6 năm sau Fukushima, phần lớn Nhật Bản đã mất niềm tin vào sức mạnh hạt nhân

6 năm sau Fukushima, phần lớn Nhật Bản đã mất niềm tin vào sức mạnh hạt nhânTrình diễn chống hạt nhân trước chế độ ăn kiêng của Nhật Bản, tháng 6 22, 2012. Matthias Lambrecht / Flickr, CC BY-NC

Sáu năm đã trôi qua kể từ khi Thảm họa hạt nhân Fukushima vào tháng 3 11, 2011, nhưng Nhật Bản vẫn đang xử lý các tác động của nó. Đang ngừng hoạt động nhà máy hạt nhân Fukushima Daiichi bị hư hại đặt ra những thách thức kỹ thuật chưa từng có. Hơn người dân 100,000 đã được sơ tán nhưng chỉ có khoảng phần trăm 13 đã trở về nhà, mặc dù chính phủ đã thông báo rằng đó là an toàn để trở về đến một số khu sơ tán. Conversation

Vào cuối 2016, chính phủ đã ước tính tổng chi phí từ vụ tai nạn hạt nhân vào khoảng 22 nghìn tỷ yên, hoặc khoảng US $ 188 tỷ - cao gấp đôi so với ước tính trước đó. Chính phủ đang phát triển một kế hoạch theo đó người tiêu dùng và công dân sẽ chịu một số chi phí đó thông qua mức giá điện, thuế cao hơn hoặc cả hai.

Công chúng Nhật Bản có mất lòng tin trong quy định an toàn hạt nhân, và đa số ủng hộ giảm dần năng lượng hạt nhân. Tuy nhiên, chính sách năng lượng hiện tại của Nhật Bản cho rằng năng lượng hạt nhân sẽ đóng một vai trò. Để tiến lên phía trước, Nhật Bản cần tìm một cách mới để đưa ra quyết định về tương lai năng lượng của nó.

Sự không chắc chắn về năng lượng hạt nhân

Khi trận động đất và sóng thần xảy ra ở 2011, Nhật Bản có lò phản ứng hạt nhân điều hành 54, nơi sản xuất khoảng một phần ba nguồn cung cấp điện. Sau cuộc khủng hoảng tại Fukushima, các tiện ích Nhật Bản đã đóng cửa từng lò phản ứng còn nguyên vẹn 50 của họ. Trong 2012, chính phủ của Thủ tướng Yoshihiko Noda tuyên bố rằng họ sẽ cố gắng loại bỏ tất cả năng lượng hạt nhân bởi 2040, sau khi các nhà máy hiện tại đã kết thúc thời gian hoạt động được cấp phép năm 40 của họ.

Tuy nhiên, bây giờ, Thủ tướng Shinzo Abe, người nhậm chức ở cuối 2012, nói rằng Nhật Bảnkhông thể làm mà không có" điện hạt nhân. Ba lò phản ứng đã bắt đầu hoạt động trở lại theo tiêu chuẩn mới do Nhật Bản ban hành Cơ quan quản lý hạt nhân, được tạo ra trong 2012 để điều chỉnh an toàn hạt nhân. Một đã bị đóng cửa một lần nữa do những thách thức pháp lý của các nhóm công dân. Một ứng dụng khởi động lại 21 khác đang được xem xét.

Vào tháng Tư 2014, chính phủ đã phát hành kế hoạch năng lượng chiến lược đầu tiên sau Fukushima, trong đó kêu gọi giữ một số nhà máy hạt nhân làm nguồn năng lượng cơ bản - các trạm chạy liên tục suốt ngày đêm. Kế hoạch không loại trừ việc xây dựng các nhà máy hạt nhân mới. Bộ Kinh tế, Thương mại và Công nghiệp (METI), chịu trách nhiệm về chính sách năng lượng quốc gia, đã công bố kế hoạch dài hạn trong 2015 đã đề xuất rằng năng lượng hạt nhân nên sản xuất 20 đến 22 phần trăm điện của Nhật Bản bằng 2030.

