Nếu Mục tiêu là Giảm Tác hại Đối với Xã hội, thì Phân tích Chi phí-Lợi ích cho thấy Việc Cấm Cần sa đã Không thành công
Shutterstock

(Lưu ý của biên tập viên IS: Trong khi bài viết này đề cập đến tình hình ở New Zealand, kết luận cũng có thể được áp dụng cho các quốc gia khác nơi cần sa đã bị hình sự hóa.)

Trường hợp trưng cầu dân ý về luật cần sa của New Zealand đã khẩn cấp vào năm 2015 khi vấn đề được cho là cấp bách hơn là liệu chúng ta có nên thay đổi lá cờ. Như tôi lập luận vào thời điểm đó, việc cấm đoán đã thất bại và gây tốn kém cho xã hội hơn nhiều so với bản thân thuốc.

Cũng như rượu, thuốc lá, mại dâm và cờ bạc, quy định - không phải là cấm - dường như là cách thông minh hơn về phía trước. Không có gì thay đổi khi hợp pháp hóa và kiểm soát cần sa trưng xuất hiện vào ngày 17 tháng 2020 năm XNUMX. Nếu có gì đó, bằng chứng từ năm thập kỷ lãng phí của cuộc chiến về cần sa thậm chí còn thuyết phục hơn.

Đầu tiên, hàng chục nghìn mạng sống của người New Zealand đã bị thiệt hại một cách tương xứng - không phải do sử dụng ma túy mà là do hành vi phạm tội của nó.

Theo số liệu được công bố theo Đạo luật Thông tin Chính thức, từ năm 1975 đến 2019, 12,978 người đã chi tiêu thời gian ở tù đối với các kết án liên quan đến cần sa (sử dụng và / hoặc giao dịch). Trong cùng kỳ, 62,777 câu dựa trên cộng đồng cho các kết án liên quan đến cần sa.


đồ họa đăng ký nội tâm


Những số liệu thống kê này chưa được phân bố đồng đều. người Maori là nhiều khả năng bị kết án về tội cần sa, thậm chí chiếm tỷ lệ sử dụng cao hơn.

Mỗi kết án đại diện cho tác hại thực sự hoặc tiềm ẩn đối với triển vọng việc làm, khả năng đi lại, giáo dục và các hình thức cơ hội xã hội khác.

Bất chấp luật pháp, việc sử dụng cần sa gia tăng

Thứ hai, bất chấp những hình phạt này và hàng triệu giờ cảnh sát đã dành để thi hành luật, nhu cầu vẫn mạnh mẽ hơn bao giờ hết. Bắt chước các xu hướng quốc tế (an ước tính 192 triệu người đã sử dụng cần sa vào năm 2018, khiến nó trở thành loại ma túy được sử dụng nhiều nhất trên toàn cầu), số lượng người sử dụng cần sa ở New Zealand đang tăng lên.

Các thống kê gần đây nhất đề xuất 15% người đã sử dụng nó ít nhất một lần trong năm qua - gần gấp đôi con số 8% được ghi nhận trong năm 2011-12. Tỷ lệ này đối với những người từ 15 đến 24 có thể lên gần 29% (gần gấp đôi so với 15% trong giai đoạn 2011-12).

Nghiên cứu cho thấy hầu hết người New Zealand (khoảng 80%) sinh ra trong những năm 1970 đã sử dụng cần sa ít nhất một lần. Bất chấp sự cường điệu, tuyên truyền và gây sợ hãi, việc sử dụng rộng rãi như vậy đã không khiến quốc gia xoay sở trong vòng kiểm soát.

Đây không phải là một quy tắc chung. Đối với một thiểu số (có lẽ từ 4% đến 10% tổng số người dùng), có nguy cơ phát triển sự phụ thuộc làm suy yếu chức năng tâm lý, xã hội và / hoặc nghề nghiệp của họ. Một lần nữa, người Maori bị không cân xứng ở khu này.

Bất chấp những rủi ro này, nhìn chung thiệt hại của cần sa là rất xa ít (cho cả cá nhân và xã hội rộng lớn hơn) so với các loại thuốc hợp pháp như rượuthuốc lá.

