu hỏi: rằng các chính phủ quốc gia phải bảo vệ công dân khỏi các mối đe dọa và rủi ro nghiêm trọng mà họ gặp phải. Mặc dù chính phủ của chúng ta, dù chúng ta ở bất cứ đâu trên thế giới, có thể không thể cứu tất cả mọi người khỏi đại dịch hoặc bảo vệ người dân và cơ sở hạ tầng khỏi một cuộc tấn công mạng tàn khốc, chắc chắn họ đã nghĩ đến những rủi ro này trước và có kế hoạch thực hành đầy đủ, được tài trợ tốt?

Thật không may, câu trả lời cho câu hỏi này là không.

Không phải tất cả các lĩnh vực chính sách đều phải chịu thách thức này. Các cơ sở quốc phòng, ví dụ, thường có khuôn khổ và quy trình tạo điều kiện cho các quyết định chính sách cho các rủi ro cực đoan. Nhưng thường xuyên hơn không, và về nhiều vấn đề hơn không, các chính phủ không thể tưởng tượng được những tình huống xấu nhất có thể xảy ra như thế nào - kế hoạch ít hơn cho họ. Chính phủ chưa bao giờ có thể chuyển hướng sự chú ý đáng kể từ đây và xảy ra trong tương lai và không chắc chắn.

A báo cáo gần đây được xuất bản bởi Trung tâm Nghiên cứu Rủi ro Hiện sinh của Đại học Cambridge cho rằng điều này cần phải thay đổi. Nếu thậm chí chỉ có một biểu hiện rủi ro thảm khốc - cho dù thông qua tự nhiên, tai nạn hoặc ý định - nó sẽ gây tổn hại cho an ninh, thịnh vượng và tiềm năng của con người trên quy mô chưa từng thấy trong lịch sử loài người. Có bước bê tông Chính phủ có thể giải quyết vấn đề này, nhưng hiện tại họ đang bị lãng quên.

Những rủi ro mà chúng ta phải đối mặt ngày nay rất nhiều và đa dạng. Chúng bao gồm:

Tại sao không có quốc gia nào chuẩn bị đầy đủ cuộc khủng hoảng khí hậu
Vụ nổ 'Baker', một phần của Chiến dịch Crossroads, vụ thử hạt nhân của Quân đội Hoa Kỳ tại Đảo san hô Bikini, Micronesia, vào tháng 7 25, 1946. Wikimedia Commons

Mỗi rủi ro thảm khốc toàn cầu này có thể gây ra tác hại chưa từng có. Một đại dịch, chẳng hạn, có thể tăng tốc xung quanh thế giới siêu kết nối của chúng ta, đe dọa hàng trăm triệu người - có khả năng hàng tỷ người -. Trong thế giới toàn cầu hóa của chuỗi cung ứng kịp thời và chuỗi cung ứng toàn cầu này, chúng ta dễ bị gián đoạn hơn bao giờ hết. Và các tác động thứ cấp của sự mất ổn định, di cư hàng loạt và bất ổn có thể tương đối tàn phá. Nếu bất kỳ sự kiện nào trong số này xảy ra, chúng ta sẽ truyền lại một thế giới nhỏ bé, đáng sợ và bị tổn thương cho con cháu của chúng ta.


Nhận thông tin mới nhất từ ​​Nội tâm


Vì vậy, làm thế nào chúng ta trở nên vô cùng thiếu chuẩn bị, và nếu có bất cứ điều gì, chính phủ của chúng ta có thể làm gì để làm cho chúng ta an toàn hơn?

Một vấn đề hiện đại

Xử lý các rủi ro thảm khốc trên phạm vi toàn cầu là một vấn đề đặc biệt hiện đại. Những rủi ro là kết quả của xu hướng hiện đại về dân số, thông tin, chính trị, chiến tranh, công nghệ, khí hậu và thiệt hại môi trường.

Những rủi ro này là một vấn đề đối với các chính phủ được thiết lập xung quanh các mối đe dọa truyền thống. Các lực lượng quốc phòng được xây dựng để bảo vệ khỏi các mối đe dọa bên ngoài, chủ yếu là các lực lượng xâm lược nước ngoài. Các cơ quan an ninh trong nước ngày càng trở nên quan trọng trong thế kỷ 20, khi các mối đe dọa đối với chủ quyền và an ninh - như tội phạm có tổ chức, khủng bố trong nước, tư tưởng chính trị cực đoan và gián điệp tinh vi - ngày càng xuất phát từ bên trong biên giới quốc gia.

Thật không may, những mối đe dọa truyền thống này không còn là mối quan tâm lớn nhất hiện nay. Rủi ro phát sinh từ các lĩnh vực công nghệ, môi trường, sinh học và chiến tranh không nằm gọn trong quan điểm của chính phủ về thế giới. Thay vào đó, chúng rất đa dạng, toàn cầu, phức tạp và thảm khốc.

