Chúng tôi không thể lưu mọi thứ khỏi biến đổi khí hậu - Đây là cách thực hiện các lựa chọn

Chúng tôi không thể lưu mọi thứ khỏi biến đổi khí hậu - Đây là cách thực hiện các lựa chọn

Các báo cáo gần đây đã đưa ra những thông điệp nghiêm túc về biến đổi khí hậu và hậu quả của nó. Chúng bao gồm Hội đồng liên chính phủ về biến đổi khí hậu Báo cáo đặc biệt về sự nóng lên toàn cầu của 1.5 ° C; phần thứ tư của chính phủ Hoa Kỳ Đánh giá khí hậu quốc gia; và báo cáo ban đầu của Tổ chức Khí tượng Thế giới về Trạng thái khí hậu toàn cầu 2018.

Như các báo cáo này cho thấy, biến đổi khí hậu đã xảy ra, với các tác động sẽ trở nên dữ dội hơn trong nhiều thập kỷ trong tương lai. Họ cũng nói rõ rằng việc giảm phát thải khí nhà kính từ các hoạt động của con người xuống mức hạn chế sự nóng lên ở mức 2 độ C (3.6 độ F) hoặc thấp hơn mức trước khi sinh sẽ gây ra những thách thức chưa từng có.

Ngày nay, tuy nhiên, có một ngày càng lớn khoảng cách giữa những gì các quốc gia nói rằng họ muốn đạt được và những gì họ đã cam kết thực hiện. Khi các học giả tập trung vào quản lý rủi ro khí hậuthích ứng, chúng tôi tin rằng đã đến lúc suy nghĩ về việc quản lý thiệt hại do biến đổi khí hậu theo cách xử lý.

Những lựa chọn khó khăn đã được đưa ra về những rủi ro mà xã hội sẽ cố gắng quản lý. Điều cực kỳ quan trọng là chi tiêu các quỹ hạn chế, nơi họ sẽ có tác động nhiều nhất.

Chúng tôi không thể lưu mọi thứ khỏi biến đổi khí hậu - Đây là cách thực hiện các lựa chọnNhiệt độ trung bình hàng năm trên lục địa Hoa Kỳ đã tăng 1.8 độ F so với 1900. Các mức tăng bổ sung khác nhau, từ 3 độ Fahrenheit đến 12 độ Fahrenheit được dự kiến ​​bởi 2100, tùy thuộc vào xu hướng phát thải khí nhà kính toàn cầu. USGCRP

Xử lý biến đổi khí hậu

Triage là một quá trình ưu tiên các hành động khi nhu cầu lớn hơn nguồn cung tài nguyên. Nó xuất hiện trên chiến trường trong Thế chiến I, và được sử dụng rộng rãi ngày nay trong các lĩnh vực từ thuốc thiên tai đến bảo tồn hệ sinh tháiphát triển phần mềm.

Các chi phí toàn cầu dự kiến ​​thích ứng với biến đổi khí hậu chỉ ở các nước đang phát triển lên đến 300 tỷ USD của 2030 và tỷ USD 500 vào giữa thế kỷ. Nhưng theo một ước tính gần đây của Oxfam, chỉ $ 5 tỷ đến $ 7 tỷ đã được đầu tư vào các dự án đặc thù cho thích ứng khí hậu trong 2015-2016.

Xử lý biến đổi khí hậu có nghĩa là đặt các hậu quả vào các thùng khác nhau. Ở đây, chúng tôi đề xuất ba.

Nhóm đầu tiên đại diện cho các tác động có thể tránh hoặc quản lý với tối thiểu hoặc không có sự can thiệp. Ví dụ, đánh giá về sự thay đổi khí hậu sẽ ảnh hưởng như thế nào Thủy điện Hoa Kỳ chỉ ra rằng lĩnh vực này có thể hấp thụ các tác động mà không cần sự can thiệp tốn kém.