Bùng nổ và phá sản: cảnh sát loại bỏ một số trong số 1,000 cây cần sa được phát hiện trong một nhà kho ở Auckland vào năm 2005.Bùng nổ và phá sản: cảnh sát loại bỏ một số trong số 1,000 cây cần sa được phát hiện trong một nhà kho ở Auckland vào năm 2005. Những hình ảnh đẹp

Chợ đen chỉ hoạt động cho tội phạm

Thứ ba, tội phạm đã phát triển mạnh nhờ tính bất hợp pháp của cần sa. Giá trung bình của một ounce dao động giữa $ 350 và $ 400. Với mức lợi nhuận hấp dẫn như vậy cho một sản phẩm bất hợp pháp, một thị trường chợ đen là không thể tránh khỏi.

Đổi lại, chất lượng và độ an toàn của sản phẩm không được quản lý, thị trường không bị kiểm soát (trẻ em trở thành khách hàng), và không thu được thuế từ lợi nhuận. Tỷ lệ tội phạm tràn lan gia tăng khi các băng đảng hoặc các-ten tìm cách độc quyền kinh doanh và mở rộng lãnh thổ.

Cuộc trưng cầu dân ý hiện đưa ra Dự luật Kiểm soát và Pháp luật Cần sa như một giải pháp cho những vấn đề này. Nếu nó trở thành luật, tình hình hiện tại sẽ thay đổi theo một số cách đáng kể:

  • Việc tiếp cận cần sa đối với những người từ 20 tuổi trở lên sẽ bị hạn chế đối với nguồn cung cấp cá nhân (hai cây) hoặc mua 14 gram mỗi ngày ở mức hiệu lực đã định

  • bán sẽ thông qua các cơ sở được cấp phép bán sản phẩm được kiểm soát chất lượng từ các nhà sản xuất được cấp phép

  • cảnh báo sức khỏe tiêu chuẩn sẽ là bắt buộc

  • quảng cáo sẽ được kiểm soát chặt chẽ

  • Cần sa không được tiêu thụ ở nơi công cộng

  • bán cho người dưới 20 tuổi sẽ có nguy cơ bị tù 150,000 năm hoặc bị phạt tiền lên đến XNUMX đô la

  • bán cần sa sẽ bị đánh thuế

  • tiền sẽ được cung cấp cho các chiến dịch giáo dục cộng đồng để nâng cao nhận thức về tác hại tiềm ẩn và thúc đẩy việc sử dụng có trách nhiệm.

Một số dự toán đưa mức thuế tiềm năng lên tới 490 triệu NZ $ mỗi năm. Cũng có những lập luận lạc quan rằng tội phạm và tác hại liên quan đến ma túy sẽ giảm đáng kể, nếu không được loại bỏ hoàn toàn.

Nhưng những kết quả này sẽ phụ thuộc vào giá cả và chất lượng của sản phẩm, hiệu quả của việc kiểm soát những người không tuân thủ và cung cấp sự trợ giúp phù hợp cho những người cần nó.

Không có giải pháp hoàn hảo

Trong khi bằng chứng ở nước ngoài cho thấy hợp pháp hóa làm giảm nhiều tội phạm ngoại vi liên quan đến việc cung cấp trái phép cần sa, điều này có xu hướng bật các loại tội phạm được kiểm tra và bản chất của thị trường chợ đen.

Điều kiện của New Zealand có thể khác nhau. Những cảnh báo này cho thấy thật quá đơn giản khi tin rằng quy định về cần sa giải trí sẽ dẫn đến một điều không tưởng hạnh phúc. Sẽ luôn có hại và chắc chắn sẽ có những vấn đề về mọc răng nếu luật mới được thông qua.

Nhưng đó không phải là câu hỏi được đặt ra vào ngày 17 tháng 2020 năm XNUMX. Điều mà cử tri phải trả lời là: liệu quy định có đưa ra con đường tốt hơn là cấm khi muốn giảm thiểu tác hại trong xã hội của chúng ta?

Năm thập kỷ thất bại sẽ cho thấy một trong những lựa chọn đó mang lại nhiều hy vọng hơn lựa chọn còn lại.Conversation

Lưu ý

Alexander Gillespie, Giáo sư Luật, Đại học Waikato

Bài viết này được tái bản từ Conversation theo giấy phép Creative Commons. Đọc ban đầu bài viết.