Làm thế nào ngân sách tốt của New Zealand cung cấp cho môi trường

Làm thế nào ngân sách tốt của New Zealand cung cấp cho môi trường
Một trong những ưu tiên chi tiêu của chính phủ là chuyển đổi sang nền kinh tế phát thải thấp. từ www.shutterstock.com, CC BY-NĐ

Trên bình diện quốc tế, chính phủ Ardern được nhìn thấy như một ngọn hải đăng tiến bộvà gần đây ngân sách đã được theo dõi chặt chẽ như là một cột mốc quan trọng trong năm giao hàng trực tiếp cho chương trình nghị sự thịnh vượng của Ardern.

Ngân sách là một bước nhảy vọt so với các nền dân chủ phương Tây khác ở chỗ nó thay thế tổng sản phẩm quốc nội (GDP) với một thiết lập các biện pháp hạnh phúcsáu lĩnh vực đầu mối để biện minh cho đầu tư. Chuyển đổi nền kinh tế và xã hội theo hướng bền vững môi trường là một trong số đó.

Các phát hành gần đây báo cáo tình trạng môi trường nhấn mạnh mối quan tâm sâu sắc về xu hướng bảo tồn đa dạng sinh học, khí thải nhà kính và sức khỏe nước ngọt. Ngân sách 2019 báo hiệu một sự thay đổi có ý nghĩa, nhưng trong ý định nhiều hơn là đủ kinh phí.

Hai chiến thuật giao hàng

Hai chiến thuật rất khác nhau đang diễn ra trong ngân sách hạnh phúc và cả hai có thể được nhìn thấy trong các lĩnh vực liên quan đến môi trường. Đầu tiên, trong bảo tồn, các quan chức chính phủ biết nơi nào cần hỗ trợ và có thể sử dụng ngân sách để giải quyết vấn đề đầu tư lịch sử.

Trường hợp đường dẫn giao hàng không rõ ràng, chính phủ đã dự trù ngân sách đầu tư đáng tin cậy tối thiểu trong bốn năm và đang thực hiện thông qua sự phức tạp của việc chỉ đạo đầu tư đó. Chiến thuật thứ hai này thống trị biến đổi khí hậu, nước ngọt và sự hội tụ của chúng trong sử dụng đất bền vững.

Để hiểu rõ hơn về cách các chiến thuật này diễn ra, nó giúp xem xét cách thức trình bày thông tin trong ngân sách của New Zealand, được coi là một mô hình cho sự minh bạch. Thông báo mô tả đầu tư tiền mới, thường là hơn bốn năm, nhưng không nhất thiết là tiền sẽ được trải ra như thế nào trong những năm qua. Thông tin chi tiết hơn xuất hiện cùng với ngân sách giúp làm rõ khi nào chi tiêu sẽ xảy ra, cũng như liệu chi tiêu có thực sự xảy ra hay không.

Một ngân sách bao gồm các ước tính chính, thực tế ước tính và thực tế, được liệt kê trong ba năm. Những điều này tiết lộ những hiểu biết hữu ích, bao gồm một mô hình liên tục trong suốt thập kỷ qua của sự thiếu hiểu biết so với những gì được công bố trong ngân sách.

Chi tiêu bảo tồn

Nền tảng ngân sách bảo tồn cung cấp một ví dụ điển hình, cho thấy mức tăng đáng kể của tín hiệu sẽ được tài trợ. Chi phí tăng từ ước tính ngân sách ổn định dưới mức 450 triệu đô la New Zealand từ 2008 đến 2018 đến 600 triệu đô la New Zealand trong 2020.

Nhưng từ 2010 cho đến 2016, đã có một mô hình liên tục của việc ký kết dưới mức của 30 $ 49 triệu đô la New Zealand mỗi năm, liên quan đến các thông báo ngân sách. Mô hình kết thúc sau khi trở thành gây tranh cãi, nhưng dẫn đến khoản đầu tư tích lũy dưới mức hàng triệu đô la New Zealand, mà ngân sách mới nhất nhắm đến để khắc phục.

Ngân sách 2019 cũng nêu bật các khoản đầu tư lớn vào an toàn sinh học. Theo 2020, ngân sách này sẽ tăng gần gấp đôi so với 205 triệu đô la New Zealand đã chi cho 2017. Trong lịch sử, tài trợ cho an toàn sinh học đã ổn định nhưng thấp so với lợi ích của việc duy trì sự cách ly tự nhiên của New Zealand khỏi sâu bệnh. Những lợi ích như vậy rất khó để đo lường cho đến khi chúng bị mất sau khi phát sinh một loại sâu bệnh mới.

Một số trường hợp như vậy là động lực chính của việc tăng kinh phí cho an toàn sinh học, bao gồm Mycoplasma bovis lây nhiễm gia súc trên khắp New Zealand, sự xuất hiện của bệnh gỉ sắt và gây bệnh Kauri chết.