Tại sao không có quốc gia nào chuẩn bị đầy đủ cuộc khủng hoảng khí hậu
Toàn cầu và địa phương. Maksim Shutov / Bapt, FAL

Do đó, những rủi ro này hiện không phải là ưu tiên của các chính phủ. Cá nhân, họ khá khó xảy ra. Và các sự kiện tác động cao có xác suất thấp như vậy rất khó để huy động một phản ứng. Ngoài ra, bản chất chưa từng có của chúng có nghĩa là chúng ta chưa được dạy một bài học sắc bén về sự cần thiết phải chuẩn bị cho chúng. Nhiều rủi ro có thể mất nhiều thập kỷ để phát sinh, điều này mâu thuẫn với quy mô thời gian chính trị điển hình.

Chính phủ và các cơ quan hỗ trợ họ, không được định vị để xử lý những gì sắp tới. Họ không có các ưu đãi hoặc bộ kỹ năng phù hợp để quản lý các rủi ro cực đoan, ít nhất là ngoài các thảm họa thiên nhiên và các cuộc tấn công quân sự. Họ thường bị mắc kẹt trong các vấn đề cũ và đấu tranh để nhanh nhẹn với những gì mới hoặc đang nổi lên. Quản lý rủi ro như một thực tế không phải là một thế mạnh của chính phủ. Và chuyên môn kỹ thuật, đặc biệt là về các vấn đề thách thức này, có xu hướng cư trú bên ngoài chính phủ.

Có lẽ điều đáng ngại nhất là thực tế là bất kỳ nỗ lực nào để giải quyết những rủi ro này không bị giới hạn trên toàn quốc: nó sẽ có lợi cho tất cả mọi người trên thế giới - và thực sự là các thế hệ tương lai. Khi lợi ích được phân tán và chi phí ngay lập tức, nó đang cám dỗ bờ biển và hy vọng những người khác sẽ nhận được sự chậm chạp.

Thời gian để hành động

Bất chấp những thách thức khó khăn này, các chính phủ có khả năng và trách nhiệm để tăng sự sẵn sàng quốc gia cho các sự kiện cực đoan.

Bước đầu tiên là để các chính phủ cải thiện sự hiểu biết của họ về các rủi ro. Phát triển sự hiểu biết tốt hơn về các rủi ro cực đoan không đơn giản như tiến hành phân tích tốt hơn hoặc nghiên cứu nhiều hơn. Nó đòi hỏi một khuôn khổ toàn chính phủ với các chiến lược rõ ràng để hiểu các loại rủi ro mà chúng ta gặp phải, cũng như nguyên nhân, tác động, xác suất và quy mô thời gian của chúng.

Với kế hoạch này, các chính phủ có thể lập biểu đồ tương lai an toàn và thịnh vượng hơn cho công dân của họ, ngay cả khi những khả năng thảm khốc nhất không bao giờ xảy ra.

Tại sao không có quốc gia nào chuẩn bị đầy đủ cuộc khủng hoảng khí hậu
Chính phủ cần nhìn xa hơn vào tương lai tiềm năng. FotoKina / Shutterstock.com

Các chính phủ trên khắp thế giới đang nỗ lực cải thiện sự hiểu biết về rủi ro. Ví dụ, Vương quốc Anh là một nhà lãnh đạo thế giới trong việc áp dụng tất cả các mối nguy hiểm quy trình đánh giá rủi ro quốc gia. Đánh giá này đảm bảo các chính phủ hiểu tất cả các mối nguy hiểm - thiên tai, đại dịch, tấn công mạng, thời tiết không gian, sụp đổ cơ sở hạ tầng - mà đất nước họ phải đối mặt. Nó giúp những người trả lời đầu tiên tại địa phương chuẩn bị cho những tình huống tai hại nhất.

Phần Lan Ủy ban cho tương lai, trong khi đó, là một ví dụ của một ủy ban chọn lọc của quốc hội, đưa một liều tư duy dài hạn rất cần thiết vào chính sách đối nội. Nó hoạt động như một bể tư duy cho tương lai, chính sách khoa học và công nghệ và cung cấp lời khuyên về luật pháp sắp tới có tác động đến tương lai lâu dài của Phần Lan.

Và Singapore Trung tâm tương lai chiến lược đang dẫn đầu trong đường chân trời quét Quét, một bộ phương pháp giúp mọi người suy nghĩ về các kịch bản tương lai và tiềm năng. Đây không phải là dự đoán. Đó là suy nghĩ về những gì có thể xảy ra xung quanh và sử dụng kiến ​​thức đó để thông báo chính sách.

Nhưng những hành động này là rất ít và xa.

Chúng ta cần tất cả các chính phủ để có thêm năng lượng để hiểu về các rủi ro và hành động theo kiến ​​thức đó. Một số quốc gia thậm chí có thể cần những thay đổi lớn đối với hệ thống chính trị và kinh tế của họ, một mức độ thay đổi thường chỉ xảy ra sau một thảm họa. Chúng ta không thể - và không phải - chờ đợi những thay đổi cấu trúc này hoặc cho một cuộc khủng hoảng toàn cầu. Các nhà lãnh đạo nghiêng về phía trước phải hành động ngay để hiểu rõ hơn những rủi ro mà các quốc gia của họ phải đối mặt.

