Đây là lý do tại sao Tin tức truyền hình địa phương của bạn sắp trở nên tồi tệ hơn

Xem xét lịch sử của tin tức truyền hình vài năm trước, mỏ neo mang tính biểu tượng Ted Koppel tuyên bố rằng CBS '1968 ra mắt của XN 60 Phút phút Thay đổi mãi mãi cảnh báo chí phát sóng: Một chương trình tin tức đã thu hút đủ quảng cáo chuyển lợi nhuận. Như Koppel đã nói, trong khi đó, XN 60 Minutes đã cho các đài truyền hình thấy rằng các bộ phận tin tức có thể kiếm tiền - đó là một sự thay đổi lớn trong cách các nhà quản lý nghĩ về tin tức, ảnh hưởng đến cả chất lượng và loại hình phát sóng trên sóng phát thanh thuộc sở hữu công cộng.

Cho đến lúc đó, tin tức phát sóng ở Mỹ là một yêu cầu tốn kém mà các công ty truyền thông phải chịu khi được phép sử dụng sóng. Thật bất ngờ, kiếm tiền trở thành một phần của những gì chúng tôi đã làm, K K Kelel nói với khán giả của một loạt trò chơi Front Frontline có tên làTin tức chiến tranh".

Trong những thập kỷ kể từ đó, các bộ phận tin tức đã được tổ chức theo cùng tiêu chuẩn tạo ra lợi nhuận như các bộ phận giải trí của truyền thông doanh nghiệp. Chủ doanh nghiệp chém văn phòng nước ngoài khi bảo hiểm vẫn tập trung vào cảm xúc và người nổi tiếng hơn là các vấn đề công cộng.

Vào cuối tháng 10 2017, Ủy ban Truyền thông Liên bang đã khiến các tập đoàn truyền thông dễ dàng tập trung hơn vào việc kiếm tiền. Đó là khi FCC bãi bỏ một chính sách thời Thế chiến II điều đó nhằm buộc các đài truyền hình tin tức được kết nối với - và chịu trách nhiệm với - cộng đồng lập trình của họ đạt. Công việc của tôi với tư cách là một nhà kinh tế chính trị cho thấy nội dung truyền thông phát sóng địa phương sắp trở nên tồi tệ hơn, tập trung nhiều hơn vào những câu chuyện có thể mang lại lợi nhuận cho trụ sở công ty thay vì phục vụ cộng đồng địa phương. Và các công ty lớn vận hành các trạm này sẽ rút thậm chí xa hơn khỏi các cộng đồng mà họ bao phủ, đe dọa một nền tảng chính của nền dân chủ Mỹ.

Kết nối với cộng đồng

Yêu cầu lâu đời, được biết đến với cái tênquy tắc phòng thu chính, Chuyên cho biết các đài truyền hình và đài phát thanh phải có các hãng phim địa phương, nơi người xem hoặc người nghe có thể tương tác và giao tiếp với những người đưa tin tức của họ lên sóng. Đây là một phần trong việc thực hiện nghĩa vụ rõ ràng của các đài truyền hình là sử dụng sóng phát thanh để mang lại lợi ích cho xã hội: Như Đạo luật Radio của 1927 đưa ra, họ phải hoạt động trong các Trò chơilợi ích công cộng, thuận tiện và cần thiết".


đồ họa đăng ký nội tâm


Điều đó sẽ giúp giữ các quyết định tin tức về trường học, phân vùng, y tế, môi trường, trường hợp khẩn cấp và các vấn đề địa phương kết nối với cộng đồng. Nó cũng giúp khuyến khích các đài truyền hình sử dụng những người sống trong khu vực mà tín hiệu của họ đạt được.

Trong những thập kỷ kể từ đó, bối cảnh truyền thông và công nghệ đều thay đổi đáng kể. FCC vẫn giả định rằng các đài truyền hình là phương tiện truyền thông địa phương bởi vì nó cấp giấy phép trạm trong các khu vực cộng đồng cụ thể. Tuy nhiên, những người nắm giữ các giấy phép thường là các tập đoàn lớn với các hoạt động tin tức tập trung gửi đồng nhất lập trình trên toàn quốc.

Những người ủng hộ để loại bỏ quy tắc phòng thu chính - bao gồm Hiệp hội Phát thanh viên Quốc gia - lưu ý rằng truyền thông khán giả nhất với các công ty truyền thông đang trực tuyến. Họ nói rằng làm cho có một văn phòng vật lý địa phương ít quan trọng hơn nó có thể đã từng có. Trong số những người ủng hộ quan điểm này là Chủ tịch FCC Ajit Pai, người được Barack Obama bổ nhiệm vào ủy ban trong 2012 và được Donald Trump nhấn mạnh để lãnh đạo nó ngay sau khi nhậm chức.

Pai cũng đưa ra một lập luận phổ biến khác chống lại quy tắc phòng thu chính: chi phí của nó. Vào tháng 10, ông đã viết rằng sự thay đổi chính sách sẽ giảm gánh nặng cho các công ty truyền thông và để họ cải thiện dịch vụ khán giả phù hợp: Loại bỏ quy tắc này sẽ cho phép các đài truyền hình tập trung nhiều nguồn lực hơn vào lập trình địa phương, thu thập tin tức, tiếp cận cộng đồng, nâng cấp thiết bị và thu hút nhân tài - tất cả sẽ phục vụ cộng đồng của họ tốt hơn.

