Vì vậy, trong 2000, với tiền hạt giống từ TNC và một khoản quyên góp lớn từ công ty nước của Quito, Quỹ FONAG bảo tồn nước đã được tạo ra. Công ty điện của Quito đã đăng ký, cũng như các công ty tư nhân như nhà máy bia địa phương, Cervercería Nacional, và một công ty đóng chai nước, Tesalia Springs. Aurelio Ramos, giám đốc chương trình bảo tồn của TNC tại Mỹ Latinh, cho biết quỹ nước FONAG hiện lên tới $ 12 đến $ 14 triệu. Ngay cả với mức lãi suất vừa phải, họ vẫn trả hàng chục ngàn đô la mỗi năm để tài trợ cho các dự án bảo tồn và phục hồi như rào chắn vật nuôi từ suối hoặc cho phép thực vật tự nhiên phát triển trở lại, cũng như các sáng kiến giáo dục để dạy cho người dân địa phương bên ngoài thủ đô về lưu vực sông và quản lý nước.
Tiền đó cũng đang trả cho các kiểm lâm viên, xăng cho xe của họ và làm việc với các cộng đồng để giới thiệu nông lâm kết hợp và páramo Nỗ lực phục hồi, Ramos nói.
Phát hiện này Balance
TNC và các tổ chức khác như Thiên nhiên và Văn hóa Quốc tế đã cố gắng tái tạo thành công của quỹ nước ở các thành phố Mỹ Latinh khác với các mức độ thành công khác nhau. Một trở ngại lớn là thu hút và nắm giữ lợi ích của các bên liên quan. Thủ đô của Colombia, Bogotá, có một quỹ nước được tài trợ bởi nhà máy bia Bavaria và cơ quan công viên quốc gia Colombia Parques Nacalesales Naturales de Colombia có giá khoảng 1 triệu đô la. Nhưng tiện ích nước của thành phố, được cho là các bên liên quan quan trọng nhất, đã lật lại nhiều lần về việc trở thành đối tác.
Tất cả mọi thứ đều diễn ra tốt đẹp cho đến khi có vấn đề với sự thay đổi trong chính quyền thành phố của Bogotá, ông nói, Alejandro Calvache, điều phối viên quỹ nước của TNC cho Colombia. Các quỹ đã hoạt động suốt thời gian qua, nhưng nó không có tác động như chúng tôi mong muốn. Các nhà quản lý quỹ gần đây đã bắt đầu tài trợ cho một số dự án bảo tồn như các chiến dịch tái trồng rừng xung quanh các hồ chứa của Bogota - có nghĩa là rút tiền ra khỏi quỹ đó được cho là phát triển nhanh nhất có thể.
Hầu như mọi người trong số các quỹ nước đều đầu tư ngay lập tức để hiển thị kết quả của các nhà đầu tư. Đó là một bước đi chiến lược và một bài học mà chúng tôi đã học được từ quỹ nước ở Calle, ông giải thích về Ramos. Quỹ đó đã thu hút sự chỉ trích nặng nề từ các chính trị gia vì đã chọn tài trợ cho quỹ trong năm năm trước khi trả bất cứ điều gì cho các dự án bảo tồn. Ramos chỉ đến các quỹ như Valle del Cauca của Colombia và Monterrey của Mexico là những ví dụ nơi các dự án bảo tồn được bắt đầu ngay khi bắt đầu quỹ tín thác.
Đây là một trong những thao tác tinh tế với việc bắt đầu và quản lý quỹ nước - chọn số tiền đầu tư so với số tiền phải trả cho các dự án bảo tồn, phục hồi và giáo dục.
Bạn có thể tận dụng những thứ này nhanh hơn rất nhiều nếu bạn lấy phần trăm đóng góp của 100 và đầu tư vào quỹ này Tuy nhiên, đó là chính trị không phổ biến. Có bụi bẩn bay trên mặt đất ngay lập tức trong thời gian ngắn là chìa khóa thành công của các chương trình này.
