Tại sao Cấm máy tính xách tay từ cabin máy bay không có ý nghĩa

Các báo cáo gần đây cho thấy những kẻ khủng bố hiện có thể tạo ra những quả bom mỏng đến mức chúng không thể bị phát hiện bởi sàng lọc X-quang hiện tại túi xách của chúng tôi trải qua. Conversation

Trong nỗ lực bảo vệ chống lại các mối đe dọa như vậy, Mỹ xem xét cấm máy tính xách tay và các thiết bị điện tử lớn khác trong khoang hành khách của máy bay bay giữa châu Âu và Hoa Kỳ. Điều này sẽ mở rộng lệnh cấm đã có trên các chuyến bay từ tám quốc gia Trung Đông.

Với sự gián đoạn đáng kể, một chính sách như vậy sẽ gây ra hàng chục ngàn hành khách mỗi ngày, một câu hỏi hợp lý mà bất kỳ nhà kinh tế nào cũng có thể hỏi là: Liệu nó có đáng không?

Thật hấp dẫn khi nghĩ rằng bất kỳ mức chi phí và sự bất tiện nào là hợp lý nếu nó làm giảm nguy cơ bị tấn công dù chỉ một chút. Nhưng rủi ro, vốn có trong việc bay và thậm chí lái xe, không bao giờ có thể tránh được hoàn toàn.

Vì vậy, khi cân nhắc các chính sách được thiết kế để làm cho chúng ta an toàn hơn, điều quan trọng là phải xem xét cả chi phí và hiệu quả tiềm năng của chúng.


đồ họa đăng ký nội tâm


Thật không may, cho dù lợi ích biện minh cho chi phí là quá thường xuyên không sử dụng thước đo bởi các quan chức xác định có nên theo đuổi các loại chính sách này. Thay vào đó, khi các giáo sư luật nghiên cứu về chính sách du lịch của chính phủ ảnh hưởng đến tự do dân sự như thế nào, chúng tôi đã nhận thấy rằng nhiều khả năng các cân nhắc chính trị thúc đẩy việc áp dụng các chính sách hạn chế, cuối cùng thực sự làm rất ít để bảo vệ an ninh công dân.

Mở rộng lệnh cấm

Chính sách máy tính xách tay hiện tại liên quan đến một số chuyến bay từ Trung Đông đã được đưa ra vào tháng 3 rõ ràng là kết quả của Sự thông minh rằng các chiến binh ISIS đã đào tạo để có được bom máy tính xách tay qua màn hình an ninh và lên máy bay. Vương quốc Anh đã thông qua một quy tắc tương tự.

Cục An ninh Nội địa muốn gia hạn cấm các chuyến bay xuyên Đại Tây Dương. Điều này sẽ gây ra sự gián đoạn lớn vàhỗn loạn hậu cần. Khoảng chừng 65 triệu người mỗi năm bay giữa Châu Âu và Hoa Kỳ.

Khách du lịch kinh doanh lo ngại về việc mất năng suất và nguy cơ máy tính xách tay được kiểm tra có thông tin nhạy cảm có thể bị hỏng, bị đánh cắp hoặc bị tìm kiếm xâm nhập. Các gia đình lo lắng về việc đi du lịch mà không có phiền nhiễu điện tử để làm dịu những đứa trẻ mệt mỏi và khó chịu. Hãng hàng không mong đợi một sự mất mát của doanh nghiệp khi mọi người từ chối đi du lịch xuyên Đại Tây Dương hoàn toàn.

Các chính sách trong quá khứ như hạn chế các chất lỏng có thể được mang theo và yêu cầu hành khách tháo giày là một trường hợp điển hình. Họ đã tăng gánh nặng cho cả khách du lịch - những người phải trả tiền để kiểm tra hành lý và đối mặt với sự bất tiện gia tăng - và người nộp thuế - người chịu chi phí cho mỗi thay đổi chính sách - trong khi có khả năng làm rất ít để cải thiện an ninh.

Lợi ích và chi phí

Các cơ quan quản lý trong toàn chính phủ thường phải dựa vào phân tích lợi ích chi phí để xác định mức độ rủi ro chấp nhận được, cân nhắc mức tăng an toàn tiềm năng của một chính sách mới so với chi phí và rủi ro gia tăng.

Nhưng khi đối phó với nỗi sợ khủng bố, người ta thường tìm thấy các chính sách không hiệu quả. Và nếu chúng tôi chịu sự cấm đoán của máy tính xách tay (bản gốc và bản mở rộng) để phân tích lợi ích chi phí, chúng có thể sẽ thất bại. Các chi phí cao, lợi ích bảo mật tiềm năng là nhỏ, và chính sách này thêm các mối nguy hiểm của riêng nó.

Để làm cho trường hợp của nó, chính phủ dường như đang dựa vào một số lợi ích có mục đích của việc cất giữ máy tính xách tay trong hành lý giữ. Đầu tiên, kiểm tra túi trải qua sàng lọc bổ sung cho sự hiện diện của chất nổ. Thứ hai, có thể hành lý trong khu vực hàng hóa có thể cung cấp một số vật liệu cách nhiệt từ một vụ nổ. Cuối cùng, bom được đặt trong khu vực hàng hóa yêu cầu thiết bị thời gian tinh vi, không giống như chất nổ đơn giản hơn có thể được đặt ra bằng tay.