Hai thành viên đảng Dân chủ của năm thành viên của FCC, Mignon Clyburn và Jessica Rosenworcel, đã không đồng ý với quyết định của các đồng nghiệp Cộng hòa của họ, phản đối những ảnh hưởng của phán quyết đối với tin tức địa phương. Clyburn viết rằng sự thay đổi của FCC Về phần mình, những người cho rằng họ không còn tin tưởng, những người được trao giấy phép sử dụng sóng phát thanh công cộng, nên có sự hiện diện của địa phương trong cộng đồng của họ. đã viết trong một bất đồng chính kiến: Tôi không tin nó sẽ dẫn đến nhiều việc làm hơn. Tôi tin rằng nó sẽ loại bỏ các vai trò phát thanh viên độc đáo trong cộng đồng địa phương.

Lịch sử đã nghe lập luận này trước đây.

Lời hứa bãi bỏ quy định

Khi bài học về các phần của XN 60 được lan truyền trong các 1970 và 1980 muộn, các tổ chức tin tức và công ty mẹ của họ đã tận hưởng những cơn gió lớn, phát nội dung rẻ tiền lời nói đùa vui vẻ giữa các mỏ neo hơn là thực chất báo cáo khó khăn. Đồng thời, các tập đoàn truyền thông bao gồm chủ sở hữu Time Inc., NBC General Electric và Comcast bắt đầu Đại hội vận động hành lang và các cơ quan quản lý như FCC để quay trở lại hàng thập kỷ các chính sách truyền thông nhằm giúp thúc đẩy nhu cầu giáo dục và thông tin của công dân trong một nền dân chủ.

Họ đã tìm thấy thành công khi Tổng thống Bill Clinton ký Đạo luật Viễn thông sâu rộng của 1996. Chủ tịch của Then-FCC, ông Reed Hundt tuyên bố rằng với đạo luật này,Chúng tôi đang thúc đẩy sự đổi mới và cạnh tranh trong đài phát thanhÔng nói rằng luật mới sẽ tăng tính đa dạng trong cả quyền sở hữu các đài phát sóng và các quan điểm mà họ trình bày. Và ông nói rằng nó sẽ tạo ra một không gian để cạnh tranh nhiều hơn trên thị trường viễn thông, cuối cùng sẽ mang lại lợi ích cho người tiêu dùng.

Nhưng chín năm sau, một báo cáo từ Washington, nhóm theo dõi có trụ sở tại DC Xác định công chúng có được sự tập trung truyền thông nhiều hơn, ít đa dạng hơn và giá cao hơn. Giá cáp và điện thoại không giảm so với đối thủ, nhưng tăng vọt với sự hợp nhất. Các nhà lãnh đạo ngành hứa hẹn sẽ bổ sung hàng triệu việc làm 1.5 biến thành sa thải của hơn người 500,000. Và bản thân Hundt 10 năm sau đã tuyên bố không phải là những cải tiến của dịch vụ đối với công chúng, mà là phần thưởng tài chính gặt hái bởi các tập đoàn và các cổ đông của họ.

Vì vậy, bây giờ, hơn 20 năm sau khi hành động, ít tập đoàn hơn so với trước khi kiểm soát một phần lớn hơn của đài phát thanh, truyền hình và truyền hình cáp tại Hoa Kỳ. Nhiều trong số các tập đoàn đó cũng có cổ phần tài chính trong phương tiện truyền thông trực tuyến, có nghĩa là phạm vi và ý thức hệ của họ vượt xa truyền hình và quay số AM / FM.

Quyết định của FCC để quay trở lại quy tắc phòng thu chính là một quyết định chính sách và quy định dài hạn khác sẽ tiếp tục thúc đẩy truyền thông doanh nghiệp, không phải công dân.

Một con đường dẫn đến tương lai

Bằng cách loại bỏ quy tắc phòng thu chính, FCC đã cắt đứt một trong những mối quan hệ cuối cùng còn lại giữa các đài truyền hình và cộng đồng địa phương. (Những người khác, bao gồm các quy tắc về hợp nhất công ty truyền thông, Đang trên chặt khối.) Cơ quan chịu trách nhiệm đảm bảo các công ty truyền thông phục vụ lợi ích công cộng đã mở rộng hơn nữa để coi tin tức là phương tiện có lợi nhuận hoạt động để mang lại lợi ích cho các cổ đông, thay vì là một yếu tố chính của đời sống công dân Mỹ.

Ngay cả trước khi FCC hủy bỏ quy tắc phòng thu chính, các tác động của Đạo luật Viễn thông đã khiến tin tức địa phương trở nên đồng nhất và ít đa dạng hơn. Điều này đặc biệt có hại cho nông thôn Mỹ, nơi chỉ hai phần ba cư dân có quyền truy cập băng thông rộng thường xuyên tại nhà - và chỉ các dịch vụ dữ liệu hạn chế trên điện thoại thông minh di động của họ. Điều đó có nghĩa là hàng triệu người Mỹ không có truy cập internet thường xuyên đang dựa vào truyền hình phát sóng như một hình thức giải trí và thông tin duy nhất về cộng đồng của họ.

Câu hỏi thực sự cho công dân rất đơn giản: Việc bãi bỏ quy định có hiệu quả không? Chất lượng tin tức phát sóng ngày hôm nay có tốt hơn so với 20 năm trước không? Nó sẽ cải thiện nếu các yêu cầu pháp lý và quy định của các công ty được nới lỏng?

ConversationTất cả người Mỹ đều biết câu trả lời. Và FCC cũng vậy.

Giới thiệu về Tác giả

Margot Susca, Giảng viên giáo sư, Trường đại học truyền thông Mỹ

Bài viết này ban đầu được xuất bản vào Conversation. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan:

at Thị trường InnerSelf và Amazon