Xô thứ hai là cho các tác động có lẽ là không thể tránh khỏi mặc dù tất cả những nỗ lực tốt nhất. Hãy xem gấu bắc cực, vốn dựa vào băng biển như một nền tảng để tiếp cận con mồi. Những nỗ lực để giảm khí thải có thể giúp duy trì gấu bắc cực, nhưng có một số cách để giúp chúng thích nghi. Bảo vệ rạn san hô Great Barrier của Úc hoặc Amazon Brazil đặt ra những thách thức tương tự.

Chúng tôi không thể lưu mọi thứ khỏi biến đổi khí hậu - Đây là cách thực hiện các lựa chọnClare Mukankusi nhân giống đậu cho một ngân hàng gen ở Kawanda, Uganda, với các đặc tính bao gồm khả năng phục hồi hạn hán để giúp nông dân đối phó với các điều kiện khắc nghiệt. Georgina Smith, CIAT, CC BY-NC-SA

Nhóm thứ ba đại diện cho các tác động mà các hành động thiết thực và hiệu quả có thể được thực hiện để giảm rủi ro. Ví dụ, các thành phố như Phoenix, Chicago và Philadelphia đã đầu tư nhiều năm vào hệ thống cảnh báo nhiệt cực và các chiến lược ứng phó khẩn cấp để giảm thiểu rủi ro cho sức khỏe cộng đồng. Có nhiều lựa chọn cho làm cho nông nghiệp trở nên kiên cường hơn, từ nông nghiệp chính xác đến công nghệ sinh học đến nông nghiệp không canh tác. Và các khoản đầu tư lớn vào cơ sở hạ tầng và chiến lược quản lý nhu cầu đã giúp ích trong lịch sử cung cấp nước cho các khu vực khan hiếmgiảm rủi ro lũ lụt.

Trong mỗi trường hợp này, thách thức là sắp xếp những gì khả thi về mặt kỹ thuật với sự sẵn sàng chi trả của xã hội.

Kế hoạch dựa trên bộ ba trông như thế nào

Các chuyên gia khác đã kêu gọi xử lý biến đổi khí hậu trong các bối cảnh như quản lý mực nước biển dâng và rủi ro lũ lụtbảo tồn hệ sinh thái. Nhưng cho đến nay, cách tiếp cận này đã không xâm nhập vào chính sách thích ứng.

Làm thế nào các xã hội có thể cho phép lập kế hoạch dựa trên bộ ba? Một bước quan trọng là đầu tư vào việc định giá tài sản có rủi ro. Đặt một giá trị trên các tài sản trao đổi trong thị trường kinh tế, như nông nghiệp, là tương đối đơn giản. Ví dụ, RAND và Đại học bang Louisiana đã ước tính chi phí của mất đất ven biển ở Louisiana do mất tài sản, thiệt hại do bão tăng và mất môi trường sống đất ngập nước hỗ trợ nghề cá thương mại.

Định giá các tài sản phi thị trường, như tài nguyên văn hóa, có nhiều thách thức hơn nhưng không phải là không thể. Khi Bắc Carolina Ngọn hải đăng Cape Hatteras có nguy cơ sụp đổ xuống biển, những nỗ lực anh hùng đã được thực hiện để đưa nó vào sâu hơn trong đất liền vì ý nghĩa lịch sử và văn hóa của nó. Tương tự như vậy, Quốc hội đưa ra các phán quyết thay mặt cho người dân Mỹ về giá trị của các tài nguyên lịch sử và văn hóa khi ban hành luật thêm chúng vào hệ thống công viên quốc gia Hoa Kỳ.

Bước tiếp theo là xác định các chiến lược thích ứng có cơ hội giảm rủi ro hợp lý. Hỗ trợ của RAND cho Kế hoạch tổng thể bờ biển Louisiana bao gồm một phân tích về 50 tỷ đô la trong các dự án phục hồi hệ sinh thái và bảo vệ bờ biển xếp hạng lợi ích mà các dự án sẽ tạo ra về mặt thiệt hại tránh được.

