Chi phí cơ hội: Thuế carbon có thể trở thành một trò chơi tổng hợp tích cực?

Chi phí cơ hội: Thuế carbon có thể trở thành một trò chơi tổng hợp tích cực?

Biến đổi khí hậu, gây ra bởi hoạt động của con người, được cho là vấn đề lớn nhất mà thế giới hiện nay phải đối mặt, và nó vướng mắc sâu sắc với câu hỏi làm thế nào để giúp hàng tỷ người thoát khỏi đói nghèo mà không phá hủy môi trường toàn cầu trong quá trình này. Nhưng biến đổi khí hậu cũng đại diện cho một cuộc khủng hoảng đối với các nhà kinh tế (tôi là một). Nhiều thập kỷ trước, các nhà kinh tế đã phát triển các giải pháp - hoặc các biến thể của cùng một giải pháp - đối với vấn đề ô nhiễm, mấu chốt là áp đặt giá lên việc tạo ra các chất ô nhiễm như carbon dioxide (CO2). Ý tưởng là để hiển thị và chịu trách nhiệm về chi phí môi trường thực sự của bất kỳ quy trình sản xuất nào.

Giá carbon có thể ổn định khí hậu toàn cầu và hạn chế sự nóng lên không mong muốn, với một phần chi phí mà chúng ta có khả năng sẽ phải trả theo những cách khác. Và khi lượng khí thải giảm nhanh chóng, chúng ta có thể tiết kiệm đủ để bù đắp cho hầu hết những "kẻ thua cuộc", chẳng hạn như các công ty khai thác than di dời; một giải pháp tổng hợp tích cực. Tuy nhiên, giá carbon chủ yếu được đưa ra để ủng hộ các giải pháp quy định có chi phí cao hơn đáng kể. Tại sao?

Ô nhiễm môi trường là một trong những thất bại phổ biến và khó chữa nhất của các hệ thống thị trường (và quy hoạch trung tâm theo kiểu Xô Viết). Hầu như mọi loại hoạt động kinh tế đều tạo ra các sản phẩm phụ có hại, gây tốn kém để xử lý an toàn. Điều rẻ nhất để làm là đổ chất thải vào đường thủy hoặc khí quyển. Trong điều kiện thị trường tự do thuần túy, đó chính xác là những gì xảy ra. Người gây ô nhiễm không phải trả tiền cho việc đổ chất thải trong khi xã hội phải chịu chi phí.

Vì hầu hết năng lượng trong các xã hội hiện đại đến từ việc đốt nhiên liệu dựa trên carbon, giải quyết vấn đề này, cho dù thông qua công nghệ mới hoặc mô hình tiêu thụ thay đổi, sẽ đòi hỏi phải thay đổi trong một loạt các hoạt động kinh tế. Nếu những thay đổi này sẽ đạt được mà không làm giảm mức sống, hoặc cản trở nỗ lực của các nước kém phát triển để thoát nghèo, điều quan trọng là tìm ra con đường giảm phát thải để giảm thiểu chi phí.

Nhưng vì chi phí ô nhiễm không được biểu thị đúng theo giá thị trường, nên rất ít sử dụng để xem xét chi phí kế toán xuất hiện trong bảng cân đối kế toán của công ty hoặc chi phí dựa trên thị trường đi vào các biện pháp kế toán quốc gia như Tổng sản phẩm quốc nội (GDP). Đối với các nhà kinh tế, cách suy nghĩ đúng đắn là về 'chi phí cơ hội', có thể được định nghĩa như sau: Chi phí cơ hội của bất cứ thứ gì có giá trị là những gì bạn phải từ bỏ để bạn có thể có nó. Vậy chúng ta nên nghĩ như thế nào về chi phí cơ hội của CO2 khí thải?

