Các công ty thuốc lá muốn bán cho bạn thuốc lá - hôm nay, ngày mai và trong tương lai gần. Cho dù bạn đang ở quầy thuốc lá hay đi chơi với bạn bè, bao bì thuốc lá hào nhoáng là một phần thực sự quan trọng trong mặt hàng bán hàng của họ. Các công ty thuốc lá nhận thức được điều này. Đó là lý do tại sao họ rất phản đối việc thuốc lá của họ được đặt trong bao bì đơn giản.

Nhưng nó không chỉ là các công ty thuốc lá chống lại bao bì đơn giản. Ở Anh, nơi bao bì đơn giản được giới thiệu trong 2016, hiệp hội kinh doanh, nghĩ rằng xe tăng và nhóm xã hội dân sự vận động công khai chống lại chính sách và các học giả, tư vấn nghiên cứu và quan hệ công chúng và các công ty luật nhiều báo cáo dài viết và vận động chính phủ.

Nhưng tại sao các tổ chức này vận động hành lang chống lại bao bì đơn giản? Nhìn vào các nhóm đối lập này, gần đây của chúng tôi nghiên cứu đưa ra một câu trả lời rõ ràng. Những người phản đối bao bì đơn giản có xu hướng liên kết với ngành công nghiệp thuốc lá. Quá nhiều để mà ba phần tư của các tổ chức được xác định trong nghiên cứu của chúng tôi có liên kết tài chính với các công ty thuốc lá.

Có lẽ chúng ta không nên ngạc nhiên. Nhiều thập kỷ nghiên cứu về hoạt động chính trị của ngành công nghiệp thuốc lá đã chỉ ra rằng "các bên thứ ba" được sử dụng để chiến dịch chống lại các chính sách kiểm soát thuốc lá. Những người ủng hộ sức khỏe nhận thức được điều này. Trong 2005, Tổ chức Y tế Thế giới Công ước khung về kiểm soát thuốc lá cam kết các quốc gia đã ký công ước bảo vệ chính sách thuốc lá khỏi sự can thiệp của ngành công nghiệp thuốc lá và, chủ yếu, các nhóm liên kết với họ. Đáp lại, trong 2011, chính phủ Anh cam kết công bố chi tiết về bất kỳ cuộc họp chính sách nào với các công ty thuốc lá và Bộ Y tế thường xuyên yêu cầu tiết lộ các liên kết của ngành công nghiệp thuốc lá. Càng xa càng tốt. Khi làm như vậy, Vương quốc Anh là một ví dụ mạnh mẽ.

Sự can thiệp của bên thứ ba

Nhưng nghiên cứu của chúng tôi cho thấy cách mà bên thứ ba của phe đối lập đối với việc kiểm soát thuốc lá đã thoát khỏi sự minh bạch này. Trong thời gian ba năm bao gồm Tham khảo ý kiến ​​của chính phủ 2012 về bao bì đơn giản, 88% nghiên cứu và 78% truyền thông công cộng phản đối việc đóng gói đơn giản được thực hiện bởi các tổ chức có liên kết tài chính với các công ty thuốc lá (xem hình 1). Và các chiến dịch công cộng và bán lẻ được tài trợ bởi các công ty thuốc lá để huy động sự phản đối đối với bao bì đơn giản được tạo ra 98% của nhiều hơn 420,000 bưu thiếp tiêu cực và đệ trình kiến ​​nghị để tham khảo ý kiến.

Thị trường InnerSelf và Amazon

Theo cách này, các ý tưởng và lập luận đến từ các công ty thuốc lá và nghiên cứu của họ tràn vào không gian công cộng. Khi đó, họ có thể tác động đến tâm trạng của công chúng và chính trị đối với các chính sách kiểm soát thuốc lá cứu người và tạo ra một ấn tượng sai lệch về sự đối lập đa dạng và rộng khắp. Điều này đã được biết đến trong thế giới của khoa học chính trị khi cuộc xung đột mở rộng ra. Và các tác động tiềm năng là đáng kể. Khi phổ biến rộng rãi, các hoạt động trên mạng của bên thứ ba này có thể hoạt động để trì hoãn và thậm chí ngăn chặn các chính sách: phải mất bốn năm để có được tư vấn đến việc thực hiện ở Anh.

Điều này sẽ không nghiêm trọng nếu các tổ chức và công ty thuốc lá cởi mở về mối quan hệ của họ. Nhưng, trong nhiều trường hợp, các liên kết không dễ để nhóm nghiên cứu phát hiện. Trong số các ví dụ 150 của truyền thông công cộng, ít hơn 20% thừa nhận rõ ràng các kết nối ngành công nghiệp thuốc lá. Và, trong khi các học giả và chuyên gia tư vấn nghiên cứu có xu hướng báo cáo rõ ràng các nguồn tài trợ, thì bên thứ ba, người dùng quảng bá về nghiên cứu báo chí, tin tức và thư cho chính phủ, thường không làm như vậy.

Nếu họ cởi mở về mối quan hệ tài chính của họ với các công ty thuốc lá, các tổ chức xã hội dân sự và kinh doanh sẽ cho công chúng, các chính trị gia và quan chức xem xét kỹ lưỡng các lập luận và bằng chứng của họ trong bối cảnh. Trong trường hợp bao bì đơn giản, sự thiếu cởi mở che dấu các liên kết này và cho vay uy tín để tuyên bố rằng chính sách thiếu bằng chứng và sẽ tăng buôn bán thuốc lá bất hợp pháp - khiếu nại đã được chứng minh là không có cơ sở của cả hai nghiên cứu đánh giá ngang hàng và của Tòa án tối cao ở Anh Bây giờ, khi nhiều quốc gia chuyển đến giới thiệu bao bì đơn giảnSự minh bạch của bên thứ ba vẫn còn là một vấn đề.

Để giúp các quốc gia bảo vệ chống lại sự can thiệp của ngành công nghiệp thuốc lá, nhận thức về tác động của các hoạt động của họ đối với các cuộc tranh luận công khai và chính trị. Và các bước có thể được thực hiện để làm cho mối quan hệ của họ với các công ty thuốc lá rõ ràng hơn. Một đăng ký bắt buộc về tư cách thành viên của các công ty thuốc lá, các hoạt động chính trị và chi tiêu liên quan sẽ là bước đầu tiên mạnh mẽ.

Có cam kết toàn cầu mạnh mẽ để giải quyết vấn đề can thiệp của ngành công nghiệp thuốc lá. Các bên tham gia hội nghị khung gặp nhau ở Ấn Độ vào tháng 11 giữa những lo ngại về vấn đề này và thông điệp gửi đến ngành công nghiệp thuốc lá từ WHO rõ ràng: Thế giới hiểu bạn là ai và bạn làm gì, và quyết tâm dập tắt bệnh dịch toàn cầu mà bạn làm rất nhiều để lan truyền.

Giới thiệu về Tác giả

Jenny Hatchard, Nhà khoa học chính trị, Đại học tắm

Bài viết này ban đầu được xuất bản vào Conversation. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan:

at Thị trường InnerSelf và Amazon