Trong khi đó, chủ yếu nhờ vào các nỗ lực bảo tồn năng lượng mạnh mẽ và tăng hiệu quả sử dụng năng lượng, tổng nhu cầu điện đã giảm kể từ 2011. Không có thiếu điện ngay cả khi không có nhà máy điện hạt nhân. Giá điện tăng hơn 20 phần trăm trong 2012 và 2013, nhưng sau đó ổn định và thậm chí giảm nhẹ khi người tiêu dùng giảm sử dụng nhiên liệu hóa thạch.


Nhận thông tin mới nhất từ ​​Nội tâm


Của Nhật Bản Luật năng lượng cơ bản đòi hỏi chính phủ phải công bố kế hoạch năng lượng chiến lược ba năm một lần, vì vậy cuộc tranh luận về kế hoạch mới dự kiến ​​sẽ bắt đầu vào khoảng năm nay.

Sự ngờ vực

Thách thức nghiêm trọng nhất mà các nhà hoạch định chính sách và ngành công nghiệp hạt nhân phải đối mặt ở Nhật Bản là mất niềm tin của công chúng, vốn vẫn còn thấp trong sáu năm sau cuộc khủng hoảng. Trong một 2015 bỏ phiếu bởi hạt nhân Tổ chức quan hệ năng lượng nguyên tử Nhật Bản, 47.9 phần trăm số người được hỏi nói rằng năng lượng hạt nhân nên được bãi bỏ dần dần và phần trăm 14.8 nói rằng nó nên được bãi bỏ ngay lập tức. Chỉ phần trăm 10.1 nói rằng việc sử dụng năng lượng hạt nhân nên được duy trì và phần trăm 1.7 chỉ nói rằng nó nên được tăng lên.

Một khảo sát bởi tờ báo Asahi Shimbun trên 2016 thậm chí còn tiêu cực hơn. Năm mươi bảy phần trăm công chúng phản đối khởi động lại các nhà máy điện hạt nhân hiện tại ngay cả khi họ đáp ứng các tiêu chuẩn quy định mới, và phần trăm 73 ủng hộ một giai đoạn của năng lượng hạt nhân, với phần trăm 14 ủng hộ việc đóng cửa ngay lập tức tất cả các nhà máy hạt nhân.

Ai nên trả tiền để dọn dẹp Fukushima?

METI 22 nghìn tỷ yên ước tính cho tổng thiệt hại từ các cuộc khủng hoảng của Fukushima tương đương với khoảng một phần năm ngân sách kế toán chung hàng năm của Nhật Bản. Khoảng 40 phần trăm của số tiền này sẽ bao gồm việc ngừng hoạt động các lò phản ứng hạt nhân bị tê liệt. Chi phí bồi thường chiếm một phần trăm 40 khác, và phần còn lại sẽ trả cho việc khử trùng các khu vực bị ảnh hưởng cho cư dân.

Dưới một đặc biệt kế hoạch tài chính ban hành sau thảm họa Fukushima, Tepco, công ty chịu trách nhiệm cho vụ tai nạn, dự kiến ​​sẽ trả chi phí dọn dẹp, được hỗ trợ bởi nguồn tài chính thuận lợi của chính phủ. Tuy nhiên, với ước tính chi phí tăng, chính phủ đã đề xuất để Tepco chịu phần lớn chi phí 70, với các công ty điện lực khác đóng góp khoảng 20 phần trăm và chính phủ - nghĩa là, người nộp thuế - trả khoảng phần trăm 10.

Quyết định này đã tạo ra sự chỉ trích cả từ các chuyên gia và người tiêu dùng. Trong một cuộc thăm dò 2016 tháng 12 của tờ báo kinh doanh Nihon Keizai Shimbun, một phần ba số người được hỏi (nhóm lớn nhất) nói rằng Tepco phải chịu mọi chi phí và không nên tính thêm phí vào giá điện. Nếu không có tính minh bạch và trách nhiệm cao hơn, chính phủ sẽ gặp khó khăn trong việc thuyết phục công chúng chia sẻ chi phí dọn dẹp.