Chúng ta có thể bắt đầu với các chi phí áp dụng cho toàn bộ dân số thế giới từ biến đổi khí hậu và đo lường mức độ thay đổi này với lượng khí thải bổ sung. Nhưng đây là một nhiệm vụ khó khăn vô cùng. Tất cả những gì chúng ta biết về chi phí của biến đổi khí hậu là chúng sẽ lớn và có thể là thảm họa. Tốt hơn là nghĩ về ngân sách carbon. Chúng tôi có một ý tưởng tốt bao nhiêu CO2 thế giới có thể đủ khả năng để phát ra trong khi vẫn giữ xác suất biến đổi khí hậu nguy hiểm ở mức thấp hợp lý. Một ước tính điển hình là 2,900 tỷ tấn - trong đó 1,900 tỷ tấn đã được phát ra.

Trong bất kỳ ngân sách carbon nhất định, một tấn CO bổ sung2 phát ra từ một nguồn yêu cầu giảm một tấn ở một nơi khác. Vì vậy, chính chi phí giảm bù đắp này quyết định chi phí cơ hội của phát thải bổ sung. Vấn đề là, miễn là CO2 tạo ra 'biến mất' vào bầu khí quyển (và cuối cùng là các đại dương), các tập đoàn và hộ gia đình không chịu chi phí cơ hội của CO2 họ phát ra.

Trong nền kinh tế thị trường hoạt động đúng đắn, giá cả phản ánh chi phí cơ hội (và ngược lại). Giá CO2 lượng khí thải đủ cao để giữ cho tổng lượng phát thải trong ngân sách carbon sẽ đảm bảo rằng chi phí cơ hội của việc tăng lượng khí thải sẽ bằng với giá. Nhưng làm thế nào điều này có thể được đưa về?

ICác 1920, nhà kinh tế học người Anh Arthur Pigou đề nghị áp thuế đối với các công ty tạo ra ô nhiễm. Điều này sẽ làm cho giá (đã bao gồm thuế) được trả bởi các công ty phản ánh chi phí xã hội. Một cách tiếp cận khác, được phát triển bởi người đoạt giải Nobel Ronald Coase, nhấn mạnh vai trò của quyền sở hữu. Thay vì đặt giá cho ô nhiễm, xã hội quyết định mức độ ô nhiễm có thể được chấp nhận và tạo ra quyền sở hữu (giấy phép phát thải) phản ánh quyết định đó. Các công ty muốn đốt carbon phải có giấy phép phát thải cho CO2 họ sản xuất. Trong khi cách tiếp cận thuế carbon xác định giá và cho phép thị trường xác định khối lượng hoạt động gây ô nhiễm, phương pháp quyền tài sản sẽ đặt khối lượng và cho phép thị trường xác định giá.

Không có mối liên hệ cần thiết nào giữa việc áp thuế carbon và phân phối các khoản thanh toán kết quả. Tuy nhiên, trực giác tự nhiên của công lý cho thấy rằng doanh thu từ việc định giá carbon nên dành cho những người bị ảnh hưởng xấu. Ở cấp quốc gia, số tiền thu được có thể được sử dụng để bù đắp chi phí mà các hộ gia đình có thu nhập thấp phải chịu. Tham vọng hơn, một hệ thống quyền sở hữu toàn cầu thực sự sẽ mang lại cho mọi người quyền bình đẳng và yêu cầu những người muốn đốt cháy nhiều hơn phần carbon của họ (chủ yếu là người giàu toàn cầu) để mua quyền từ những người đốt ít hơn.

Điều này đặt ra câu hỏi liệu có nên cân bằng quyền phát thải trong tương lai hay liệu có nên tính đến phát thải lịch sử hay không, cho phép các quốc gia nghèo hơn 'bắt kịp'. Cuộc tranh luận này đã được đưa ra phần lớn không liên quan bởi giá năng lượng tái tạo giảm mạnh đã đưa ra các chiến lược phát triển dựa trên nhiên liệu hóa thạch. Giải pháp tốt nhất dường như là "hợp đồng và hội tụ". Đó là, tất cả các quốc gia nên hội tụ càng nhanh càng tốt đến mức phát thải thấp hơn nhiều so với các nước đang phát triển, sau đó loại bỏ hoàn toàn lượng phát thải.

