Thật dễ hiểu vì sao người Úc mất niềm tin vào việc tư nhân hóa

Thật dễ hiểu vì sao người Úc mất niềm tin vào việc tư nhân hóa

Tư nhân hóa là một chính sách đã liên tục thất bại nhưng được thúc đẩy không ngừng bởi giới tinh hoa chính trị. Có một chút ngạc nhiên khi các cử tri đang chuyển sang chủ nghĩa dân túy để đáp lại.

Tư nhân hóa là một thuật ngữ bao gồm vô số chính sách. Chúng bao gồm từ việc bán hoàn toàn các doanh nghiệp kinh doanh của chính phủ như Medibank Private cho đến việc thuê ngoài các dịch vụ như hỗ trợ CNTT cho các cơ quan chính phủ.

Trong một nền kinh tế hỗn hợp như của Úc, ranh giới của khu vực công và tư nhân liên tục thay đổi. Sự mong muốn hoặc mặt khác của tư nhân hóa cần phải được đánh giá trên cơ sở từng trường hợp.

Tuy nhiên, những lời hoa mỹ đã chi phối chính sách công của Úc trong những năm 25 vừa qua thể hiện giả định rằng tư nhân hóa luôn luôn và ở mọi nơi mong muốn. Nhiều thất bại của tư nhân hóa đã khiến hầu hết người dân Úc bình thường rút ra kết luận ngược lại.

Thậm chí đó còn là chủ tịch của Ủy ban Cạnh tranh & Người tiêu dùng Úc (ACCC), Rod Sims, hiện đang đặt câu hỏi. Những lời chỉ trích của Sims về tư nhân hóa cơ sở hạ tầng ở Úc là một điều cũ; rằng trong trường hợp không có cạnh tranh, việc thay thế độc quyền công cộng bằng tư nhân có thể khiến xã hội trở nên tồi tệ hơn.

Ví dụ, như Sims quan sát, Cảng Botany và Port Kembla ở New South Wales được tư nhân hóa cùng nhau, trong khi Cảng Melbourne ở Victoria được tư nhân hóa với điều kiện hạn chế cạnh tranh từ các cảng khác. Kết quả, không ngạc nhiên, là sự gia tăng lớn về phí.

Một ví dụ khác về tư nhân hóa đã sai là tài trợ công cho giáo dục nghề nghiệp vì lợi nhuận. Chính sách lưỡng đảng này bắt đầu với chính phủ Brumby và Baillieu ở Victoria và chính phủ Howard liên bang.

Ý tưởng chính là mở hệ thống TAFE do nhà nước tài trợ để cạnh tranh từ các nhà cung cấp tư nhân. Ở cấp quốc gia, hệ thống HECS đã được mở rộng cho các nhà cung cấp vì lợi nhuận thông qua FEE-HELP. Hiệu quả là cung cấp các khuyến khích mạnh mẽ để ghi danh càng nhiều sinh viên càng tốt, trong khi vẫn giữ chi phí ở mức tối thiểu.

Các khóa học không phổ biến và các nhà tiếp thị tích cực đăng ký sinh viên có ít hoặc không có cơ hội hoàn thành các khóa học của họ.

Sự thất bại toàn diện của tư nhân hóa giáo dục nghề nghiệp hiện đang được công nhận trên toàn cầu. Các bộ trưởng liên bang chịu trách nhiệm về chương trình này, Luke Hartsuyker và Simon Birmingham, đã rất nhiệt tình trong các đơn tố cáo về việc Lao động không phản ứng với các vấn đề trong hệ thống. Nhưng cải cách của họ đã không hiệu quả.

Tuy nhiên, bất chấp tất cả những điều này, sự thúc đẩy tư nhân hóa đã tiếp tục. Chính phủ Baird đang tiến lên với tư nhân hóa TAFE. Di chuyển tương tự là xảy ra ở các tiểu bang khác.

Sự thất bại của giáo dục vì lợi nhuận không chỉ giới hạn ở Úc. Giáo dục vì lợi nhuận ở Mỹ đã là một khu vực thảm họa.

Giống như ở Úc, mô hình kinh doanh chính là khai thác các hệ thống tài trợ công cho sinh viên có hoàn cảnh khó khăn. Văn phòng kế toán chính phủ Hoa Kỳ được tìm thấy bằng chứng rộng rãi về gian lận và tiếp thị lừa đảo. Như ở Úc, các nỗ lực đã được thực hiện để thắt chặt các quy tắc và nhiều các công ty vì lợi nhuận đã phá sản, nhưng không có bằng chứng cho thấy các vấn đề đã được giải quyết.

Nhiều vấn đề tương tự áp dụng cho các dịch vụ khác của con người, chẳng hạn như bệnh viện. Gần như mọi tiểu bang của Úc đã trải qua một tư nhân hóa thất bại hoặc hợp tác công tư trong lĩnh vực này.

Sims cũng phê phán tư nhân hóa trong các dịch vụ của con người, điều này đặc biệt nổi bật vì việc đưa cạnh tranh vì lợi nhuận vào các dịch vụ của con người là một khuyến nghị trung tâm của Đánh giá của Harper về chính sách cạnh tranh, trong đó ACCC là một người ủng hộ mạnh mẽ.

Đã đến lúc vượt ra ngoài chính sách tư nhân hóa thất bại. Cụ thể, chúng ta nên công nhận y tế và giáo dục là các khoản đầu tư xã hội không thể bàn giao cho các nhà đầu cơ có lợi nhuận.

Giới thiệu về Tác giả

John Quiggin, Giáo sư, Trường Kinh tế, Đại học Queensland

Bài viết này ban đầu được xuất bản vào Conversation. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan

{amazonWS: searchindex = Books; Keywords = tư nhân hóa; maxresults = 1}

enafarzh-CNzh-TWnltlfifrdehiiditjakomsnofaptruessvtrvi

theo dõi Nội bộ trên

facebook-iconbiểu tượng twitterbiểu tượng rss

Nhận tin mới nhất qua email

{Emailcloak = off}