Giới thiệu về tác giả

Gabriel Recchia, Chuyên viên nghiên cứu, Trung tâm truyền thông về rủi ro và bằng chứng của Winton, Đại học Cambridge và Haydn Belfield, Chuyên viên nghiên cứu, Trung tâm nghiên cứu rủi ro hiện sinh, Đại học Cambridge

Bài viết này được tái bản từ Conversation theo giấy phép Creative Commons. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan

Tài chính và đầu tư thích ứng khí hậu ở California

bởi Jesse M. Keenan
0367026074Cuốn sách này phục vụ như một hướng dẫn cho chính quyền địa phương và các doanh nghiệp tư nhân khi họ điều hướng các vùng nước không thông minh đầu tư vào thích ứng và khả năng phục hồi của biến đổi khí hậu. Cuốn sách này không chỉ phục vụ như một hướng dẫn tài nguyên để xác định các nguồn tài trợ tiềm năng mà còn là lộ trình quản lý tài sản và quy trình tài chính công. Nó nhấn mạnh sự phối hợp thực tế giữa các cơ chế tài trợ, cũng như các xung đột có thể phát sinh giữa các lợi ích và chiến lược khác nhau. Mặc dù trọng tâm chính của công việc này là ở Bang California, cuốn sách này cung cấp những hiểu biết sâu rộng hơn về cách các tiểu bang, chính quyền địa phương và doanh nghiệp tư nhân có thể thực hiện những bước đầu tiên quan trọng trong đầu tư vào thích ứng tập thể của xã hội với biến đổi khí hậu. Có sẵn trên Amazon

Các giải pháp dựa trên thiên nhiên để thích ứng với biến đổi khí hậu ở các khu vực đô thị: Mối liên kết giữa Khoa học, Chính sách và Thực tiễn

bởi Nadja Kabisch, Horst Korn, Jutta Stadler, Aletta Bon
3030104176
Cuốn sách truy cập mở này tập hợp các kết quả nghiên cứu và kinh nghiệm từ khoa học, chính sách và thực tiễn để làm nổi bật và tranh luận về tầm quan trọng của các giải pháp dựa trên tự nhiên đối với thích ứng biến đổi khí hậu ở khu vực thành thị. Nhấn mạnh được trao cho tiềm năng của các phương pháp dựa trên tự nhiên để tạo ra nhiều lợi ích cho xã hội.

Các đóng góp của chuyên gia đưa ra các khuyến nghị để tạo ra sự phối hợp giữa các quy trình chính sách đang diễn ra, các chương trình khoa học và thực hiện thực tế các biện pháp biến đổi khí hậu và bảo tồn thiên nhiên trong các khu vực đô thị toàn cầu. Có sẵn trên Amazon

Cách tiếp cận quan trọng để thích ứng với biến đổi khí hậu: Các diễn ngôn, chính sách và thực tiễn

bởi Silja Klepp, Libertad Chavez-Rodriguez
9781138056299Tập chỉnh sửa này tập hợp các nghiên cứu quan trọng về các diễn ngôn, chính sách và thực tiễn thích ứng với biến đổi khí hậu từ góc độ đa ngành. Dựa trên các ví dụ từ các quốc gia bao gồm Colombia, Mexico, Canada, Đức, Nga, Tanzania, Indonesia và Quần đảo Thái Bình Dương, các chương mô tả cách các biện pháp thích ứng được diễn giải, chuyển đổi và thực hiện ở cấp cơ sở và cách các biện pháp này thay đổi hoặc can thiệp quan hệ quyền lực, số nhiều pháp lý và kiến ​​thức địa phương (sinh thái). Nhìn chung, cuốn sách thách thức các quan điểm về thích ứng biến đổi khí hậu bằng cách tính đến các vấn đề đa dạng văn hóa, công bằng môi trường và nhân quyền, cũng như các phương pháp tiếp cận nữ quyền hoặc giao thoa. Cách tiếp cận sáng tạo này cho phép phân tích các cấu hình mới về kiến ​​thức và sức mạnh đang phát triển nhân danh thích ứng biến đổi khí hậu. Có sẵn trên Amazon

Từ Nhà xuất bản:
Mua hàng trên Amazon để giảm chi phí mang lại cho bạn InsideSelf.comelf.com, MightyNatural.com, ClimateImpactNews.com miễn phí và không có nhà quảng cáo theo dõi thói quen duyệt web của bạn. Ngay cả khi bạn nhấp vào một liên kết nhưng không mua các sản phẩm được chọn này, bất kỳ thứ gì khác bạn mua trong cùng một lượt truy cập trên Amazon đều trả cho chúng tôi một khoản hoa hồng nhỏ. Không có chi phí bổ sung cho bạn, vì vậy hãy đóng góp cho nỗ lực. Bạn cũng có thể sử dụng liên kết này sử dụng cho Amazon bất cứ lúc nào để bạn có thể giúp hỗ trợ những nỗ lực của chúng tôi.

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

theo dõi Nội bộ trên

facebook-iconbiểu tượng twitterbiểu tượng rss

Nhận tin mới nhất qua email

{Emailcloak = off}

ĐỌC MOST