Thuế carbon đã được áp dụng ở nhiều nơi, và được đề xuất ở nhiều nơi khác, nhưng đã gặp phải sự kháng cự mạnh mẽ ở khắp mọi nơi. Các chương trình cấp phép phát thải đã phần nào thành công hơn, đáng chú ý là ở Liên minh châu Âu, nhưng chưa được thực hiện theo cách dự kiến ​​khi Nghị định thư Kyoto được ký kết trong 1997. Kết quả đáng thất vọng này đòi hỏi phải giải thích.

Ý tưởng của Pigou và Coase cung cấp một câu trả lời lý thuyết gọn gàng cho vấn đề thất bại thị trường. Thật không may, họ gặp phải vấn đề cơ bản hơn về phân phối thu nhập và quyền tài sản. Nếu chính phủ tạo ra quyền phát thải và bán đấu giá chúng, họ sẽ tạo ra tài sản công cộng từ một nguồn tài nguyên (không khí) mà trước đây có sẵn để sử dụng (và sử dụng sai mục đích). Điều tương tự cũng đúng khi đề xuất thuế carbon.

Cho dù quyền tài sản được tạo ra một cách rõ ràng, như trong cách tiếp cận Coase, hoặc ngầm, thông qua thuế carbon do Pigou ủng hộ, sẽ có những người thua cuộc cũng như người đạt được từ sự thay đổi kết quả trong phân phối quyền tài sản và do đó, thu nhập thị trường. Không có gì đáng ngạc nhiên, những kẻ thua cuộc tiềm năng đã chống lại các chính sách kiểm soát ô nhiễm dựa trên thị trường.

Kháng chiến mạnh nhất phát sinh khi các doanh nghiệp trước đây đã đổ chất thải vào đường hàng không và đường thủy miễn phí buộc phải chịu chi phí cơ hội cho hành động của mình bằng cách trả thuế hoặc mua quyền phát thải. Các doanh nghiệp như vậy có thể kêu gọi một loạt các nhà vận động hành lang, nghĩ rằng xe tăng và các chính trị gia thân thiện để bảo vệ lợi ích của họ.

Đối mặt với những khó khăn này, các chính phủ thường rơi vào các lựa chọn đơn giản hơn như quy định và đặc biệt các can thiệp, chẳng hạn như thuế nhập khẩu và các mục tiêu năng lượng tái tạo. Các giải pháp này tốn kém hơn và thường xuyên hồi quy hơn, không chỉ là quy mô của gánh nặng chi phí và cách thức phân phối là tối nghĩa và khó hiểu. Tuy nhiên, chi phí có khả năng của biến đổi khí hậu là rất lớn đến nỗi ngay cả các giải pháp tốt thứ hai như điều tiết trực tiếp vẫn không nên làm gì; và sự chậm trễ gây ra bởi sự phản kháng từ kinh doanh và từ những người từ chối khoa học về ý thức hệ trong lương của họ, là như vậy, trong ngắn hạn, sẽ cần phải can thiệp khẩn cấp.

Tuy nhiên, nhu cầu ứng phó với biến đổi khí hậu sẽ không còn sớm nữa và chi phí cho các giải pháp điều tiết sẽ tiếp tục tăng. Nếu chúng ta muốn ổn định khí hậu toàn cầu mà không cản trở những nỗ lực chấm dứt tai họa của nghèo đói toàn cầu, một số hình thức định giá carbon là rất cần thiết.

Kinh tế học trong hai bài học: Tại sao thị trường hoạt động tốt như vậy và tại sao họ có thể thất bại nặng nề by John Quiggin sắp ra mắt thông qua Nhà xuất bản Đại học Princeton.Bộ đếm Aeon - không xóa

Giới thiệu về Tác giả

John Quiggin là giáo sư kinh tế tại Đại học Queensland ở Brisbane. Ông là tác giả của Kinh tế Zombie  (2010), và cuốn sách mới nhất của anh ấy là Kinh tế học trong hai bài học: Tại sao thị trường hoạt động tốt như vậy và tại sao họ có thể thất bại nặng nề (sắp tới, 2019).

Bài viết này ban đầu được xuất bản tại thời gian dài vô tận và đã được tái bản dưới Creative Commons.

