Khi tôi lần đầu tiên phục vụ ở Brazil vào giữa các 1960 khi còn là một nhà ngoại giao trẻ người Mỹ đóng quân tại một lãnh sự quán nhỏ ở Belem trên cửa sông Amazon, đất nước này đang ở năm thứ hai của chế độ quân sự năm 20.

Mặc dù lạm phát phi mã dẫn đến việc các số 0 thường xuyên bị mất tiền tệ và một chế độ độc đoán đã gây ra sự bất đồng quan điểm công khai, nhiều người coi Brazil là quốc gia của tương lai. thêm cụm từ, Và sẽ luôn như vậy. Sự lạc quan được thành lập dựa trên kho dự trữ tài nguyên khoáng sản khổng lồ, đất nông nghiệp giàu có và vốn nhân lực ở khu vực miền nam và miền trung phát triển. Sự bổ sung mỉa mai của De Gaulle đề cập đến những khó khăn trong việc tận dụng tốt những lợi thế này.

Khi tôi trở về Brazil với tư cách là đại sứ Hoa Kỳ ở giữa 1994, dường như sự lạc quan đã chiến thắng. Chính phủ mới được bầu của Tổng thống Fernando Henrique Cardoso đã bắt đầu để lạm phát, tư nhân hóa các ngành công nghiệp nhà nước, giảm thuế quan và tăng tính minh bạch. Những cải cách của ông về hệ thống chính trị và kinh tế biến Brazil thành một mô hình tích cực của một đất nước dân chủ chín muồi cho đầu tư nước ngoài và một vai trò quan trọng hơn trong các vấn đề thế giới.

Một cơn bão chính trị hoàn hảo

Brazil hiện đang ở trong một cơn bão hoàn hảo của các vấn đề.

Nó đang trải qua một cuộc khủng hoảng kinh tế, chính trị, xã hội và đạo đức thách thức sự ổn định của nó. Nền kinh tế của nó đang suy giảm nghiêm trọng. Liên minh cầm quyền đã lách luật. Một số lượng lớn các quan chức chính phủ, chính trị gia và doanh nhân nổi tiếng đang bị điều tra, đang bị truy tố hoặc đang ở tù vì tội tham nhũng. Cuộc biểu tình trên đường phố diễn ra thường xuyên. Và, tất nhiên, Tổng thống Dilma Rousseff, người nổi tiếng đã rơi vào một con số, đã bị luận tội bởi Phòng đại biểu Brazil. Cô đang tạm thời bị đình chỉ chức vụ chờ đợi một phiên tòa của Thượng viện. Phó chủ tịch của cô, Michel Temer, là chủ tịch lâm thời, nhưng anh ta đang bị điều tra vì những bất thường trong chiến dịch và có thể liên quan đến vụng trộm xăng dầu, hay Dầu khí bê bối tham nhũng.

Tại sao và làm thế nào cuộc khủng hoảng này nổi lên? Rốt cuộc, Rousseff đã được người cố vấn của mình, Lula da Silva nổi tiếng, người có ý thức tốt trong việc giữ lại nhiều chính sách hữu ích của Cardoso trong khi dần dần thực hiện các cải cách xã hội như đối với Bols Bolsa Familia, một chương trình chuyển tiền mặt có điều kiện cho người nghèo nhất Brazil các gia đình.

Một phần của câu trả lời nằm ở sự xui xẻo. Tuy nhiên, một phần lớn hơn có thể được gán cho một hệ thống chính trị rối loạn, một tầng lớp chính trị có quyền lực và tham lam và một sự hoài nghi do hậu quả trong dân chúng làm việc.

Những điều xui xẻo bắt nguồn từ hạn hán kéo dài đã tạo ra mất điện và thiệt hại cho nông nghiệp. Điều này dẫn đến sự bất mãn mạnh mẽ của công chúng, đặc biệt là ở bang Sao Paulo, động lực của nền kinh tế Brazil.

Trùng hợp với điều này, thời tiết khủng hoảng tài chính thế giới khá đáng chú ý của Brazil đã bị dừng lại bởi các dấu vết của nó đình trệ kinh tế ở Trung Quốc, Thị trường xuất khẩu chính của Brazil và ở châu Âu. Giá hàng hóa giảm trong suốt thời gian này cũng tác động mạnh đến Brazil. Các cuộc biểu tình công khai của các công dân thuộc tầng lớp lao động, nguồn sức mạnh của Đảng Công nhân (PT) của Rousseff, được thúc đẩy bởi suy thoái kinh tế, nổ ra trong các cuộc đụng độ trên đường phố sau một tăng nhiều hoãn trong giá vé xe buýt và đình công giữa các tài xế xe buýt. Thất bại nặng nề của Brazil trước Đức (1-7) tại World Cup do Brazil đăng cai đã gây ra sự bất mãn trong cộng đồng.