Cách tiếp cận này phản ánh cái gọi làcổ tức khả năng phục hồiPhần mềm - một phần thưởng dành cho người khác, xuất phát từ việc đầu tư vào các cộng đồng bền vững hơn với khí hậu. Ví dụ, một báo cáo gần đây của Viện Khoa học Xây dựng Quốc gia ước tính rằng mỗi đô la đầu tư vào các chương trình giảm nhẹ thiên tai liên bang - tăng cường mã xây dựng, trợ cấp cho các cửa chớp bão hoặc mua nhà dễ bị lũ lụt - tiết kiệm xã hội $ 6. Tuy nhiên, có giới hạn đến mức độ biến đổi khí hậu mà bất kỳ khoản đầu tư nào cũng có thể giải quyết.

Model Mô hình định giá cổ tức khả năng phục hồi 'cung cấp cho cộng đồng một cách có cấu trúc để đóng khung và phân tích các chính sách và dự án phục hồi.

Bước thứ ba là đầu tư đủ vốn tài chính, xã hội và chính trị để đáp ứng các ưu tiên mà xã hội đã đồng ý. Cụ thể, điều này có nghĩa là bao gồm sự thích ứng trong ngân sách của các cơ quan và ban ngành của chính phủ liên bang, tiểu bang và địa phương, và minh bạch về những gì các tổ chức này đang đầu tư vào và tại sao.

Nhiều tiến bộ đã được thực hiện trong việc cải thiện công bố thông tin của công ty đối với các chính sách giảm khí thải nhà kính thông qua các cơ chế như Lực lượng đặc nhiệm về công bố liên quan đến khí hậu, một sáng kiến ​​của khu vực tư nhân hoạt động để giúp các doanh nghiệp xác định và tiết lộ rủi ro cho hoạt động của họ từ chính sách khí hậu. Nhưng ít chú ý hơn đến việc tiết lộ rủi ro cho các doanh nghiệp khỏi các tác động của khí hậu, chẳng hạn như sự gián đoạn của chuỗi cung ứnghoặc những người phải đối mặt với các tổ chức công cộng, chẳng hạn như chính quyền thành phố.

Những người ủng hộ nói rằng việc công bố rủi ro khí hậu của công ty sẽ giúp các nhà đầu tư đưa ra quyết định sáng suốt và sẽ cho phép các tập đoàn chuẩn bị cho biến đổi khí hậu và có chiến lược để đối phó với nó.

Cuối cùng, các chính phủ cần đưa các khuôn khổ và số liệu vào vị trí để họ có thể đo lường tiến trình của họ. Thỏa thuận khí hậu Paris kêu gọi các nước báo cáo về các nỗ lực thích ứng của họ. Đáp lại, các công cụ như Thông tin thành phố ở Úc đang nổi lên cho phép các tổ chức đo lường tiến trình của họ đối với các mục tiêu thích ứng. Tuy nhiên, nhiều tổ chức - từ chính quyền địa phương đến phòng họp của công ty - không được trang bị để đánh giá liệu những nỗ lực thích ứng của họ có hiệu quả hay không.

Có nhiều cơ hội để quản lý rủi ro khí hậu khắp nơi trên thế giới, nhưng không phải tất cả mọi thứ có thể được lưu. Trì hoãn các thiệt hại về khí hậu có thể khiến các xã hội đưa ra quyết định đột xuất thay vì tập trung vào việc bảo vệ những thứ họ coi trọng nhất.Conversation

Giới thiệu về Tác giả

Benjamin Preston, nhà nghiên cứu chính sách cao cấp; Giám đốc chương trình, Khả năng phục hồi cơ sở hạ tầng và chính sách môi trường, Trường đại học Pardee RAND và Johanna Nalau, Nghiên cứu viên, Thích ứng khí hậu, Đại học Griffith

Bài viết này được tái bản từ Conversation theo giấy phép Creative Commons. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan

{amazonWS: searchindex = Books; Keywords = biến đổi khí hậu và sức khỏe của các quốc gia; maxresults = 3}

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

theo dõi Nội bộ trên

facebook-iconbiểu tượng twitterbiểu tượng rss

Nhận tin mới nhất qua email

{Emailcloak = off}