Biến đổi khí hậu và nước ngọt

Ngân sách bao gồm gói sử dụng đất bền vững là 229 triệu đô la New Zealand trong bốn năm, bao gồm một số thành phần. Nó giải quyết việc gắn kết thách thức môi trường đối mặt với nông nghiệp. Ngành này tạo ra dòng chảy dinh dưỡng dư thừa đến các hồ và sông mang tính biểu tượng, và khoảng một nửa lượng khí thải nhà kính của New Zealand.

Chính phủ đã cam kết chuyển đổi nền kinh tế theo hướng bền vững, nhưng ngân sách chỉ báo hiệu hướng đầu tư rộng. Một tín hiệu rõ ràng trong ngân sách là chấm dứt trợ cấp của chính phủ cho việc tăng cường nông nghiệp, xác nhận quyết định năm ngoái chấm dứt hỗ trợ cho dự án thủy lợi lớn, trong đó chính phủ trước đó đã chi 13 triệu đô la New Zealand cho 2017.

Nhưng hầu hết các thành phần trong gói mới sẽ không đạt được mức tài trợ đầy đủ cho đến năm tài chính 2021. Số tiền tài trợ báo hiệu một sự khởi đầu đáng tin cậy, nhưng dường như không đủ. Trên cơ sở hàng năm, gói mới chỉ chiếm khoảng 0.14% 40 tỷ đô la New Zealand xuất khẩu của khu vực chính trên đất liền.

Ngân sách trong quá khứ cho thấy chi tiêu phức tạp phụ thuộc vào kế hoạch, tổ chức lại hoặc cấu trúc mới thường bị trì hoãn ngoài dự đoán ban đầu. Điều này cũng áp dụng cho ngân sách này. Chuyên ngành lực lượng đặc nhiệm nước ngọt hiện đang được tiến hành nhưng đã bị trì hoãn từ kế hoạch ban đầu của nó, điều đó có nghĩa là công việc của nó không được phản ánh trong ngân sách này. Cải cách của nền tảng phần mềm liên kết quản lý trang trại với các quy định về môi trường sẽ nhận được hàng triệu đô la New Zealand, nhưng không có mục tiêu rõ ràng.

Nhìn chung, chi tiêu với phân loại môi trường đã tăng 40% từ 0.92 tỷ đô la New Zealand thành 2017 tỷ đô la New Zealand vào năm ngoái. Tuy nhiên, với mức giảm xuống còn hàng tỷ đô la 1.28 ước tính cho năm nay, có thể có ý nghĩa để hỏi liệu mức tăng dự kiến ​​lên tới tỷ đô la 1.17 của New Zealand cho 1.55 sẽ đạt được.

Để hiểu những thách thức của việc tài trợ cho các vấn đề môi trường phức tạp, chúng ta có thể nhìn vào lịch sử của các khoản mục trong ngân sách - được gọi chính thức là chiếm dụng - có chứa các từ biến đổi khí hậu. Dự kiến ​​ngân sách đã lên tới hàng triệu đô la New Zealand được chi cho 64. Nhưng chi tiêu thực tế lên đến đỉnh điểm là 2009 triệu đô la New Zealand trong 49. Chi tiêu này đã chạm đáy dưới mức 2010 triệu đô la New Zealand trong 12 và được ước tính là 2014 triệu đô la New Zealand trong năm nay. Chi phí ước tính cho 30 lần đầu tiên vượt quá đỉnh 2020 2009, ở mức gần 10 triệu đô la New Zealand.

Ước tính chi tiêu vượt mức trung bình của 7 triệu đô la New Zealand mỗi năm từ 2010 đến 2018. Thật hợp lý khi giả định điều này báo hiệu một công việc tồn đọng để tìm ra những gì cần phải làm đối với các vấn đề biến đổi khí hậu.

Nhìn chung, đối với khoa học và môi trường, một cái nhìn đầu tiên cho thấy đây hầu như không phải là một năm giao hàng. Mặc dù tập trung vào chuyển đổi trong sáu lĩnh vực chi tiêu, bao gồm cả vốn tự nhiên và xã hội thay vì GDP, ngân sách sẽ khởi động mọi kế hoạch thực sự để thay đổi. Nhưng nó ưu tiên các mục tiêu có thể đạt được khá tốt, do những hạn chế lớn được đặt ra bởi đầu tư quá khứ kết hợp với một cam kết chính trị để trách nhiệm tài chính.

