Tại thời điểm các thành phố đang chịu áp lực từ dân số ngày càng tăng, sự nóng lên toàn cầu và bất bình đẳng xấu đi, chúng ta cần tận dụng tối đa không gian đô thị. Trước những thách thức này, Paris đang dẫn đầu một hình thức đô thị dân chủ, minh bạch hơn, để giữ cho thành phố phát triển một cách công bằng và bền vững.
Năm ngoái, dưới sự chỉ đạo của thị trưởng Anne Hidalgo, thành phố đã mở cửa 5% ngân sách hàng năm - trị giá € 20m - để bình chọn phổ biến. Người Paris được mời chọn các dự án kiến trúc và đô thị, được tài trợ bởi Tòa thị chính. Các dự án giành chiến thắng bao gồm sắp đặt nghệ thuật công cộng, không gian làm việc chung, không gian dành cho người đi bộ mới, vườn cộng đồng và trang trại thẳng đứng.
Nhưng chính quyền địa phương trên toàn thế giới đang phải đối mặt với ngân sách eo hẹp và giảm tài trợ từ chính quyền trung ương, điều này đang hạn chế khả năng cải thiện các thành phố của chúng ta. Vì vậy, hiện nay, phạm vi cho các dự án tái tạo đô thị được tài trợ công khai còn hạn chế.
Một giải pháp thay thế là cho vay hoặc bán đất và tòa nhà thuộc sở hữu công cộng cho các nhà đầu tư tư nhân, những người có vốn để tài trợ cho sự phát triển đô thị lớn và nâng cấp cơ sở hạ tầng. Tái sinh do tư nhân lãnh đạo đi kèm vấn đề riêng của nó: các nhà phát triển tư nhân tìm kiếm lợi nhuận cho những phát triển mới này, điều đó có nghĩa là họ thường không giải quyết được nhu cầu địa phương và đẩy nhanh quá trình bảo vệ.
Tái thiết Paris
Tuy nhiên, có vẻ như Paris đã tìm ra cách để điều hướng quá trình này một cách minh bạch và hấp dẫn hơn. Trong 2014, Thị trưởng Hidalgo ra mắt Tái thiết Paris - một cuộc thi quốc tế mời các đề xuất cho các dự án đô thị đổi mới của thành phố, thành phố, phát triển lại các trang web 23 trên toàn thủ đô của Pháp. Các khu vực được lựa chọn bao gồm nhà tắm công cộng cũ, trạm biến áp điện bị bỏ hoang, bãi đậu xe, khách sạn không sử dụng, lô đất trống và bãi nâu công nghiệp.
Đầu năm nay, Các dự án giành chiến thắng 23 đã được công bố. Chúng hiện đang trải qua vòng đánh giá cuối cùng và - đang chờ phê duyệt cuối cùng - việc xây dựng nên bắt đầu ở 2017.
Đối với cuộc thi, Tòa thị chính đã nới lỏng các quy tắc lập kế hoạch của mình để khuyến khích sự tham gia của các tổ chức nhỏ hơn, vốn ít quen thuộc với những rắc rối của hệ thống quy hoạch cứng nhắc của Paris. Trong hai giai đoạn đầu tiên, hạn chế duy nhất cho các đề xuất là một kiến trúc sư cần phải tham gia.
Hơn các đội 800 từ khắp nơi trên thế giới đã đăng ký sự quan tâm của họ trên trang web của cuộc thi. Từ đó, 358 đã gửi một đề xuất dự thảo và 75 được lọt vào danh sách rút gọn của các hội đồng độc lập 23 (một cho mỗi trang web). Các đề xuất đầy đủ sau đó đã được đệ trình lên một bồi thẩm đoàn quốc tế độc lập, bao gồm các kiến trúc sư, nhà thiết kế, nhà nghiên cứu và đại diện từ mỗi hội đồng địa phương và đảng chính trị tại Tòa thị chính.
Tái phát minh Paris đã đưa ra một giải pháp thay thế cho các chiến lược ủng hộ các dự án lớn của thiết kế và thu hút vốn nước ngoài. Thay vào đó, nó đã khuyến khích các kiến trúc sư và nhà phát triển hợp tác với các công ty khởi nghiệp, các tổ chức cơ sở, trường đại học và nghệ sĩ. Để kết thúc này, City Hall đã thiết lập một nền tảng trực tuyến, cho phép các tổ chức và cá nhân trình bày ý tưởng của họ và hợp tác với những người khác có chung tham vọng.