Nhưng những lợi ích này xuất hiện đáng ngờ khi hỗ trợ cho lệnh cấm máy tính xách tay. Hành lý xách tay có thể trải qua sàng lọc mở rộng, ví dụ, trong khi quan niệm rằng hành lý ký gửi có thể khiến vụ nổ có thể sống sót hơn là suy đoán - và trong mọi trường hợp, những lợi ích đó có thể được bù đắp bởi sự nguy hiểm rung động lớn hơn trong hàng hóa cabin. Rốt cuộc, pin lithium đã bị cấm từ khoang hàng hóa vì một lý do - và thay vào đó phải được thực hiện - để tránh nguy cơ hỏa hoạn.

Và tất nhiên, điều này không có gì nhiều để bảo vệ chống lại rủi ro của một thiết bị nổ trong khoang chở hàng. Nó chỉ di chuyển rủi ro đến một khu vực bị cô lập của máy bay.

Di chuyển các thiết bị đến chỗ giữ thực sự có thể làm cho các thiết bị đó khó phát hiện hơn nếu chúng trượt qua sàng lọc tại sân bay. Chẳng hạn, pin lithium phát nổ trong các thiết bị của Samsung, cho thấy mức độ rủi ro cháy nổ thông thường có thể lớn hơn khi hành khách không ở đó nhận thấy một pin hút thuốc trong một túi trong khoang trên cao.

Tương tự như vậy, sự hiện diện của hành khách quan sát có thể giúp ngăn chặn hoạt động khủng bố khi nó xảy ra, như đã xảy ra với máy bay ném bom đồ lót. Mọi người nên nhớ rằng một trong những thảm kịch hàng không lớn nhất mọi thời đại, vụ tấn công trên chuyến bay XN AmX của Pan Am đã nổ tung trên Lockerbie và cướp đi sinh mạng của 103, là do một quả bom phát nổ trong vali giữ hàng.

Về mặt kinh tế, chi phí tài chính của thay đổi chính sách có thể sẽ rất cao. Dựa trên số liệu thống kê từ Bộ Thương mại Hoa Kỳ, các chuyên gia ngành du lịch ước tính rằng chi phí năng suất bị mất một mình cho khách du lịch kinh doanh không thể làm việc trên các chuyến bay giữa Hoa Kỳ và Châu Âu được ước tính là tuyệt vời như $ 500 triệu một năm.

Tiềm năng mất doanh thu du lịch có thể còn lớn hơn, vì các gia đình tránh đi nghỉ ở Mỹ và đi công tác chọn gặp nhau bằng viễn thông thay vì trực tiếp.

Chính trị nghi vấn

Vì vậy, nếu lệnh cấm máy tính xách tay sẽ không hiệu quả - hoặc tệ hơn nữa, thậm chí làm cho việc đi máy bay kem an toan - và rất tốn kém, tại sao chính phủ sẽ xem xét nó?

Câu trả lời có khả năng là chính trị. Và đó là vì mọi người đánh giá quá cao khả năng bị tổn hại bởi một cuộc tấn công khủng bố, trong đó cho vay các hành động cực đoan như máy tính xách tay cấm hỗ trợ công cộng, trong khi họ đánh giá thấp những rủi ro của những sự cố thông thường hơn như những vụ tai nạn ô tô or pin bị lỗi.

Từ 1975 đến 2015, Ít hơn 84 người Mỹ một năm chết vì khủng bố, và điều đó bao gồm các cuộc tấn công vào 9 / 11. Trong khi đó, chỉ riêng ở 2015 38,300 người chết trong các vụ tai nạn liên quan đến giao thông ở Mỹ và pin lithium đã bị đổ lỗi cho hàng chục vụ cháy máy baycó thể là những gì đã đưa xuống Chuyến bay 370 của Malaysia Airlines, trong đó biến mất trong 2014 với hơn hành khách và phi hành đoàn 200.

Đồng thời, các quan chức theo dõi một cuộc tấn công hoặc thảm họa khác xảy ra nhận trách nhiệm không cân xứng, một cái gì đó không mang đến rủi ro thông thường hơn. Mọi người sợ các cuộc tấn công khủng bố nhiều hơn các mối đe dọa phổ biến điều đó thực sự có nhiều khả năng gây hại cho họ. Các chính trị gia có thể trả lời các mối quan tâm của cử tri của họ, và thậm chí có thể chia sẻ tương tự Các thành kiến ​​nhận thức.

Do đó, các nhà hoạch định chính phủ có động cơ đánh giá quá cao các biện pháp được thực hiện để ngăn chặn các cuộc tấn công khủng bố, thậm chí với chi phí gia tăng bình thường hơn - nhưng nhiều khả năng - Rủi ro an toàn.

Mặc dù có thể không có nhiều điều chúng ta có thể làm về những quan niệm sai lầm của người Mỹ về nguy cơ khủng bố, chính sách công về một vấn đề quan trọng như an toàn hàng không không nên mù quáng tuân theo chúng.

Giới thiệu về tác giả

Cassandra Burke Robertson, Giáo sư Luật và Giám đốc Trung tâm Đạo đức nghề nghiệp, Đại học Case Western Reserve và Irina D. Manta, Giáo sư Luật và Giám đốc Trung tâm Luật Sở hữu Trí tuệ, Đại học Hofstra

Bài viết này ban đầu được xuất bản vào Conversation. Đọc ban đầu bài viết.

Sách liên quan:

at Thị trường InnerSelf và Amazon