Sách liên quan

Giải ngân: Kế hoạch toàn diện nhất từng được đề xuất để đảo ngược sự nóng lên toàn cầu

của Paul Hawken và Tom Steyer
9780143130444Trước nỗi sợ hãi và sự thờ ơ lan rộng, một liên minh quốc tế gồm các nhà nghiên cứu, chuyên gia và nhà khoa học đã cùng nhau đưa ra một loạt các giải pháp thực tế và táo bạo cho biến đổi khí hậu. Một trăm kỹ thuật và thực hành được mô tả ở đây, một số người nổi tiếng; một số bạn có thể chưa bao giờ nghe nói Chúng bao gồm từ năng lượng sạch đến giáo dục các cô gái ở các nước thu nhập thấp hơn đến các hoạt động sử dụng đất kéo carbon ra khỏi không khí. Các giải pháp tồn tại, có hiệu quả kinh tế và các cộng đồng trên toàn thế giới hiện đang ban hành chúng với kỹ năng và quyết tâm. Có sẵn trên Amazon

Thiết kế các giải pháp khí hậu: Hướng dẫn chính sách cho năng lượng carbon thấp

của Hal Harvey, Robbie Orvis, Jeffrey Rissman
1610919564Với những tác động của biến đổi khí hậu đã gây ra cho chúng ta, nhu cầu cắt giảm lượng khí thải gây hiệu ứng nhà kính trên toàn cầu là không kém phần cấp bách. Đó là một thách thức khó khăn, nhưng các công nghệ và chiến lược để đáp ứng nó vẫn tồn tại ngày nay. Một bộ nhỏ các chính sách năng lượng, được thiết kế và thực hiện tốt, có thể đưa chúng ta vào con đường hướng tới một tương lai các-bon thấp. Hệ thống năng lượng rất lớn và phức tạp, vì vậy chính sách năng lượng phải được chú trọng và tiết kiệm chi phí. Phương pháp tiếp cận một kích thước phù hợp với tất cả đơn giản là sẽ không hoàn thành công việc. Các nhà hoạch định chính sách cần một nguồn lực rõ ràng, toàn diện để vạch ra các chính sách năng lượng sẽ có tác động lớn nhất đến tương lai khí hậu của chúng ta và mô tả cách thiết kế tốt các chính sách này. Có sẵn trên Amazon

Đây Changes Everything: Chủ nghĩa tư bản vs khí hậu

bởi Naomi Klein
1451697392In Đây Changes Everything Naomi Klein lập luận rằng biến đổi khí hậu không chỉ là vấn đề khác được nộp gọn gàng giữa thuế và chăm sóc sức khỏe. Đó là một báo động kêu gọi chúng tôi sửa chữa một hệ thống kinh tế đã làm chúng tôi thất bại theo nhiều cách. Klein xây dựng một cách tỉ mỉ trường hợp làm thế nào để giảm lượng khí thải nhà kính một cách ồ ạt là cơ hội tốt nhất của chúng tôi để đồng thời giảm bất bình đẳng, tưởng tượng lại các nền dân chủ bị phá vỡ của chúng tôi và xây dựng lại nền kinh tế địa phương bị cắt đứt. Cô vạch trần sự tuyệt vọng về ý thức hệ của những người từ chối biến đổi khí hậu, những ảo tưởng lộn xộn của những người theo chủ nghĩa địa lý và sự thất bại bi thảm của quá nhiều sáng kiến ​​xanh chính thống. Và cô ấy chứng minh chính xác lý do tại sao thị trường không khắc phục được và không thể khắc phục khủng hoảng khí hậu mà thay vào đó sẽ làm mọi thứ tồi tệ hơn, với các phương pháp khai thác cực kỳ nghiêm trọng và gây tổn hại về mặt sinh thái, kèm theo chủ nghĩa tư bản thảm họa tràn lan. Có sẵn trên Amazon

Từ Nhà xuất bản:
Mua hàng trên Amazon để giảm chi phí mang lại cho bạn InsideSelf.comelf.com, MightyNatural.com, ClimateImpactNews.com miễn phí và không có nhà quảng cáo theo dõi thói quen duyệt web của bạn. Ngay cả khi bạn nhấp vào một liên kết nhưng không mua các sản phẩm được chọn này, bất kỳ thứ gì khác bạn mua trong cùng một lượt truy cập trên Amazon đều trả cho chúng tôi một khoản hoa hồng nhỏ. Không có chi phí bổ sung cho bạn, vì vậy hãy đóng góp cho nỗ lực. Bạn cũng có thể sử dụng liên kết này sử dụng cho Amazon bất cứ lúc nào để bạn có thể giúp hỗ trợ những nỗ lực của chúng tôi.