Gánh nặng hạt nhân khác: Nhiên liệu đã tiêu và plutoni tách rời

Các nhà điều hành hạt nhân và chính phủ Nhật Bản cũng phải tìm ra những cách an toàn và an toàn để quản lý các kho dự trữ đang phát triển của nhiên liệu hạt nhân được chiếu xạ và plutoni tách rời có thể sử dụng vũ khí.

Vào cuối 2016 Nhật Bản đã có 14,000 tấn sử dụng nhiên liệu hạt nhân được lưu trữ tại các nhà máy điện hạt nhân, chiếm khoảng% phần trăm dung lượng lưu trữ tại chỗ của nó. Chính sách của chính phủ kêu gọi tái xử lý nhiên liệu đã tiêu tốn để thu hồi hàm lượng plutonium và uranium. Nhưng kho chứa nhiên liệu tại Rokkasho, Nhà máy tái chế thương mại duy nhất của Nhật Bản, đã gần đầy, và một cơ sở lưu trữ tạm thời theo kế hoạch tại Mutsu vẫn chưa được khởi động.

Lựa chọn tốt nhất là di chuyển nhiên liệu đã qua lưu trữ thùng khô, nơi chịu được trận động đất và sóng thần tại nhà máy hạt nhân Fukushima Daiichi. Kho chứa khô là được sử dụng rộng rãi ở nhiều quốc gia, nhưng Nhật Bản hiện chỉ có nó ở một vài địa điểm hạt nhân. Theo quan điểm của tôi, việc tăng công suất này và tìm một địa điểm ứng cử để xử lý nhiên liệu đã qua sử dụng là những ưu tiên cấp bách.

Nhật Bản cũng có gần 48 tấn plutoni tách, trong đó tấn 10.8 được lưu trữ tại Nhật Bản và tấn 37.1 ở Pháp và Vương quốc Anh. Chỉ cần một tấn plutonium tách rời là đủ nguyên liệu để tạo ra nhiều hơn vũ khí hạt nhân thô 1,200.

Nhiều nước đã bày tỏ mối quan tâm về kế hoạch của Nhật Bản để lưu trữ plutonium và sử dụng nó trong nhiên liệu hạt nhân. Một số, chẳng hạn như Trung Quốc, lo lắng rằng Nhật Bản có thể sử dụng vật liệu này để nhanh chóng sản xuất vũ khí hạt nhân.

Bây giờ, khi Nhật Bản chỉ có hai lò phản ứng hoạt động và năng lực hạt nhân trong tương lai của nó là không chắc chắn, có ít lý do hơn bao giờ hết để tiếp tục tách plutoni. Việc duy trì chính sách này có thể làm tăng mối lo ngại về an ninh và căng thẳng trong khu vực, và có thể thúc đẩy cuộc đua plutonium của người Hồi giáo trong khu vực.

Là một người quan sát chặt chẽ các quyết định chính sách hạt nhân của Nhật Bản từ cả trong và ngoài chính phủ, tôi biết rằng sự thay đổi trong lĩnh vực này không xảy ra nhanh chóng. Nhưng theo quan điểm của tôi, chính phủ Abe nên xem xét những thay đổi cơ bản trong chính sách năng lượng hạt nhân để lấy lại niềm tin của công chúng. Đi trên con đường hiện tại có thể làm suy yếu an ninh kinh tế và chính trị của Nhật Bản. Ưu tiên hàng đầu là bắt đầu một cuộc tranh luận quốc gia và đánh giá toàn diện về chính sách hạt nhân của Nhật Bản.

Giới thiệu về Tác giả

Tatsujiro Suzuki, Giáo sư và Giám đốc, Trung tâm nghiên cứu về loại bỏ vũ khí hạt nhân, Đại học Nagasaki

Bài viết này ban đầu được xuất bản vào Conversation. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan

{amazonWS: searchindex = Books; Keywords = Fukushima; maxresults = 3}

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

theo dõi Nội bộ trên

facebook-iconbiểu tượng twitterbiểu tượng rss

Nhận tin mới nhất qua email

{Emailcloak = off}