Thêm công nghệ không có nghĩa là bất bình đẳng ít hơn

công nghệ và bất bình đẳng Trong lớp học, đào tạo giáo viên và các chương trình xóa mù chữ kỹ thuật số là rất cần thiết nếu truy cập internet là để giúp giảm sự phân chia kỹ thuật số. Wikimedia Commons / OLPC, CC BỞI

Sự phân chia kỹ thuật số ở Úc là thu hẹp khi nhiều người trở thành người dùng internet Ba tỷ người trên toàn cầu đang trực tuyến ngày hôm nay, với tám người mới Người sử dụng mỗi giây

Liên Hợp Quốc nhấn mạnh việc bắc cầu cho sự phân chia kỹ thuật số như là một phần của Thiên niên kỷ Mục tiêu Phát triển. Tuy nhiên, mặc dù chi phí dịch vụ điện thoại và internet có bị từ chối, sự chênh lệch kỹ thuật số vẫn tồn tại ở nhiều nước đang phát triển. Các Chỉ số phát triển công nghệ thông tin 2015 tiết lộ rằng, trong khi tỷ lệ thâm nhập internet ở các nước phát triển nằm ở mức 81%, hai phần ba thế giới đang phát triển vẫn không có quyền truy cập.

Cho đến nay, vấn đề của sự phân chia kỹ thuật số phần lớn được xem là một lỗ hổng trong việc tiếp cận công nghệ thông tin và truyền thông (CNTT-TT). Diễn ngôn tập trung vào truy cập này đã khiến cộng đồng phát triển tập trung mạnh mẽ vào việc cải thiện khả năng tiếp cận vật lý với công nghệ. Khi làm như vậy, họ tin rằng họ có thể thu hẹp khoảng cách giữa các quốc gia phát triển và đang phát triển.

Báo cáo thường niên của Liên minh Viễn thông Quốc tế thường xuyên đề nghị những cách để cải thiện kết nối thành công Chúng bao gồm giảm giá thuê bao băng thông rộng và viễn thông. Kể từ 2003, Ngân hàng Thế giới đã chi nhiều hơn 9 tỷ USD về hỗ trợ phát triển CNTT tại nhiều quốc gia đang phát triển 100.

Năm chiều của bất bình đẳng kỹ thuật số

Các nhà hoạch định chính sách có một xu hướng sử dụng một yếu tố duy nhất, chẳng hạn như quyền truy cập, để đánh giá sự phát triển của CNTT-TT. Tuy nhiên, bất bình đẳng kỹ thuật số không thể được giảm xuống thành một cái nhìn nhị phân về quyền truy cập. Chính phủ và các cơ quan phát triển cần phân biệt giữa các loại hoạt động trực tuyến và chú ý đến sự bất bình đẳng giữa những người dùng internet.

Chúng ta có thể chia sự phân chia kỹ thuật số thành năm kích thước bất bình đẳng.

công nghệ và bất bình đẳng2Chuyển thể từ Hargittai & DiMaggio (2001).Bất bình đẳng, trong sử dụng kỹ thuật, đề cập đến các mức độ khác nhau của truy cập vật lý vào internet và làm thế nào điều đó có thể ảnh hưởng đến việc sử dụng của một cá nhân. Ví dụ, thiếu băng thông rộng ở nông thôn Mỹ đã được chứng minh là ảnh hưởng tiêu cực đến các cơ hội kinh tế xã hội, xuất cư và kết nối xã hội trong các cộng đồng xa xôi.

Mức độ mà mọi người có quyền tự chủ trong việc sử dụng internet của họ phụ thuộc vào nơi, thời gian và tần suất họ sử dụng nó. Các nghiên cứu mới về các cuộc tấn công mạng của mạng Cameron tiết lộ rằng những người ở vị trí cao hơn trong công việc có xu hướng sử dụng internet cho nhiều mục đích cá nhân hơn so với các đồng nghiệp có địa vị thấp hơn. Trái với những giả định trước đây, việc sử dụng internet cá nhân tại nơi làm việc không chỉ là một đặc điểm đặc biệt của những người thiếu truy cập internet tại nhà, mà cả những người có trình độ hiểu biết về máy tính cao hơn.

Rõ ràng, sự bất bình đẳng trong kỹ năng - được định nghĩa rộng rãi bao gồm các yếu tố kỹ thuật, nhận thức và kinh tế xã hội - ảnh hưởng đến việc và cách sử dụng internet. Một khái niệm như văn hóa kỹ thuật số của Cameron, được định nghĩa là những ý tưởng thành thạo, không phải là tổ hợp phím, cho thấy rằng là một phần của xã hội thông tin vượt ra ngoài việc truy cập vào máy tính.

Kiến thức về tiếng Anh (ngôn ngữ thực tế của Internet) có thể xác định khả năng trở thành một phần của thế giới kỹ thuật số. Các nghiên cứu thực nghiệm trên các quốc gia không nói tiếng Anh cho thấy việc thiếu kiến ​​thức tiếng Anh có thể làm giảm trải nghiệm trực tuyến của một cá nhân, cũng như khả năng lưu giữ thông tin của họ.

Tất cả điều này chỉ ra một sự cần thiết phải xem xét lại các chính sách phát triển CNTT, để nhấn mạnh hơn vào các điều kiện kinh tế xã hội làm nền tảng cho việc truy cập. Chúng ta cần tránh các chính sách không giải quyết bất bình đẳng một cách toàn diện.