{youtube}DUSojCb193U{/youtube}

Vượt quá xui xẻo

Đối với các vấn đề mang tính hệ thống hơn, trước tiên, chúng ta nên xem xét phương pháp mà Brazil chuyển từ quân đội sang chế độ dân sự ở giữa các 1980.

Hiến pháp hiện tại của Brazil đã được đàm phán giữa hai đảng chính trị lớn sau đó, các đảng tương lai mới, các chính trị gia từ trái, phải và trung tâm, các học giả và quân đội. Những gì nổi lên trong ba năm là một trang gần 200 tài liệu với hàng tá tiêu đề, chương, bài viết và tiểu mục được thiết kế để đặt ra các quy tắc về mọi khía cạnh của cuộc sống Brazil và không cho phe phái bất kỳ lợi thế nào. Nó là một loại chặn lưới cố ý. Ví dụ, sửa đổi hệ thống hưu trí hoặc phân phối tiền thuế cho các tổ chức liên bang và tiểu bang thường yêu cầu sửa đổi hiến pháp và bỏ phiếu ba phần năm trong cả hai viện của Quốc hội - ngay cả khi các điều khoản là trần tục.

Liên quan tương đương với hoàn cảnh hiện tại của Brazil là hệ thống đảng chính trị của đất nước. Một phức tạp Luật Đảng được Quốc hội thông qua và ký vào tháng 9 1995 đã làm rất ít để đơn giản hóa hệ thống hoặc giảm số lượng các đảng chính trị. Hiện tại có các đảng chính trị đã đăng ký 39 ở Brazil với hơn 30 được đại diện trong Quốc hội. Đổi tên, gọi lại hoặc đơn giản là các bên chuyển đổi có thể được thực hiện hầu như chỉ sau một đêm. Lòng trung thành của đảng, đặc biệt là giữa các đảng nhỏ hơn, không tồn tại. Nhiều nơi sau chỉ là nơi treo mũ chính trị cho đến khi một nơi tốt hơn xuất hiện.

Bởi vì bất kỳ tổng thống, cũng như phe đối lập, cần một liên minh của các đảng để thành công, sự thúc đẩy tham nhũng từ một hệ thống như vậy là vô cùng lớn về các lời hứa, hợp đồng chính phủ, ủng hộ chính trị và cử tri, các vị trí chính phủ và quốc hội và gia đình trị.

Đảng Lao động của Rousseff, từng được coi là trung thực nhất trong các đảng chính trị của Brazil, đã bị mất uy tín triệt để. Là một đảng viên Công nhân lâu năm nói, Ban Đảng Công nhân là một đảng của hy vọng, nhưng các nhà lãnh đạo của nó đã bị say mê bởi quyền lực, và bây giờ hy vọng đó đã bị tan vỡ.

Cuối cùng là yếu tố cá nhân. Michel Temer chỉ phục vụ trong một khả năng diễn xuất của người Scotland. Tuy nhiên, ông vừa thực hiện các cuộc hẹn nội các mới của 20 và đệ trình ngân sách sửa đổi và thu nhỏ lại cho Quốc hội. Ông dường như cho rằng Rousseff sẽ bị Thượng viện bãi nhiệm và ông sẽ trở thành tổng thống cho đến khi kết thúc nhiệm kỳ vào tháng 1 2019. Cô ấy đã thề sẽ chiến đấu với Thượng viện một cách mạnh mẽ.

Nếu Rousseff giành chiến thắng tại Thượng viện trong sáu tháng tới, cô sẽ phải tái thiết chính phủ của mình. Khả năng ba chính phủ trong sáu tháng sẽ thêm vào sự hỗn loạn và khiến Brazil quay xuống vào thời điểm mà sự chuẩn bị cuối cùng cho Thế vận hội năm nay đang ở tốc độ điên cuồng.

Công dân Brazil chỉ có thể giơ tay và chuyển kênh sang một vở opera xà phòng khác.

Giới thiệu về Tác giả

Melvyn Levitsky, Giáo sư Chính sách và Thực hành Quốc tế, Đại học Michigan. Trong sự nghiệp một năm của ông là một nhà ngoại giao Hoa Kỳ, Đại sứ Levitsky là Đại sứ tại Brazil từ 35-1994.

Bài viết này ban đầu được xuất bản vào Conversation. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan

at Thị trường InnerSelf và Amazon