Với 14 quỹ tín thác về nước được cung cấp và có kế hoạch cho 14 quỹ khác, TNC đang dựa vào quỹ nước để cung cấp xương sống tài chính cho việc bảo vệ các lưu vực sông trên khắp Châu Mỹ Latinh. Kauffman nói rằng nhiều quỹ tín thác khác nhau đã thử nhiều cách khác nhau để cân bằng giữa đầu tư và chi tiêu. Điểm ngọt ngào dường như đang bỏ đi 60% và sử dụng 40% cho các dự án. Và, trên thực tế, đó chính xác là số dư quỹ của Bogotá đã đạt được.
Nước cho tương lai
Với các quỹ ủy thác nước 14 đã có và lên kế hoạch cho một 14 khác, TNC đang trông cậy vào các quỹ nước để cung cấp xương sống tài chính cho việc bảo vệ các lưu vực sông trên khắp châu Mỹ Latinh. (Nó đã thành lập ba ở Brazil nhưng do luật pháp địa phương, chúng không hoạt động như các quỹ ủy thác được ban tặng).
Echavarría lưu ý rằng một lợi thế lớn cho các khoản tiền như vậy là chúng dài hạn. Luật pháp ở Ecuador cho phép chúng ta hoạt động trong nhiều năm 80. Ở Peru, đó là những năm 35 và những năm 25 ở Colombia, cô nói. Điều đó có nghĩa là quỹ nước miễn dịch với các chu kỳ chính trị, Ramos nói.
Nhưng thách thức của việc thu hút và thỏa mãn các bên liên quan nói lên những gì quỹ nước không làm. Họ không giải quyết các khuôn khổ chính trị, họ cũng không có bất kỳ quyền lực pháp lý nào. Và, tùy thuộc vào việc mua các tiện ích nước, họ không nhất thiết phải chuyển chi phí cho người tiêu dùng. Điều này gây khó khăn cho việc bảo tồn tài nguyên, bởi vì người tiêu dùng không nhận thức được giá trị của nó.
“Mỗi tình huống phụ thuộc vào các bên liên quan và nhu cầu của lưu vực.” - Marta Echavarría Những người khác chỉ trích quỹ tín thác nước là một “hoạt động kinh doanh” của nước. Jaime Ignacio Vélez Upegui, giáo sư tại Viện Nước tại Đại học Quốc gia Medellin ở Colombia, nói: “Không nên biến môi trường thành một chuỗi kinh doanh. “Các quỹ nước quá đầu cơ. Mặc dù đầu tư vào nước, chúng không trực tiếp tạo ra nước ”. Veléz Upegui lập luận rằng các quỹ tín thác nước tận dụng sự nhạy cảm của cộng đồng về môi trường để xây dựng một hệ thống kinh doanh. Ông nói rằng điều này có thể dẫn đến việc các bên liên quan cảm thấy bị lừa dối và từ chối tham gia vào các hoạt động bảo vệ môi trường trong tương lai.
Echavarría đồng ý rằng các quỹ ủy thác nước không phải là cách duy nhất để giảm thiểu suy thoái đầu nguồn. Với công ty môi trường EcoDecisión mà cô chỉ đạo, quỹ nước chỉ là một công cụ trong một bộ chiến thuật (như thiết lập thị trường carbon) mà cô sử dụng để bảo vệ môi trường ở Ecuador. Mỗi tình huống phụ thuộc vào các bên liên quan và nhu cầu của lưu vực, cô nói.
Dù lựa chọn phương pháp nào, Echavarría nhấn mạnh tầm quan trọng của việc làm gì đó để bảo vệ nguồn cung cấp nước cho các thế hệ tương lai.
Cuối cùng, bảo vệ nguồn nước là bảo vệ toàn bộ thiên nhiên, cô nói. Nếu chúng ta không đầu tư vào việc phục hồi và bảo tồn nó, nó sẽ không còn là con ngỗng đẻ trứng vàng.
Bài viết này ban đầu xuất hiện trên Ensia
Giới thiệu về Tác giả
Aleszu Bajak là một nhà báo viết về khoa học, công nghệ và sức khỏe cộng đồng. Anh ấy không xa lạ gì với băng ghế phòng thí nghiệm, từng làm việc trong lĩnh vực liệu pháp gen và sinh vật biển. Người sáng lập LatinAmericanScience.org, tác phẩm của ông đã xuất hiện trên các tạp chí như Khoa học Tự nhiên và Nhà khoa học mới.