Bài học từ Thái Lan, Ấn Độ và Peru

2011 của Thái Lan Một viên cho mỗi đứa trẻ kế hoạch nhằm cung cấp gần một triệu máy tính bảng miễn phí cho học sinh. Các bị chỉ trích rộng rãi kế hoạch, chi phí cho người nộp thuế US $ 50 triệu, đã bị sai sót ngay từ đầu.

Phê bình lập luận rằng chính sách này là một biện pháp chiến dịch dân túy, không phải là một kế hoạch được cân nhắc kỹ lưỡng để giảm bất bình đẳng kỹ thuật số. Nhiều người nghi ngờ rằng giáo viên sẽ được đào tạo phù hợp. Thay vào đó, họ tin rằng chính phủ sẽ đổ các máy tính bảng vào giáo viên mà không có kế hoạch thực hiện cụ thể hoặc xem xét cho những người không biết sử dụng chúng.

Nhà sản xuất vi mạch Intel, hỗ trợ cho việc ra mắt kỹ thuật của chương trình, cũng quan tâm về Thiếu việc thiếu điện và cơ sở vật chất đầy đủ để hỗ trợ sử dụng máy tính bảng ở một số trường.

Nhìn chung, thành tích của chương trình đã được trộn lẫn. Phải mất gần hai năm để dự án thí điểm triển khai vì chính phủ không thể bắt một nhà sản xuất sản xuất máy tính bảng với mức giá mà các cử tri đã hứa.

Ngay cả khi các trường nhận được máy tính bảng, một số không được trang bị để thực hiện chương trình. Một báo cáo dựa trên các trường tiểu học 12 ở 2013 cho thấy chỉ một nửa số trường có kết nối internet đủ nhanh để sử dụng máy tính bảng. Nó cũng tiết lộ rằng các quản trị viên trường học không được cung cấp bất kỳ hướng dẫn nào để kết hợp việc học thông qua máy tính bảng và không phải tất cả giáo viên đều biết cách sử dụng và bảo trì máy tính bảng.

Nếu mục tiêu chính sách tổng thể là cải thiện giáo dục học sinh Thái Lan ở những vùng khó khăn, chính phủ đã bỏ qua việc đưa ra các tiêu chí đánh giá.

Chính sách Một máy tính bảng cho mỗi đứa trẻ hiện đã chết sau khi chính phủ bị lật đổ trong cuộc đảo chính 2014 tháng Năm.

Một dự án tương tự ở quy mô lớn hơn thậm chí không thành công ở Ấn Độ. Kế hoạch là kiếm được 22 triệu Máy tính bảng Aakash có sẵn cho sinh viên với mức trợ giá $ 35. Các chính trị gia bảo vệ quá mức trên các công nghệ chưa thể được cung cấp.

Khi chính sách được hình thành, dường như có ít thảo luận, hãy để một mình suy nghĩ, về cơ sở hạ tầng và hỗ trợ để sử dụng.

Tương tự như vậy, năm năm sau, chính sách trẻ em đến trường học trị giá 200 triệu đô la của chính phủ Peru rất khó để biện minh. Đào tạo giáo viên kém ở các trường được trang bị kém ở vùng sâu vùng xa đã khiến nhiều người nghi ngờ về hiệu quả của chương trình.

Một quan chức giáo dục Peru thừa nhận:

Những gì chúng tôi đã làm là cung cấp các máy tính mà không cần chuẩn bị giáo viên.

Các quan chức thậm chí than thở rằng khoảng cách kỹ thuật số giữa các sinh viên có thể đã mở rộng.

Điều gì tiếp theo cho sự phân chia kỹ thuật số?

Các nhà hoạch định chính sách mơ ước công nghệ kỹ thuật số là cách khắc phục nhanh vấn đề phát triển của họ cần phải suy nghĩ kỹ trước khi cam kết nguồn lực tài chính cho các chính sách có vẻ tốt trên giấy, nhưng thực tế lại thất bại. Một phần của sự thất bại này là do các quan chức tiếp cận công nghệ xác định. Một yếu tố khác là quan điểm rằng một khoảng cách phát triển có thể được đóng lại bằng một công cụ hoặc thông qua truy cập internet.

Bài học rõ ràng từ Thái Lan, Ấn Độ và Peru là việc giảm bất bình đẳng kỹ thuật số phụ thuộc nhiều vào việc tiếp cận các sản phẩm. Thay vào đó, đó là về việc phát triển nguồn nhân lực sẽ cho phép xã hội được hưởng lợi từ sự tiến bộ công nghệ.

Thay vì vung các chính sách máy tính bảng giá rẻ để thu hút các thành phần của họ, các chính trị gia nên xem xét các điều kiện kinh tế xã hội cần thiết để một chính sách thành công.

Giới thiệu về Tác giảConversation

mục tiêu sinpengAim Sinpeng, Giảng viên về Quan hệ Chính phủ và Quốc tế, Đại học Sydney. Nghiên cứu của cô tập trung vào các mối quan hệ giữa phương tiện truyền thông kỹ thuật số, tham gia chính trị và chế độ chính trị ở Đông Nam Á. Cô đặc biệt quan tâm đến vai trò của truyền thông xã hội trong việc định hình các mối quan hệ xã hội nhà nước và tạo ra sự thay đổi chính trị và xã hội.

Bài viết này ban đầu được xuất bản vào Conversation. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan:

{amazonWS: searchindex = Books; Keywords = 0759100675; maxresults = 1}

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

theo dõi Nội bộ trên

facebook-iconbiểu tượng twitterbiểu tượng rss

Nhận tin mới nhất qua email

{Emailcloak = off}