 

enafarzh-CNzh-TWdanltlfifrdeiwhihuiditjakomsnofaplptruesswsvthtrukurvi

theo dõi Nội bộ trên

icon facebookicon twitterbiểu tượng youtubebiểu tượng instagrambiểu tượng pintrestbiểu tượng rss

 Nhận tin mới nhất qua email

Tạp chí hàng tuần Cảm hứng hàng ngày

NHỮNG VIDEO MỚI NHẤT

Cuộc di cư khí hậu vĩ đại đã bắt đầu
Cuộc di cư khí hậu vĩ đại đã bắt đầu
by super User
Cuộc khủng hoảng khí hậu đang buộc hàng nghìn người trên thế giới phải chạy trốn khi nhà cửa của họ ngày càng trở nên không thể ở được.
Kỷ băng hà cuối cùng cho chúng ta biết lý do tại sao chúng ta cần quan tâm đến sự thay đổi nhiệt độ 2oC
Kỷ băng hà cuối cùng cho chúng ta biết lý do tại sao chúng ta cần quan tâm đến sự thay đổi nhiệt độ 2oC
by Alan N Williams và cộng sự
Báo cáo mới nhất từ ​​Hội đồng liên chính phủ về biến đổi khí hậu (IPCC) tuyên bố rằng không có sự sụt giảm đáng kể
Trái đất đã tồn tại được môi trường sống trong hàng tỷ năm - Chính xác là chúng ta đã may mắn đến mức nào?
Trái đất đã tồn tại được môi trường sống trong hàng tỷ năm - Chính xác là chúng ta đã may mắn đến mức nào?
by Toby Tyrrell
Phải mất 3 hoặc 4 tỷ năm tiến hóa để tạo ra Homo sapiens. Nếu khí hậu hoàn toàn thất bại chỉ một lần trong đó…
Lập bản đồ thời tiết 12,000 năm trước có thể giúp dự đoán biến đổi khí hậu trong tương lai như thế nào
Lập bản đồ thời tiết 12,000 năm trước có thể giúp dự đoán biến đổi khí hậu trong tương lai như thế nào
by Brice Rea
Sự kết thúc của kỷ băng hà cuối cùng, khoảng 12,000 năm trước, được đặc trưng bởi một giai đoạn lạnh cuối cùng được gọi là Younger Dryas.…
Biển Caspi sẽ giảm 9 mét hoặc hơn thế kỷ này
Biển Caspi sẽ giảm 9 mét hoặc hơn thế kỷ này
by Frank Wesselingh và Matteo Lattuada
Hãy tưởng tượng bạn đang ở trên bờ biển, nhìn ra biển. Trước mặt bạn là 100 mét cát cằn cỗi trông giống như một…
Sao Kim giống Trái đất hơn, nhưng biến đổi khí hậu khiến nó không thể ở được
Sao Kim giống Trái đất hơn, nhưng biến đổi khí hậu khiến nó không thể ở được
by Richard Ernst
Chúng ta có thể học được nhiều điều về biến đổi khí hậu từ Sao Kim, hành tinh chị em của chúng ta. Sao Kim hiện có nhiệt độ bề mặt là…
Năm sự hoài nghi về khí hậu: Khóa học về sự cố trong thông tin sai lệch về khí hậu
Năm sự hoài nghi về khí hậu: Khóa học về sự cố trong thông tin sai lệch về khí hậu
by John Cook
Video này là một khóa học về thông tin sai lệch về khí hậu, tóm tắt các lập luận chính được sử dụng để gây nghi ngờ về thực tế…
Bắc Cực đã không ấm thế này trong 3 triệu năm và điều đó có nghĩa là những thay đổi lớn đối với hành tinh
Bắc Cực đã không ấm thế này trong 3 triệu năm và điều đó có nghĩa là những thay đổi lớn đối với hành tinh
by Julie Brigham-Grette và Steve Petsch
Hàng năm, lượng băng biển bao phủ ở Bắc Băng Dương giảm xuống mức thấp vào giữa tháng 1.44. Năm nay, nó chỉ đo được XNUMX…