Thánh lễ DR
Ví dụ, nhóm chiến thắng để tái phát triển khu vực ga đường sắt Massena bao gồm một kiến trúc sư, một tập thể nông nghiệp bền vững, một trường đại học, một phòng trưng bày nghệ thuật đương đại và một địa điểm âm nhạc. Dự án được đề xuất của họ, Real Realenter Massena, sẽ bao gồm một trang trại đô thị thẳng đứng, cùng với một nhà hàng, một địa điểm âm nhạc và sự pha trộn của nhà ở xã hội và tư nhân. Chỉ có một dự án chiến thắng thực sự được dẫn dắt bởi một tinh bột nghệ - một công trình cải tạo của Khách sạn Morland, bởi David Chipperfield.
Chủ nghĩa đô thị thế kỷ 21
Mặc dù những mặt tích cực này, quá trình đã phải đối mặt với một số lời chỉ trích. Có một điều, Hội Kiến trúc sư Quốc gia Pháp lo ngại rằng các đội lọt vào danh sách được yêu cầu phải làm việc miễn phí với các đề xuất dài và rất chi tiết. Trong các cuộc gọi thường xuyên cho các dự án, những người vào chung kết được trả 80% chi phí phát sinh do đề xuất phát triển của các thành phố. Nhưng trong trường hợp Tái tạo Paris, chính các đội chịu trách nhiệm đảm bảo nguồn vốn để phát triển các đề xuất của họ từ các đối tác tài chính.
Mặc dù vậy, thứ tự đã công nhận lợi ích của cách tiếp cận linh hoạt như vậy trong giai đoạn đầu tiên của cuộc thi. Nó chắc chắn đã mở rộng phạm vi của các tổ chức bao gồm trong quá trình lập kế hoạch.
Quan sát viên khác đã tố cáo việc lựa chọn các dự án thương mại chủ yếu là trực tuyến, có khả năng thúc đẩy sự hiền lành của thủ đô nước Pháp. Có một sự thật là khả năng kinh tế của hoàng tử là một tiêu chí quan trọng và hầu hết các đề xuất được lựa chọn đều có thành phần thương mại mạnh mẽ: nhiều dự án được sử dụng hỗn hợp cung cấp các lĩnh vực bán lẻ, giải trí và nhà ở. Nhưng thành phố cũng thiết lập các yêu cầu nhà ở xã hội cho 12 của các trang 23 được chọn để tái phát triển.
Do kết quả của cuộc thi, những ngôi nhà mới của 1,341 sẽ được 2020 xây dựng và gần một nửa sẽ là nhà ở xã hội. Tất nhiên, sẽ cần nhiều hơn nữa để hỗ trợ sự tăng trưởng dân số của thành phố. Nhưng sáng kiến cho thấy các mục tiêu nhà ở xã hội không nhất thiết ngăn cản khu vực tư nhân đầu tư vào những phát triển mới.
Thật vậy, Tái tạo Paris đã chứng minh thành công đến nỗi Thị trưởng Hidalgo gần đây đã công bố một cuộc thi mới để Phát minh lại sông Seine - trải dài từ Paris, đến các thành phố công nghiệp cũ của Rouen và Le Havre ở miền bắc nước Pháp.
Cuối cùng, các quy tắc đệ trình linh hoạt, cùng với các yêu cầu về nhà ở và môi trường, đã thúc đẩy các ứng cử viên đổi mới. Kết quả là các dự án mới 23, bao gồm xã hội, bền vững về môi trường và khả thi về kinh tế. Nó cho thấy rằng hình thức đô thị tiến bộ, thế kỷ 21 này có tiềm năng để giải quyết các vấn đề tài chính, xã hội và môi trường mà các thành phố thuộc mọi hình dạng và quy mô phải đối mặt.
Giới thiệu về Tác giả
Enora Robin, Nghiên cứu sinh - Quản trị đô thị (Thành phố, Mạng và Quản lý tri thức), UCL
Bài viết này được tái bản từ Conversation theo giấy phép Creative Commons. Đọc ban đầu bài viết.