Nếu ngân sách thành công trong việc cung cấp cho môi trường của New Zealand, thì sẽ bằng cách chi tiêu khôn ngoan để đảo ngược quá trình đầu tư vào các khu vực cụ thể và đảm bảo rằng sự xuống cấp sẽ dừng lại và đảo ngược trong các lĩnh vực liên quan đến sức khỏe môi trường. Thành công chỉ có thể đến sau, nếu các nhóm như hoa hồng biến đổi khí hậu và lực lượng đặc nhiệm nước ngọt tạo ra những con đường rõ ràng thông qua các ràng buộc chính trị sẽ hướng dẫn đầu tư vào ngân sách trong tương lai.Conversation

Giới thiệu về Tác giả

Troy Baisden, Giáo sư và Chủ tịch Khoa học Nước ngọt và Hồ, Đại học Waikato

Bài viết này được tái bản từ Conversation theo giấy phép Creative Commons. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan

The Swarm Human: Làm thế nào các xã hội của chúng ta phát sinh, phát triển và sụp đổ

bởi Mark W. Moffett
0465055680Nếu một con tinh tinh mạo hiểm vào lãnh thổ của một nhóm khác, nó gần như chắc chắn sẽ bị giết. Nhưng một người New York có thể bay tới Los Angeles - hoặc Borneo - với rất ít nỗi sợ hãi. Các nhà tâm lý học đã làm rất ít để giải thích điều này: trong nhiều năm, họ cho rằng sinh học của chúng ta đặt giới hạn trên cao - về người 150 - trên quy mô của các nhóm xã hội của chúng ta. Nhưng xã hội loài người trên thực tế rộng lớn hơn nhiều. Làm thế nào để chúng ta quản lý - bằng và lớn - để hòa hợp với nhau? Trong cuốn sách phá vỡ mô hình này, nhà sinh vật học Mark W. Moffett đã rút ra những phát hiện trong tâm lý học, xã hội học và nhân học để giải thích sự thích nghi xã hội ràng buộc xã hội. Ông khám phá sự căng thẳng giữa bản sắc và ẩn danh xác định cách các xã hội phát triển, hoạt động và thất bại. Vượt qua Súng, Vi trùng và ThépSapiens, Con người cho thấy loài người đã tạo ra những nền văn minh rộng lớn với sự phức tạp vô song - và những gì nó sẽ cần để duy trì chúng. Có sẵn trên Amazon

Môi trường: Khoa học đằng sau những câu chuyện

của Jay H. Withgott, Matthew Laposata
0134204883Môi trường: Khoa học đằng sau những câu chuyện là một cuốn sách bán chạy nhất cho khóa học khoa học môi trường giới thiệu được biết đến với phong cách kể chuyện thân thiện với sinh viên, tích hợp các câu chuyện thực tế và nghiên cứu trường hợp, và trình bày về khoa học và nghiên cứu mới nhất. Các 6th bản có các cơ hội mới để giúp sinh viên thấy được mối liên hệ giữa nghiên cứu trường hợp tích hợp và khoa học trong mỗi chương và cung cấp cho họ cơ hội để áp dụng quy trình khoa học vào các vấn đề môi trường. Có sẵn trên Amazon

Hành tinh khả thi: Hướng dẫn về cuộc sống bền vững hơn

bởi Ken Kroes
0995847045Bạn có lo ngại về tình trạng của hành tinh chúng ta và hy vọng rằng các chính phủ và tập đoàn sẽ tìm thấy một cách bền vững để chúng ta sống? Nếu bạn không nghĩ về nó quá khó, điều đó có thể làm việc, nhưng nó sẽ? Còn lại, với các trình điều khiển phổ biến và lợi nhuận, tôi không quá tin rằng nó sẽ. Phần còn thiếu của phương trình này là bạn và tôi. Các cá nhân tin rằng các tập đoàn và chính phủ có thể làm tốt hơn. Các cá nhân tin rằng thông qua hành động, chúng ta có thể mua thêm một chút thời gian để phát triển và thực hiện các giải pháp cho các vấn đề quan trọng của mình. Có sẵn trên Amazon

Từ Nhà xuất bản:
Mua hàng trên Amazon để giảm chi phí mang lại cho bạn Nội địa.com, MightyNatural.com, ClimateImpactNews.com miễn phí và không có nhà quảng cáo theo dõi thói quen duyệt web của bạn. Ngay cả khi bạn nhấp vào một liên kết nhưng không mua các sản phẩm được chọn này, bất kỳ thứ gì khác bạn mua trong cùng một lượt truy cập trên Amazon đều trả cho chúng tôi một khoản hoa hồng nhỏ. Không có chi phí bổ sung cho bạn, vì vậy hãy đóng góp cho nỗ lực. Bạn cũng có thể sử dụng liên kết này sử dụng cho Amazon bất cứ lúc nào để bạn có thể giúp hỗ trợ những nỗ lực của chúng tôi.

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

theo dõi Nội bộ trên

facebook-iconbiểu tượng twitterbiểu tượng rss

Nhận tin mới nhất qua email

{Emailcloak = off}