BÀI VIẾT MỚI NHẤT

năng lượng xanh2 3
Bốn cơ hội về hydro xanh cho vùng Trung Tây
by Christian Tae
Để ngăn chặn một cuộc khủng hoảng khí hậu, Trung Tây, giống như phần còn lại của đất nước, sẽ cần phải khử cacbon hoàn toàn nền kinh tế của mình bằng cách…
ug83qrfw
Rào cản chính đối với nhu cầu đáp ứng nhu cầu cần kết thúc
by John Moore, Trên Trái đất
Nếu các cơ quan quản lý liên bang làm đúng, khách hàng sử dụng điện trên khắp Trung Tây có thể sớm kiếm được tiền trong khi…
cây để trồng cho khí hậu2
Trồng những cây này để cải thiện cuộc sống thành phố
by Mike Williams-Rice
Một nghiên cứu mới xác định cây sồi sống và cây sung Mỹ là những nhà vô địch trong số 17 “siêu cây” sẽ giúp tạo ra các thành phố…
đáy biển phía bắc
Tại sao chúng ta phải hiểu địa chất đáy biển để khai thác gió
by Natasha Barlow, Phó Giáo sư về Thay đổi Môi trường Đệ tứ, Đại học Leeds
Đối với bất kỳ quốc gia nào được thiên nhiên ưu đãi dễ dàng tiếp cận Biển Bắc cạn và nhiều gió, gió ngoài khơi sẽ là chìa khóa để đáp ứng mạng lưới…
3 bài học về cháy rừng cho các thị trấn trong rừng khi Dixie Fire phá hủy lịch sử Greenville, California
3 bài học về cháy rừng cho các thị trấn trong rừng khi Dixie Fire phá hủy lịch sử Greenville, California
by Bart Johnson, Giáo sư Kiến trúc Cảnh quan, Đại học Oregon
Một đám cháy rừng bùng cháy trong khu rừng núi khô nóng quét qua thị trấn Cơn sốt vàng ở Greenville, California, vào ngày 4 tháng XNUMX,…
Trung Quốc có thể đáp ứng các mục tiêu về năng lượng và khí hậu Giới hạn năng lượng than
Trung Quốc có thể đáp ứng các mục tiêu về năng lượng và khí hậu Giới hạn năng lượng than
by Alvin Lin
Tại Hội nghị thượng đỉnh về khí hậu của Nhà lãnh đạo vào tháng XNUMX, Tập Cận Bình cam kết rằng Trung Quốc sẽ “kiểm soát chặt chẽ nhiệt điện than…
Nước trong xanh bao quanh bởi cỏ trắng chết chóc
Bản đồ theo dõi 30 năm tuyết tan khắc nghiệt trên khắp Hoa Kỳ
by Mikayla Mace-Arizona
Một bản đồ mới về các hiện tượng tuyết tan khắc nghiệt trong 30 năm qua làm rõ các quá trình thúc đẩy quá trình tan chảy nhanh chóng.
Một chiếc máy bay thả chất chống cháy đỏ vào đám cháy rừng khi các nhân viên cứu hỏa đậu dọc con đường nhìn lên bầu trời màu cam
Mô hình dự đoán đợt cháy rừng kéo dài 10 năm, sau đó suy giảm dần
by Hannah Hickey-U. Washington
Nhìn vào tương lai dài hạn của cháy rừng dự đoán một đợt bùng phát cháy rừng ban đầu kéo dài khoảng một thập kỷ,…

 Nhận tin mới nhất qua email

Tạp chí hàng tuần Cảm hứng hàng ngày

Thái độ mới - Khả năng mới

Nội địa.comClimateImpactNews.com | InnerPower.net
MightyNatural.com | WholisticPolitics.com | Thị trường nội địa
Copyright © 1985 - 2021 InnerSelf Publications. Tất cả các quyền.