Sách liên quan
Tài chính và đầu tư thích ứng khí hậu ở California
bởi Jesse M. Keenan
Cuốn sách này phục vụ như một hướng dẫn cho chính quyền địa phương và các doanh nghiệp tư nhân khi họ điều hướng các vùng nước không thông minh đầu tư vào thích ứng và khả năng phục hồi của biến đổi khí hậu. Cuốn sách này không chỉ phục vụ như một hướng dẫn tài nguyên để xác định các nguồn tài trợ tiềm năng mà còn là lộ trình quản lý tài sản và quy trình tài chính công. Nó nhấn mạnh sự phối hợp thực tế giữa các cơ chế tài trợ, cũng như các xung đột có thể phát sinh giữa các lợi ích và chiến lược khác nhau. Mặc dù trọng tâm chính của công việc này là ở Bang California, cuốn sách này cung cấp những hiểu biết sâu rộng hơn về cách các tiểu bang, chính quyền địa phương và doanh nghiệp tư nhân có thể thực hiện những bước đầu tiên quan trọng trong đầu tư vào thích ứng tập thể của xã hội với biến đổi khí hậu. Có sẵn trên Amazon
Các giải pháp dựa trên thiên nhiên để thích ứng với biến đổi khí hậu ở các khu vực đô thị: Mối liên kết giữa Khoa học, Chính sách và Thực tiễn
bởi Nadja Kabisch, Horst Korn, Jutta Stadler, Aletta Bon
Cuốn sách truy cập mở này tập hợp các kết quả nghiên cứu và kinh nghiệm từ khoa học, chính sách và thực tiễn để làm nổi bật và tranh luận về tầm quan trọng của các giải pháp dựa vào thiên nhiên đối với việc thích ứng với biến đổi khí hậu ở các khu vực đô thị. Người ta nhấn mạnh đến tiềm năng của các phương pháp tiếp cận dựa vào thiên nhiên để tạo ra nhiều lợi ích cho xã hội.
Các đóng góp của chuyên gia đưa ra các khuyến nghị nhằm tạo ra sự hiệp đồng giữa các quá trình chính sách đang thực hiện, các chương trình khoa học và việc triển khai thực tế về biến đổi khí hậu và các biện pháp bảo tồn thiên nhiên tại các khu vực đô thị toàn cầu. Có sẵn trên Amazon
Cách tiếp cận quan trọng để thích ứng với biến đổi khí hậu: Các diễn ngôn, chính sách và thực tiễn
bởi Silja Klepp, Libertad Chavez-Rodriguez
Tập chỉnh sửa này tập hợp các nghiên cứu quan trọng về các diễn ngôn, chính sách và thực tiễn thích ứng với biến đổi khí hậu từ góc độ đa ngành. Dựa trên các ví dụ từ các quốc gia bao gồm Colombia, Mexico, Canada, Đức, Nga, Tanzania, Indonesia và Quần đảo Thái Bình Dương, các chương mô tả cách các biện pháp thích ứng được diễn giải, chuyển đổi và thực hiện ở cấp cơ sở và cách các biện pháp này thay đổi hoặc can thiệp quan hệ quyền lực, số nhiều pháp lý và kiến thức địa phương (sinh thái). Nhìn chung, cuốn sách thách thức các quan điểm về thích ứng biến đổi khí hậu bằng cách tính đến các vấn đề đa dạng văn hóa, công bằng môi trường và nhân quyền, cũng như các phương pháp tiếp cận nữ quyền hoặc giao thoa. Cách tiếp cận sáng tạo này cho phép phân tích các cấu hình mới về kiến thức và sức mạnh đang phát triển nhân danh thích ứng biến đổi khí hậu. Có sẵn trên Amazon
Từ Nhà xuất bản:
Mua hàng trên Amazon để giảm chi phí mang lại cho bạn InsideSelf.comelf.com, MightyNatural.com, và ClimateImpactNews.com miễn phí và không có nhà quảng cáo theo dõi thói quen duyệt web của bạn. Ngay cả khi bạn nhấp vào một liên kết nhưng không mua các sản phẩm được chọn này, bất kỳ thứ gì khác bạn mua trong cùng một lượt truy cập trên Amazon đều trả cho chúng tôi một khoản hoa hồng nhỏ. Không có chi phí bổ sung cho bạn, vì vậy hãy đóng góp cho nỗ lực. Bạn cũng có thể sử dụng liên kết này sử dụng cho Amazon bất cứ lúc nào để bạn có thể giúp hỗ trợ những nỗ lực của chúng tôi.
